??? 陪伴了消費(fèi)者快20年的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》將首次修訂，當(dāng)年被認(rèn)為*“給力”的“雙倍賠償”條款*有可能加碼到三倍賠償。今天起至25日，12屆全國(guó)人大常委會(huì)第2次會(huì)議將在北京舉行，備受社會(huì)關(guān)注的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修正案草案，將在本次會(huì)上迎來(lái)首次審議。

??? 雙倍賠償可能再加碼

??? 《消法》第49條規(guī)定的欺詐行為須加倍賠償（即1+1賠償，被認(rèn)為是懲罰性賠償在我國(guó)法律體系中的*早規(guī)定。條款出臺(tái)后，衍生出了一個(gè)以王海為代表的職業(yè)打假人群體。

??? 此次修訂，這一條款或?qū)⒄{(diào)整為“1+2”賠償，即規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的兩倍”.

??? 此外，擬設(shè)立賠償數(shù)額下限“500元”.中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院劉俊海教授認(rèn)為，“這樣的規(guī)定，更有利于提高消費(fèi)者維權(quán)積*性。”中消協(xié)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌也認(rèn)為，消費(fèi)者為了舉證花費(fèi)時(shí)間和精力，如交通費(fèi)、誤工費(fèi)、產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)等一系列費(fèi)用，時(shí)間成本亦不可小覷。

??? “后悔權(quán)”主要適用非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物

??? 《消法》修訂中可能涉及的另一項(xiàng)與消費(fèi)者密切相關(guān)的權(quán)利是“無(wú)條件解除權(quán)”（又稱反悔權(quán)、冷靜期制度。不過(guò)，這一制度存有爭(zhēng)議，目前還不能被確定寫入《消法》。

??? 據(jù)有關(guān)專家透露，“無(wú)條件解除權(quán)”可能散見(jiàn)于其他條款之中，僅適用于特殊消費(fèi)領(lǐng)域，諸如網(wǎng)購(gòu)、郵購(gòu)、電視、電話購(gòu)物等，消費(fèi)者可以在購(gòu)物后7天內(nèi)提出退貨要求，不過(guò)一些不適合退貨的商品將不適用這一條款。

??? “現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和電視購(gòu)物非常發(fā)達(dá)，這些‘非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物’經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)圖文不符的情況，使得消費(fèi)者的知情權(quán)受到一定的制約”,邱寶昌因此建議在新消法中引入“冷靜期”制度。劉俊海則將“冷靜期”制度稱為“后悔權(quán)”,即消費(fèi)者在合理期限內(nèi)擁有無(wú)條件退貨的權(quán)利，即單方面合同解除權(quán)，而且他認(rèn)為還應(yīng)將“后悔權(quán)”引入購(gòu)車、購(gòu)房等交易額巨大的消費(fèi)行為。

??? 曾參與《消法》制定的全國(guó)人大法工委原副巡視員何山則持有不同觀點(diǎn)。何山認(rèn)為，“后悔權(quán)”并不是公民一項(xiàng)基本權(quán)利，合同法中已有單方解除權(quán)的相關(guān)規(guī)定，后悔權(quán)如果補(bǔ)充到《消法》中，應(yīng)該在特定情況下、小范圍內(nèi)使用，“不能濫用”,否則會(huì)導(dǎo)致交易合同無(wú)法履行。有經(jīng)營(yíng)者擔(dān)心，一旦“后悔權(quán)”被不良消費(fèi)者濫用，那么經(jīng)銷商將面臨不少麻煩和挑戰(zhàn)。

??? 消費(fèi)者隱私權(quán)擬納入保護(hù)

??? 垃圾短信、垃圾郵件等長(zhǎng)期困擾消費(fèi)者的“頑疾”也將在《消法》修訂中被涉及。有關(guān)專家透露，消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)或?qū)⒈患{入《消法》，“具體來(lái)說(shuō)，可能會(huì)增加消費(fèi)者肖像、姓名、隱私等個(gè)人信息得到法律保護(hù)的權(quán)利。”

??? 修正案還擬規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者如未經(jīng)消費(fèi)者同意或請(qǐng)求，或消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向消費(fèi)者發(fā)送商業(yè)性電子信息。這意味著長(zhǎng)期困擾消費(fèi)者、因個(gè)人信息泄露而收到垃圾短信、郵件騷擾的問(wèn)題，將得到法律規(guī)范。（記者 楊濱