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乳品新規能讓你不去香港買奶粉嗎?

作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網

??? 對于動輒數百上千元一罐的洋奶粉來說,新規中這種低代價的處罰是很難起到震懾作用的。

??? 風焰

??? 從5月1日起,我國施行《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》(下稱"新規",對進出口乳制品進行嚴格監管。

??? "新規"能讓內地消費者放心,從而不去香港買奶粉嗎?

??? 自2008年爆發的三聚氰胺事件之后,消費者幾乎對國產奶粉完全失去了信心。而國內市場上那些價格高昂的洋品牌就可靠嗎?僅今年2月以來,據媒體報道,就有美素麗兒、善臣、貝姬等奶粉被查出質量問題。再往前追溯,幾乎所有的洋奶粉都"淪陷"過。

??? 據了解,洋奶粉為順利通過中國海關檢驗,必須按照中國國標而非其本國標準來組織生產。這本無可厚非,但要命的是,中國的有關國標已經落伍。

??? **,以我國現行的《嬰兒配方食品標準》(GB10765-2010為例,其依據是國際食品法典委員會(CAC頒布的嬰兒配方食品標準CodexStan72-1981以及中國營養學會2000年編著的《中國居民膳食營養素參考攝入量》。但是,在國際上CodexStan72-1981已經被淘汰。CAC標準特別強調食品添加劑、污染物、衛生等和消費者健康直接相關的項目,而我國在這方面的內容遠遠低于CAC標準且要求寬松。其次,我國對奶粉的檢測也存在漏洞。我國對奶粉檢測采取送檢和抽檢兩種方式。送檢是由奶粉企業將樣品送至相關機構檢測,原則上不針對個人;抽檢則是檢測機構隨機購買并檢測奶粉樣品,不收取奶粉企業的費用。實際銷售品與送檢樣品有無不同?消費者懷疑自己購買的奶粉有問題時,怎么辦?抽檢也存在問題,一則容易讓乳品商產生僥幸心理;二則檢測機構與奶粉企業可能形成暗箱操作,即便檢測出問題也被內部消化。其三,監管不力或者不作為也是重要癥結。國內的監管走的往往是"發生事故-媒體曝光-監管跟進-出臺新政"的亡羊補牢式路線。

??? 顯然,在標準較松、執法不嚴、監管不力的三重背景下,洋奶粉造假違規、以次充好就變成了普遍現象,內地消費者也就不得不去香港等地購買放心奶粉。如果"新規"能較舊標準有質的飛躍,相關部門能夠嚴格監管,那么老百姓自然就不會舍近求遠了。

??? "新規"有亮點,比如增加了風險評估的準入機制、產品召回機制、外交確認機制。但也要看到,在歐盟等國家,監管部門分工明確,奶粉在上架前要經過300多次類似生產藥品一樣的嚴格檢測。與之相比,我國的奶粉監管差距很大。再從處罰力度上看,不管是在歐美國家還是香港等地,乳品監管不但全程透明而且*其嚴格,一旦出現質量問題往往課以重罰。這方面新規增加了黑名單、吊銷許可證及追究刑事責任的條款,但日常處罰卻依循之前的做法,比如,"拒不改正的,處2000元以上2萬元以下罰款"等。對動輒數百上千元一罐的洋奶粉來說,這種低代價的處罰是很難起到震懾作用的。

??? 所幸的是,5月3日,*高人民法院、*高人民檢察院發布《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,加大了對危害食品安全犯罪的懲治力度,在一定程度上彌補了"新規"的不足。

??? "新規"能否真正讓內地居民去香港搶購奶粉成為歷史,依然是一個大大的問號。

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