??? 日前，市法制辦就《杭州市限制活禽交易管理辦法》（征求意見稿二，向社會各界征求意見和建議。

??? 辦法所稱活禽，包括雞、鴨、鵝、肉鴿、鵪鶉以及人工馴養繁殖的野生禽類等食用禽類動物和養殖或者捕獲的各類觀賞禽類動物。

??? 辦法所稱活禽零售市場，指的是專業活禽零售市場，農貿市場、商場、超市的活禽交易區，以及活禽零售商店。

??? 六大城區禁止活禽交易

??? 規定區域外從事活禽交易 *高罰1萬元

??? 辦法規定，我市上城區、下城區、西湖區、江干區、拱墅區、濱江區范圍內禁止設立活禽零售市場、活禽批發市場，花鳥市場不得設立觀賞禽類交易區。

??? 蕭山區、余杭區以及各縣（市范圍內，哪里區域禁止設立活禽零售市場、活禽批發市場、花鳥市場觀賞禽類交易區，由區、縣（市政府確定并公布。即便要設置活禽零售市場與活禽批發市場，也應當符合一定要求。比如交易區、宰殺區獨立封閉設置，與其他經營區嚴格分開，有獨立對外的出入口；以及水禽交易區和旱禽交易區分隔設立。同時，市場必須配備排風、給排水、清洗池、操作臺及垃圾收集等設施，設施符合消防、環保、食品安全等要求，并保持通風良好。

??? 我市禁止設立活禽零售市場、活禽批發市場的區域內，不得進行任何活禽交易。除了農民個人在其養殖場所銷售自養禽類動物外，禁止在活禽零售市場、活禽批發市場外從事活禽交易。違反以上規定的，將由市場部門處以1000元以上1萬元以下罰款。

??? 六大城區餐館自行宰殺活禽

??? *高罰1萬元

??? 由于我市食用類活禽交易實施嚴格檢疫、隔離經營管理，推行集中宰殺、冷鮮上市。對于屠宰場的設立，也有相應的規范化要求。

??? 活禽批發市場、集中屠宰場的設置規劃，將由市貿易行政主管部門會同農業、衛生等部門編制，報市政府批準后實施。集中屠宰場還必須具備病害產品無害化處理能力。

??? 辦法規定，運輸活禽進入我市，應當附有動物檢疫合格證明、檢疫標志，并經指定道口的動物衛生監督機構查驗和消毒，取得簽章后才可進入集中屠宰場進行宰殺。

??? 活禽零售市場出售的活禽應當經過代宰后，方可被攜帶出交易市場。

??? 特別要注意的是，餐飲服務提供者不得采購活禽在禁止活禽交易的區域進行宰殺、加工，一經發現，將處以2000元以上1萬元以下罰款。

??? 活禽交易市場每月休市不少于3天

??? 杭州活禽交易將實施定期休市制度。連續經營的活禽零售市場和活禽批發市場應當定期休市。連續經營時間不得超過10天，每月休市不得少于3天。

??? 休市期間，活禽零售市場、活禽批發市場的舉辦人應當清空經營場所內的活禽，并按照衛生防疫的要求，對交易區域的場地、設施設備進行清洗和消毒。

??? 同時，杭州市政府將根據對禽流感等疾病疫情的預測和預警，以及對季節性發病規律的評估，可以決定在本市行政區域內暫停活禽交易。蕭山區、余杭區以及各縣（市需要在轄區內實施暫停活禽交易措施的，由區、縣（市政府發布公告。

??? 市、區、縣（市應當根據暫停交易對活禽經營人、禽類養殖單位和個人的影響，給予適當財政補貼。

??? 休市期間仍進行活禽交易的，將被處以2000元以上2萬元以下罰款。暫停交易期間仍進行活禽交易，由市場監管部門處以1萬元以上3萬元以下罰款。

??? 活禽經營場所應公示動物檢疫合格證明

??? 或檢疫信息追溯憑證

??? 辦法還對活禽經營者提出了數項要求。

??? 活禽零售市場、批發市場的舉辦者應建立健全衛生、消毒、無害化處理、定期休市等制度并予以公示。每日組織對活禽交易場所、宰殺區域以及相關設施設備進行清洗、消毒，收集廢棄物和死亡禽類，并按照有關規定進行無害化處理。

??? 活禽經營人要在經營場所公示動物檢疫合格證明或檢疫信息追溯憑證，對活禽采購情況作書面記錄。嚴格執行活禽交易定期休市、消毒、無害化處理等管理制度，避免在市場內積壓、滯留活禽。