??? 國(guó)儲(chǔ)庫(kù)流入大量轉(zhuǎn)基因菜籽油事件正持續(xù)發(fā)酵。近日，中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司（以下簡(jiǎn)稱"中儲(chǔ)糧"連續(xù)在其官方網(wǎng)站上回應(yīng)，稱兩家涉事企業(yè)的油菜籽已全部退出臨儲(chǔ)庫(kù)存，并確保國(guó)家臨儲(chǔ)菜籽油全部是國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因菜籽油。

??? 除了這兩家企業(yè)之外，其他地方企業(yè)有沒(méi)有類(lèi)似的問(wèn)題？除了用進(jìn)口菜籽油替換國(guó)產(chǎn)菜籽油的事情之外，基層收儲(chǔ)企業(yè)還存在哪些隱患？經(jīng)過(guò)此次曝光后，中儲(chǔ)糧的菜籽油收儲(chǔ)制度能否改革？

??? 國(guó)內(nèi)外價(jià)差3000元

??? 處于輿論漩渦中的中儲(chǔ)糧，可謂"屋漏又遇連陰雨".

??? 據(jù)悉，自2008年以來(lái)，為了保護(hù)農(nóng)民種植菜籽的積*性，國(guó)家實(shí)施油菜籽的國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)，在2013年相關(guān)的收儲(chǔ)文件中，明文規(guī)定"嚴(yán)禁將進(jìn)口油菜籽加工后作為國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)油入庫(kù)".

??? 公開(kāi)資料顯示，2008年油菜籽的托市價(jià)格是每斤2.2元，后來(lái)托市價(jià)格總體呈現(xiàn)上漲的態(tài)勢(shì)，今年油菜籽掛牌收購(gòu)價(jià)格為2.55元/斤，以此價(jià)格計(jì)算，加工成菜籽油折合每噸1萬(wàn)元以上，而眼下國(guó)際市場(chǎng)上的菜籽油每噸在8200元左右，內(nèi)外價(jià)差每噸約2000元。

??? 在這種內(nèi)外差別的背景下，中儲(chǔ)糧下屬負(fù)責(zé)收購(gòu)的企業(yè)開(kāi)始蠢蠢欲動(dòng)。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，中儲(chǔ)糧位于湖北、湖南、四川等地的企業(yè)反映，由于每噸進(jìn)口轉(zhuǎn)基因菜籽和菜油要比國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因菜籽、菜油價(jià)格便宜不少，于是被賦予托市收購(gòu)資格的委托企業(yè)，利用進(jìn)口的便宜菜油冒充國(guó)產(chǎn)菜油上交國(guó)儲(chǔ)庫(kù)，從中賺取差價(jià)。

??? "目前，國(guó)內(nèi)托市價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格大約高3000元。"對(duì)于國(guó)家托市的原因，一位外資食用油企業(yè)的內(nèi)部人士告訴本報(bào)記者，國(guó)內(nèi)菜籽油是非轉(zhuǎn)基因，歐洲是非轉(zhuǎn)基因，加拿大主產(chǎn)國(guó)家是轉(zhuǎn)基因的。

??? 對(duì)此，中糧集團(tuán)一位內(nèi)部人士則告訴本報(bào)記者，國(guó)外的菜籽油產(chǎn)油量比國(guó)產(chǎn)的要高，價(jià)格上又有優(yōu)勢(shì)，如果沒(méi)有優(yōu)勢(shì)的話，也不會(huì)有人去替換國(guó)產(chǎn)菜籽油，現(xiàn)在的問(wèn)題是進(jìn)口本身也沒(méi)事，但是不能用轉(zhuǎn)基因的冒充非轉(zhuǎn)基因的，這是違規(guī)的。

??? "本來(lái)用于保護(hù)農(nóng)民的好政策，反而給一些不法分子可乘之機(jī)，獲得不正當(dāng)利益。"一位不愿署名的業(yè)內(nèi)人士告訴本報(bào)記者，這樣的差價(jià)，就使得中儲(chǔ)糧下面的一些公司鋌而走險(xiǎn)，利用國(guó)內(nèi)外的差價(jià)，謀取不正當(dāng)利益，而賺取的利潤(rùn)肯定不會(huì)上交給國(guó)家，很多都落到了這些違規(guī)企業(yè)小團(tuán)體和個(gè)人的腰包里。

??? 菜籽油收儲(chǔ)待改革

??? 在敏感時(shí)期，再次發(fā)生上述丑聞，中儲(chǔ)糧可謂火上澆油。

??? 此前，被稱為"國(guó)家糧倉(cāng)"的中儲(chǔ)糧因河南公司腐敗窩案、黑龍江糧庫(kù)大火以及中央巡視組進(jìn)駐而備受關(guān)注。自今年5月底開(kāi)始，中央共派出10個(gè)巡視組分別對(duì)中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司等公司和地區(qū)開(kāi)展巡視，其中對(duì)中儲(chǔ)糧進(jìn)行巡視的是中央**巡視組。

??? 今年10月14日，中儲(chǔ)糧董事長(zhǎng)和總經(jīng)理兩個(gè)重要職位都做了調(diào)整，61歲的包克辛卸任中儲(chǔ)糧董事長(zhǎng)，由原總經(jīng)理趙雙連接替，而中國(guó)糧油執(zhí)行董事兼董事總經(jīng)理呂軍空降中儲(chǔ)糧，擔(dān)任總經(jīng)理一職。

??? "8月末以來(lái)，中儲(chǔ)糧總公司通過(guò)臨儲(chǔ)菜籽油驗(yàn)收檢查、專項(xiàng)檢查，以及財(cái)政專員辦等有關(guān)部門(mén)的檢查，對(duì)臨儲(chǔ)菜籽油收購(gòu)的政策執(zhí)行情況進(jìn)行了全面核查。"在*新的一次聲明中，中儲(chǔ)糧坦陳，此次檢查在湖北、湖南、四川3省共發(fā)現(xiàn)3個(gè)方面問(wèn)題，涉及企業(yè)16家，其中，違反收購(gòu)政策，將進(jìn)口油菜籽摻入臨儲(chǔ)庫(kù)存的企業(yè)有2家，湖北1家企業(yè)摻入994噸進(jìn)口菜籽油，湖南1家企業(yè)摻入483噸，兩家企業(yè)均為委托收儲(chǔ)企業(yè)。

??? 然而對(duì)于中儲(chǔ)糧有沒(méi)有對(duì)其他收儲(chǔ)菜籽油的基層企業(yè)進(jìn)行排查的問(wèn)題，中儲(chǔ)糧相關(guān)負(fù)責(zé)人接通本報(bào)記者電話時(shí)，欲言又止，潛臺(tái)詞是這次僅僅查的是這幾家被曝光的企業(yè)，對(duì)于其他企業(yè)并沒(méi)有排查。

??? 對(duì)于轉(zhuǎn)基因的問(wèn)題，中儲(chǔ)糧購(gòu)銷(xiāo)計(jì)劃部部長(zhǎng)周毅接受媒體采訪時(shí)則表示，目前還無(wú)法通過(guò)感官區(qū)分進(jìn)口轉(zhuǎn)基因油菜籽和國(guó)產(chǎn)油菜籽，收購(gòu)交過(guò)來(lái)的時(shí)候沒(méi)有檢測(cè)能力，檢測(cè)是不是轉(zhuǎn)基因的技術(shù)手段我們現(xiàn)在都沒(méi)有，就是加工企業(yè)也不具備這個(gè)能力，這個(gè)就是企業(yè)要自律的問(wèn)題。

??? 那么，隨著呂軍從中糧集團(tuán)空降后，中儲(chǔ)糧的菜籽油收儲(chǔ)制度會(huì)有改變嗎？

??? 對(duì)此，中糧集團(tuán)上述內(nèi)部人士認(rèn)為，央企的市場(chǎng)化改革是必然的，這應(yīng)該是趨勢(shì)，呂軍是從中糧空降過(guò)去的，中儲(chǔ)糧會(huì)不會(huì)成為第二個(gè)中糧，現(xiàn)在還不好說(shuō)，因?yàn)楦母锊皇且粌蓚€(gè)人能決定的，還要看上面的意思。

??? "前些年國(guó)家委托中儲(chǔ)糧收儲(chǔ)是沒(méi)問(wèn)題的，因?yàn)槟菚r(shí)國(guó)內(nèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)，現(xiàn)在形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化，國(guó)內(nèi)價(jià)格很高，國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品在源源不斷地進(jìn)入國(guó)內(nèi)，進(jìn)入國(guó)庫(kù)后還浪費(fèi)掉了很多。"東方艾格農(nóng)業(yè)分析師馬文峰則分析認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)該把中儲(chǔ)糧進(jìn)行市場(chǎng)化的改革，這個(gè)事件的發(fā)生，說(shuō)明國(guó)家委托中儲(chǔ)糧進(jìn)行小麥、大豆、玉米、菜籽油等農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)是個(gè)失敗的政策，應(yīng)該考慮改革的時(shí)候到了，現(xiàn)在歐美都是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼，因此我國(guó)也應(yīng)該對(duì)農(nóng)民增加更多的直接補(bǔ)貼。

??? 不過(guò)，截至本報(bào)截稿時(shí)，中儲(chǔ)糧新聞發(fā)言人仍未對(duì)本報(bào)關(guān)心的話題進(jìn)行回應(yīng)。