近日，農業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局發(fā)布：今年上半年，我國畜禽屠宰及加工業(yè)總體保持穩(wěn)步增長。生豬供應充足，牛羊肉供不應求；進口大幅增長，出口持續(xù)下降；肉類屠宰與加工設備的自主創(chuàng)新與研發(fā)呈現(xiàn)良好勢頭；受“速生雞”及H7N9禽流感病毒事件影響，禽類屠宰及加工行業(yè)受到重創(chuàng)；肉類摻假售假問題集中曝光，豬肉價格持續(xù)波動需加強關注。

　　總體保持穩(wěn)步增長，禽類加工業(yè)增幅下降。規(guī)模以上畜禽屠宰及肉類加工企業(yè)營業(yè)收入同比增長約15%。其中，牲畜、禽類屠宰行業(yè)收入占66%，肉制品及副產(chǎn)品加工業(yè)收入占34%。禽類屠宰業(yè)受“速生雞”事件和H7N9禽流感病毒事件影響，行業(yè)整體增長幅度明顯下降，累計利潤總額同比增速比2012年同期下降13%。

　　生豬供應充足，牛羊肉供不應求，禽類食品產(chǎn)銷急劇下降。上半年，由于生豬存欄量處于高位，全國生豬供應充足，豬肉市場價格總體在低位運行，收購均價同比下降7%。牛、羊肉供需嚴重失衡，批發(fā)和零售價格呈現(xiàn)快速上漲趨勢，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，50個城市的牛、羊肉平均價格已分別達到每公斤62.72元和63.01元，漲幅分別超過30%和13%。受H7N9禽流感疫情影響，禽類產(chǎn)品產(chǎn)銷急劇下降，損失超過400億元；隨著疫情被控制，雞肉價格從5月開始出現(xiàn)小幅反彈。

　　規(guī)模以上及通過QS認證企業(yè)數(shù)量有所增加。截至6月，全國規(guī)模以上畜禽屠宰及肉類加工企業(yè)數(shù)增長近5%；通過QS認證的肉制品加工企業(yè)總數(shù)比2012年末增加500多家，其中醬鹵和速凍肉制品企業(yè)數(shù)量增長較快。大型企業(yè)利潤占比由年初的30%上升至34%，贏利能力有所提高。

　　主要產(chǎn)品進口大幅增長，出口持續(xù)下降。上半年，我國肉類產(chǎn)品進出口貿易逆差明顯。1月~6月，肉類及食用雜碎累計進口量和進口額同比分別增長31.33%和54.27%，出口量和出口額同比變化不大。受國內牛羊肉供應緊張和價格持續(xù)上漲因素影響，鮮冷牛肉、凍牛肉、鮮冷羊肉進口額同比分別增長1379%、978%和136%，出口額呈不同程度下降。受國內H7N9禽流感疫情影響，禽肉進口量和進口額同比分別增長61.31%和37.96%。豬肉進口和出口都有小幅增長。

　　屠宰與加工設備創(chuàng)新勢頭良好。近期，受國內產(chǎn)業(yè)需求拉動與國外先進制造技術影響，國內屠宰與加工設備的自主創(chuàng)新呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。據(jù)調查，今年上半年，國內肉類加工機械銷售同比增長5%~10%。安徽東升食品有限公司、嘉興瑞邦公司、濟寧市生豬屠宰設備公司等先后開發(fā)了冷鮮肉、分割肉的加工裝備；山東諸城市眾大屠宰機械制造有限公司生產(chǎn)的雞鴨鵝兔、畜類自動宰殺成套設備和系列熟食加工設備、畜禽內臟處理設備，產(chǎn)品性能均達到國際同類產(chǎn)品水平。

　　上半年，我國畜禽屠宰及肉類加工業(yè)發(fā)展態(tài)勢總體較好。但是受H7N9禽流感疫情影響，禽類加工業(yè)損失重大，大型屠宰加工企業(yè)禽肉銷售量下降60%左右，肉類摻假售假事件擾亂了正常的市場秩序，豬肉價格波動影響整個行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。針對上述問題，下一步應完善相關政策措施，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是完善疫情處理應急機制。建立健全畜禽加工業(yè)疫情應急預案，并與相關行業(yè)扶持政策配套，形成聯(lián)動機制；在疫情發(fā)生時，通過給予企業(yè)補貼、加強信貸支持、免征企業(yè)所得稅、調整出口退稅等方式支持加工企業(yè)；將現(xiàn)有的政策性農業(yè)保險范圍延伸至農產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，采取保費補貼的辦法，鼓勵加工企業(yè)投保。二是加強監(jiān)測，完善可追溯系統(tǒng)。加大扶持牛羊肉生產(chǎn)，有效增加牛羊肉供應；加大真?zhèn)舞b別和摻假檢測技術研發(fā)和攻關投入，解決檢測技術難題，制定相關標準；將摻假檢測納入常規(guī)檢測項目范圍，制定并公布抽查方案和計劃，公開檢測結果；建立生鮮肉及加工肉制品追溯系統(tǒng)，完善食品供應鏈追溯信息。三是發(fā)展產(chǎn)區(qū)屠宰及加工，完善宏觀調控。加強政策引導、加大扶持力度，發(fā)展產(chǎn)區(qū)屠宰加工，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)“穩(wěn)定器”和“蓄水池”的作用，促進產(chǎn)區(qū)肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。?????? 農業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局