??? 食品藥品安全，僅僅依靠傳統(tǒng)簡單的 “眼睛看”、“嘴巴嘗”、“手指摸”、“鼻子聞”能行嗎？9月10日，一個(gè)簡單的問題拉開了四川省食品藥品監(jiān)督管理專題培訓(xùn)班的序幕。臺(tái)上，來自國家行政學(xué)院、國家衛(wèi)生計(jì)生委、解放軍第二軍醫(yī)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、省政府應(yīng)急辦等食品藥品相關(guān)行業(yè)的專家就食藥監(jiān)管熱點(diǎn)問題抽絲剝繭；臺(tái)下，省級(jí)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及全省21個(gè)市州分管領(lǐng)導(dǎo)、食藥監(jiān)局局長500余人集中“充電”。

??? 這是自去年我省食品藥品機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)以來，省級(jí)層面首次舉行的大規(guī)模食品藥品安全培訓(xùn)，旨在強(qiáng)化食藥監(jiān)管干部履職盡責(zé)能力，而在未來兩年，我省17010名食藥監(jiān)管人員都將接受全員培訓(xùn)。“食藥監(jiān)局局長不好當(dāng)，監(jiān)管點(diǎn)多面廣，矛盾尖銳突出，*終全部都會(huì)落到食藥監(jiān)局的身上，只有強(qiáng)化本領(lǐng)，才能游刃有余。”多名參訓(xùn)的市州食藥監(jiān)局局長表示，新時(shí)期的食藥監(jiān)管要善于化解矛盾，消除盲區(qū)，依靠科技手段，為食藥監(jiān)管安上“智慧大腦”。

??? “大數(shù)據(jù)”探明食藥監(jiān)管*前沿

??? “互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，食藥監(jiān)管必須要更多引入大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興科技，實(shí)施智慧監(jiān)管。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院院長羅云波認(rèn)為，面對(duì)食品藥品違法手段的日趨復(fù)雜多樣，依靠傳統(tǒng)的監(jiān)管手段難以達(dá)到預(yù)期效果，只有依靠科技，如對(duì)所有食品開展風(fēng)險(xiǎn)抽檢和數(shù)據(jù)分析，對(duì)食品生產(chǎn)全流程實(shí)施全程電子追溯等，才能從根本上提高監(jiān)管效率，防范安全風(fēng)險(xiǎn)。

??? 而在省內(nèi)**啟動(dòng)肉菜電子監(jiān)管的成都市已嘗到甜頭。“全市共投入近5000萬元用于追溯體系及配套建設(shè)，實(shí)施后大大提升了監(jiān)管效率和食品安全水平。”成都市副市長田蓉透露，該市依托成都市云計(jì)算平臺(tái)，構(gòu)建起了強(qiáng)大的食藥信息處理、儲(chǔ)存和數(shù)據(jù)分析挖掘能力，使監(jiān)管更加科學(xué)有效。

??? 據(jù)了解，今年上半年，針對(duì)輿情和風(fēng)險(xiǎn)較大食品，我省開展了白酒、泡菜、桶裝水、食品添加劑等8種食品及添加劑、120個(gè)專項(xiàng)指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)抽檢，并根據(jù)抽檢情況，先后發(fā)布了食用大米、桶（瓶裝飲用水和保健食品監(jiān)管提示及消費(fèi)預(yù)警，將食品安全隱患消滅于苗頭未發(fā)階段，有效排查了一系列重點(diǎn)食品的安全隱患。同時(shí)，積*推動(dòng)建立省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，加快推進(jìn)全省風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)全省食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息互聯(lián)互通，形成共享機(jī)制。

??? 形勢(shì)倒逼成立食藥安全保證基金

??? “社會(huì)共治不應(yīng)只是一句口號(hào)，更應(yīng)成為食品藥品安全監(jiān)管的一把利劍。”國家行政學(xué)院副教授胡穎廉建議，地方食藥監(jiān)局可動(dòng)員當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會(huì)牽頭成立食品藥品安全保證基金，并建立一整套獎(jiǎng)懲體系，如對(duì)涉及食品藥品安全問題企業(yè)予以扣除基金等處罰，而對(duì)一定期限內(nèi)安全良好企業(yè)予以增加基金等，從而實(shí)現(xiàn)倒逼企業(yè)自律的效果。

??? “即將出臺(tái)的《食品安全法》將加大對(duì)食品安全問題企業(yè)的懲處力度，同時(shí)將更加積*引導(dǎo)企業(yè)誠信自律和社會(huì)共治。”國家衛(wèi)生計(jì)生委食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估司副司長張志強(qiáng)透露，伴隨著新修訂的《食品安全法》的出臺(tái)，一系列更加嚴(yán)格的食品安全配套法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)將陸續(xù)出臺(tái)，將從不同層面倒逼企業(yè)誠實(shí)經(jīng)營。

??? 在省級(jí)層面，我省正通過推動(dòng)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)，建立健全原輔料采購、添加劑使用、生產(chǎn)過程控制、倉儲(chǔ)管理、產(chǎn)品檢驗(yàn)、不安全食品召回等內(nèi)部質(zhì)量管理體系，在白酒、乳制品、食用油等部分企業(yè)探索建立“食品質(zhì)量安全授權(quán)”等制度和質(zhì)量可追溯體系，推行質(zhì)量安全記錄、信用檔案建設(shè)等舉措推動(dòng)企業(yè)自律。“給企業(yè)戴上‘有問題必被查’的‘緊箍咒’，加大違法違規(guī)企業(yè)曝光力度，提高企業(yè)違法成本，激發(fā)企業(yè)建立質(zhì)量內(nèi)控體系原動(dòng)力。”省食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，僅今年上半年我省查處的食品藥品違法案件，就比去年一年查處的總和還多。

??? □本報(bào)記者 周偉