??? 前不久，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局公布了今年**階段20類食品及食品添加劑的監(jiān)督抽檢信息。其中，內(nèi)蒙古通遼市大青溝食品有限責(zé)任公司和赤峰市寶音格阿茹娜食品廠兩家企業(yè)生產(chǎn)的牛肉干不合格，均為菌落總數(shù)超標(biāo)。

??? 業(yè)內(nèi)人士表示，實(shí)際上內(nèi)蒙古近幾年牛肉干市場(chǎng)亂象叢生，生產(chǎn)條件較差的小企業(yè)占到絕大多數(shù)，無(wú)資質(zhì)的小作坊充斥市場(chǎng)。對(duì)此，記者進(jìn)行了調(diào)查。

??? 不合格產(chǎn)品知多少

??? 今年8月，內(nèi)蒙古案值*大的生產(chǎn)銷售假牛肉干案宣判，經(jīng)營(yíng)“黑心店”的夫妻王某某、李某某分別被法院判處有期徒刑8年6個(gè)月和4年。

??? 據(jù)了解，有關(guān)專業(yè)部門(mén)對(duì)王某某和李某某的工廠生產(chǎn)的牛肉干進(jìn)行了抽檢，結(jié)果顯示產(chǎn)品菌落總數(shù)、大腸菌群等嚴(yán)重超標(biāo)，為不合格產(chǎn)品。而且，為了節(jié)約成本，他們使用價(jià)格更低的豬肉冒充牛肉，在制作中添加“一滴香”“牛膏1號(hào)”等食品添加劑。據(jù)辦案民警統(tǒng)計(jì)，2012年9月以來(lái)，王某某與李某某共向全國(guó)15個(gè)省、26個(gè)城市銷售假牛肉干680余件，價(jià)值260多萬(wàn)元。

??? 這引起消費(fèi)者，尤其是到內(nèi)蒙古旅游的游客的關(guān)注。從江西到內(nèi)蒙古游玩的魏國(guó)華表示，內(nèi)蒙古的牛肉干很有名氣，被譽(yù)為“成吉思汗的軍糧”，但是確實(shí)不好鑒別真假，有的還是“掛牛頭賣豬肉”。

??? 據(jù)淘寶網(wǎng)公布的近期《中國(guó)牛肉干網(wǎng)購(gòu)排行榜》數(shù)據(jù)顯示：內(nèi)蒙古成為我國(guó)*大的牛肉干產(chǎn)地，淘寶網(wǎng)上約35%的牛肉干產(chǎn)自內(nèi)蒙古；從賣家區(qū)域分布來(lái)看，平均每周牛肉干成交總金額中內(nèi)蒙古賣家占據(jù)賣家總數(shù)的23%。

??? 雖然內(nèi)蒙古牛肉干受到青睞，但是產(chǎn)品質(zhì)量也引起消費(fèi)者擔(dān)憂。2013年內(nèi)蒙古質(zhì)檢部門(mén)的一次產(chǎn)品抽查情況顯示，25家牛肉干企業(yè)的29個(gè)批次產(chǎn)品中，合格19家，合格23個(gè)批次，產(chǎn)品抽樣合格率79.3%。

??? 內(nèi)蒙古一家知名牛肉干生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人分析，作為受到消費(fèi)者喜歡的休閑食品之一，牛肉干的需求量在逐年上升，也吸引了很多企業(yè)來(lái)投資建廠。目前內(nèi)蒙古牛肉干生產(chǎn)有證經(jīng)營(yíng)者大概100多家，遍布全區(qū)各地的小作坊更是數(shù)不勝數(shù)，衛(wèi)生不合格、以次充好，甚至使用豬肉假冒牛肉的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

??? 走私牛肉與低端養(yǎng)殖業(yè)

??? 據(jù)介紹，考慮到健康衛(wèi)生等因素，現(xiàn)代方法制作牛肉干擯棄了傳統(tǒng)自然風(fēng)干的工藝，采用在密閉的廠房?jī)?nèi)（不通風(fēng)，室內(nèi)溫度控制在70攝氏度左右，使用風(fēng)扇增加風(fēng)量進(jìn)行風(fēng)干，然后采用電烤工藝充分脫脂。

??? 記者在采訪中了解到，為了降低成本，一些企業(yè)和小作坊除了采用假牛肉外，還使用走私牛肉生產(chǎn)牛肉干。

??? 據(jù)了解，目前我國(guó)走私牛肉主要來(lái)自巴西、印度、澳大利亞等地，每斤十幾元的價(jià)格比國(guó)內(nèi)二三十元的價(jià)格低了不少。據(jù)估計(jì)，每年可能有幾十萬(wàn)噸牛肉通過(guò)走私途徑借道越南大量進(jìn)入我國(guó)廣西，并流向全國(guó)。

??? 業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，走私牛肉不通過(guò)海關(guān)檢疫，很可能將口蹄疫、瘋牛病等疫情帶入國(guó)內(nèi)，對(duì)國(guó)內(nèi)肉牛產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是很大隱患。

??? 實(shí)際上，在近年來(lái)我國(guó)牛肉消費(fèi)需求增長(zhǎng)較快的背景下，牛肉進(jìn)口和走私大幅增加的同時(shí)，我國(guó)肉牛養(yǎng)殖業(yè)卻“掉頭直下”。牛肉產(chǎn)量從2010年的712萬(wàn)噸下降到2012年的662萬(wàn)噸，肉牛出欄量近4年下降了1000多萬(wàn)頭。在供不應(yīng)求的情況下，牛肉價(jià)格自2000年以來(lái)呈現(xiàn)持續(xù)攀升的狀態(tài)，13年間上漲了346%。

??? 有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2013年我國(guó)肉牛年出欄50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重僅為27%。這表明，我國(guó)的肉牛養(yǎng)殖業(yè)仍然處于低端水平，主要表現(xiàn)在良種繁育體系不健全、飼養(yǎng)管理粗放、飼草料基地建設(shè)滯后、生產(chǎn)組織化程度不高、牧區(qū)抗災(zāi)能力弱等。

??? 實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控

??? 據(jù)介紹，傳統(tǒng)作坊式牛肉干生產(chǎn)主要靠太陽(yáng)曬、燒土炕烘，生產(chǎn)的牛肉干品質(zhì)次、污染嚴(yán)重，與現(xiàn)代肉制品加工工藝生產(chǎn)的產(chǎn)品比較，缺乏無(wú)菌包裝條件，容易造成菌落總數(shù)超標(biāo)。

??? 內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)信息中心一項(xiàng)研究報(bào)告認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)大力推廣牛肉干現(xiàn)代工藝流程，對(duì)牛肉生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控，推行產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)投入品和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，全面提高優(yōu)勢(shì)牛肉的質(zhì)量安全水平。加快制定和完善優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地推廣。

??? 數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)人均牛肉消費(fèi)量只有世界平均水平的51%，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)水平差距較大，未來(lái)增長(zhǎng)潛力巨大。

??? 記者了解到，在呼和浩特、赤峰等地，當(dāng)?shù)卣?力扶持和培育大牧場(chǎng)等牛肉產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，牛肉干等產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率正逐年提升。

??? 在內(nèi)蒙古肉牛養(yǎng)殖**市——通遼，當(dāng)?shù)卣?zhēng)到2017年實(shí)現(xiàn)“3個(gè)1”建設(shè)目標(biāo)，即：農(nóng)村牧區(qū)人口每人年存欄1頭基礎(chǔ)母牛、年出欄1頭肉牛、年人均肉牛業(yè)產(chǎn)值超過(guò)1萬(wàn)元，依托肉牛產(chǎn)業(yè)，將通遼市打造成綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。（記者 張璽 實(shí)習(xí)生 吳牡丹