中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng) 宋昆岡

　　近幾年來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視乳制品，特別是嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全工作。通過(guò)采取完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)、行業(yè)進(jìn)行整頓改造，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查等措施，乳制品行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了巨大變化：奶源基地建設(shè)、原料乳質(zhì)量，企業(yè)技術(shù)裝備水平及管理，都有了大幅度提升，產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平不斷提高。但是影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素依然存在，企業(yè)規(guī)模小、行業(yè)集中度不高、品牌多而雜、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳粉的信心。提升產(chǎn)品質(zhì)量，提振消費(fèi)者信心，是乳制品行業(yè)，特別是嬰幼配方乳粉發(fā)展的重要任務(wù)。

　　國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局等九部委的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》明確了嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)業(yè)下一步工作的目標(biāo)和重點(diǎn)，明確了進(jìn)一步整改的方向和任務(wù)，我們完全擁護(hù)和贊成。所有嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)將會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)，積*進(jìn)行整改，履行質(zhì)量安全主體責(zé)任。

　　中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)將督促企業(yè)按照文件的精神，加強(qiáng)對(duì)生鮮乳、原料乳粉、乳清粉的質(zhì)量檢驗(yàn)，確保原料乳（粉質(zhì)量安全，用*好的原料生產(chǎn)*好的產(chǎn)品。提升和加強(qiáng)嬰幼兒乳粉生產(chǎn)與質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行原輔料、包裝材料進(jìn)貨檢驗(yàn)；嚴(yán)格產(chǎn)品配方管理，特別要求企業(yè)做到不以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒乳粉，不用同一配方生產(chǎn)不同品牌的產(chǎn)品；強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，切實(shí)做到產(chǎn)品出廠全項(xiàng)批批檢驗(yàn)；建立電子信息記錄系統(tǒng)，做到產(chǎn)品全程可查詢、可追溯；加強(qiáng)對(duì)銷售環(huán)節(jié)的管理，完善銷售記錄和問(wèn)題產(chǎn)品召回制度，認(rèn)真做好不合格產(chǎn)品或過(guò)期產(chǎn)品退市和無(wú)害化處理；堅(jiān)決杜絕超范圍超限量使用食品添加劑、篡改生產(chǎn)日期、涂改標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等違法行為。

　　為了盡快恢復(fù)消費(fèi)者信心，保障嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，提出以下建議：

　　一、建議由食藥監(jiān)管總局統(tǒng)一審核發(fā)放乳制品及嬰幼兒乳粉食品生產(chǎn)許可證，嚴(yán)格嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和審核程序，保證審核工作的公開(kāi)、公正、透明。

　　二、建議嚴(yán)格限制嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，實(shí)施年審和淘汰制度，對(duì)沒(méi)有市場(chǎng)、沒(méi)有產(chǎn)量、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)及時(shí)予以淘汰。