??? 今天上午市人大召開的有關(guān)嬰幼兒奶粉調(diào)研會(huì)傳出消息：上海口岸進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉不合格率為1.98%,本市4家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)尚未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。但嬰幼兒奶粉質(zhì)量檢測(cè)仍存在實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果差異較大，檢測(cè)經(jīng)費(fèi)大等急需突破的瓶頸。去年上海口岸共進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉1358批，價(jià)值57506.62萬(wàn)美元，荷蘭、新西蘭、新加坡占進(jìn)口前三，分別為39.8%、21.9%、21.2%,不合格檢出率為1.98%,不合格產(chǎn)品均依法做退貨、銷毀處理。

??? 每周至少對(duì)本市企業(yè)抽檢一次

??? 目前上海有4家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)，分別為多美滋嬰幼兒食品有限公司、上海晨冠乳業(yè)有限公司、上海花冠營(yíng)養(yǎng)乳品有限公司、上海紐貝滋營(yíng)養(yǎng)乳品有限公司。自2011年4月起，市質(zhì)監(jiān)局建立了30余人組成的駐廠監(jiān)督隊(duì)伍，對(duì)4家企業(yè)實(shí)施駐廠監(jiān)督。去年，質(zhì)監(jiān)部門對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施駐廠監(jiān)督共計(jì)1103戶次。目前未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。

??? 市質(zhì)監(jiān)局每周至少對(duì)本市企業(yè)生產(chǎn)的嬰幼兒奶粉進(jìn)行1次抽樣檢驗(yàn)，每月對(duì)生產(chǎn)企業(yè)使用的乳粉原料按不少于進(jìn)貨批次數(shù)15%的比例抽驗(yàn)。去年質(zhì)監(jiān)部門共抽驗(yàn)本市企業(yè)生產(chǎn)的各類嬰幼兒奶粉產(chǎn)品745批次，全部合格。 4家嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)都建立了電子信息記錄系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了原料進(jìn)貨、生產(chǎn)控制、出廠檢驗(yàn)和產(chǎn)品流向的生產(chǎn)全過(guò)程信息追溯。

??? 截至今年5月初，上海流通環(huán)節(jié)嬰幼兒奶粉經(jīng)營(yíng)戶近1.6萬(wàn)戶。目前各超市總部、大中型商場(chǎng)和部分商貿(mào)企業(yè)已通過(guò) "上海市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)索證索票信息管理"軟件系統(tǒng)，落實(shí)了嬰幼兒奶粉進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄等 "兩項(xiàng)制度".工商部門已實(shí)現(xiàn)了銷售主渠道的實(shí)時(shí)網(wǎng)上監(jiān)控，每年均以嬰幼兒奶粉為重點(diǎn)食品，開展乳制品市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。去年，上海共檢查經(jīng)營(yíng)戶3萬(wàn)余戶次，查辦嬰幼兒奶粉違法案件26件，處罰沒(méi)款近120萬(wàn)元。

??? 工商部門目前以批發(fā)企業(yè)、大中型超市為重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)嬰幼兒奶粉實(shí)行嚴(yán)格的"周周檢"制度，并對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小超市、食雜店、零售商等進(jìn)行經(jīng)常性抽驗(yàn)，去年共抽驗(yàn)482組嬰幼兒奶粉，合格率****.

??? 面對(duì)奶粉的巨大商機(jī)，還是有一些不法商販不惜挺而走險(xiǎn)，偽造、變?cè)臁缎l(wèi)生證書》，走私進(jìn)口奶粉銷售等現(xiàn)象，對(duì)市場(chǎng)造成一定危害。為此，本市將加強(qiáng)嬰幼兒奶粉抽驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)各類可能影響安全的風(fēng)險(xiǎn)因素開展調(diào)查研究，組織質(zhì)檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)檢測(cè)方法研究，提高識(shí)別和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管信息公開，公告監(jiān)督抽驗(yàn)結(jié)果，邀請(qǐng)市民代表參加?jì)胗變号浞饺榉凵a(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。

??? 嬰幼兒奶粉監(jiān)測(cè)存兩大瓶頸

??? 嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目涉及面廣，除了微生物、污染物、真菌毒素等安全衛(wèi)生項(xiàng)目外，還包括數(shù)十項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)素項(xiàng)目。實(shí)際進(jìn)口食品檢驗(yàn)工作中，發(fā)現(xiàn)由于嬰幼兒配方食品基質(zhì)較為復(fù)雜，往往導(dǎo)致不同實(shí)驗(yàn)室間的檢測(cè)結(jié)果存在較為明顯的偏差，尤其是在一些微量營(yíng)養(yǎng)素項(xiàng)目的含量檢測(cè)工作中尤其明顯，出現(xiàn)同一實(shí)驗(yàn)室前后檢測(cè)結(jié)果不一致，或不同實(shí)驗(yàn)室之間檢測(cè)結(jié)果不一致情況。在口岸檢驗(yàn)和市場(chǎng)抽驗(yàn)中，很可能導(dǎo)致假陽(yáng)性或不合格項(xiàng)目未檢出的情況，從而導(dǎo)致信息混亂，危害食品安全穩(wěn)定形勢(shì)。

??? 上海口岸進(jìn)口嬰幼兒奶粉量占全國(guó)各口岸進(jìn)口量的近40%,存在品牌多、來(lái)源多、品種多的三多現(xiàn)象，檢測(cè)項(xiàng)目較多，若對(duì)一個(gè)品種的產(chǎn)品實(shí)施全項(xiàng)目檢測(cè)，檢測(cè)成本要達(dá)近2萬(wàn)元。去年上海口岸大量新品牌嬰幼兒奶粉的進(jìn)口，導(dǎo)致上海檢驗(yàn)檢疫局僅在此檢測(cè)費(fèi)用上就增加支出近千萬(wàn)元。

??? 市檢驗(yàn)檢疫局建議，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口嬰幼兒奶粉相關(guān)檢測(cè)方法的研究、改進(jìn)，并從國(guó)家層面開展不同實(shí)驗(yàn)室間的檢測(cè)比對(duì)工作，公布一批可靠的嬰幼兒奶粉檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉進(jìn)口檢驗(yàn)、市場(chǎng)抽查等環(huán)節(jié)的信息溝通，審慎對(duì)待檢測(cè)結(jié)果信息的發(fā)布。從財(cái)政角度給予專門支持，增加進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉抽驗(yàn)監(jiān)管專用經(jīng)費(fèi)。（記者 程賢淑 報(bào)道