??? 涉嫌非法生產超量添加亞硝酸鹽紅腸的石某父子被內部員工舉報，日前被蚌埠市檢察院批準逮捕。這也是安徽省實施“吹哨人”制度以來，首例因內部員工舉報食品安全違法行為而被逮捕的企業負責人。市場星報記者18日從省食藥監局獲悉，我省首推內部員工舉報獎勵制度以來，共接到數十起內部員工舉報，其中不乏涉及食品質量安全的大案要案。

??? 典型案例：無證生產紅腸 過期飲料“回爐”

??? “石某父子的無證小作坊非法生產超量添加亞硝酸鹽紅腸。”蚌埠市剛剛在各食品生產企業、小作坊張貼《告全省食品企業員工書》沒幾天，該市就接到這樣一條附有現場照片的內部舉報。

??? 蚌埠市食藥監局執法人員接到報案后，**時間趕赴現場，當場查獲其私設鹵水加工廠，無證生產紅腸等食品。

??? 執法人員發現，為了讓紅腸保鮮、上色，石某父子超標添加亞硝酸鹽，超過國家標準10倍以上。并銷往本市多地市場。案件查實后，食藥監局立即移送公安機關。石某父子終因涉嫌生產、銷售不符合安全標準的食品罪，被檢察院依法批準逮捕。

??? “這是安徽省實施‘吹哨人’制度以來，首例因內部員工舉報食品安全違法行為而被逮捕的企業負責人。”省食藥監局相關負責人介紹說。

??? 合肥市×先生在工作中發現所在企業把過期飲料重新包裝后，再次投放市場。他想起廠區大門口食品藥品監管部門貼的《食品安全違法行為有獎舉報提示》，抱著試試的心態，悄悄撥打了“12331”投訴舉報電話。沒想到，不到2個小時，食藥監執法人員就來到該企業突擊檢查。證實了他所反映的問題。

??? 中秋節前，×先生從合肥市食藥監局領取了4000多元舉報獎勵。這是安徽省首推內部員工舉報獎勵制度以來，第14次兌現“懸賞”獎金。

??? 獎勵政策：內部員工舉報違規違法行為獲獎勵

??? “堡壘*容易從內部攻破。只要每一家企業里多一些有良知的員工，那么不法生產行為就能得到及時制止。”省食藥監局相關負責人介紹，近期多起食品安全事件的曝光都是由內部人爆料給媒體，再經監管部門介入查處。該局推出獎勵制度，鼓勵食品生產企業和餐飲企業的內部員工對企業內部的違規違法生產行為進行舉報，從源頭管控食品藥品質量安全。

??? 據了解，安徽省暨合肥市食藥監局召開食品生產企業員工參與食品安全監督活動動員會后，立即就有兩家企業的內部員工向食藥監部門舉報“東家”的違法行為。

??? 今年9月，省食藥監局決定在餐飲消費環節繼續推行“吹哨人”制度，向全省餐飲企業發出了《安徽省食品藥品監督管理局告全省餐飲企業員工書》，要求企業將相關文件張貼在顯著位置，呼吁食品生產企業和餐飲企業的內部員工從內部監督企業生產，一旦發現企業有違規違法生產行為立即向食藥監部門舉報。

??? 為及時發現食品生產和餐飲企業的違法行為，安徽省發動所有食品生產和餐飲企業員工參與食品安全監督活動中來，動員他們發現企業使用地溝油、非法添加非食用物質或超范圍、超限量濫用食品添加劑、使用過期、腐爛、變質、混有異物的偽劣食品的原料等不法生產行為，及時向食藥監部門舉報，一經查實，食藥監部門將予以獎勵，并且對舉報人身份保密。

??? 實施情況：員工舉報已達數十起 不乏大案要案

??? 與以往不同，此次出臺《告餐飲企業員工書》必須張貼在各餐飲企業的醒目位置，對拒絕張貼或撕毀的，將嚴格查處。舉報內容也更詳細，包括從業人員未取得健康合格證明、餐飲企業采購未檢疫或者檢疫不合格的肉類和不合格一次性筷子等危害食品安全的相關產品、濫用食品添加劑等。

??? 安徽省食藥監局相關負責人介紹說，以往主要依靠行政監管以及消費者投訴舉報。現在通過鼓勵*了解‘東家’狀況的一線員工舉報，可將食品安全‘防控網’撒得更廣，并已經初見成效。安徽省首推內部員工舉報獎勵制度以來，共接到數十起內部員工舉報，其中不乏涉及食品質量安全的大案要案，相關調查工作正在進行中。

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??? 什么是“吹哨人”制度？

??? 安徽省食藥監新聞發言人介紹說，該局試行產品質量“吹哨人”制度，是受到國外做法的啟迪。“吹哨人”*早的原意是英國警察發現有案件發生時，吹響哨子以引起其他警察和路人的注意。后來延伸成為及時發現并報告損害公共利益行為的告密者。歐美等國家都有類似法案。

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