??? 北京市第十三屆人民代表大會常務委員會第37次會議通過的《北京市食品安全條例》（以下簡稱《條例》將于4月1日施行，各有關部門依據《條例》制定的相關配套文件，也將于4月1日起施行。

??? 據了解，此次出臺的《條例》大部分內容是對《食品安全法》的進一步細化，還有一些條款是結合首都實際創設的新內容。其中進一步明確了未來首都食品安全工作的總體思路：確定預防為主和源頭控制的理念，嚴格市場準入，加大食品安全保障控制力度。同時，積*推進安全食品供給體系的建設，更好地提升首都食品安全總體水平：一是嚴格市場準入，強化主體責任。二是構建"兩大體系".即安全食品供給體系和食品安全保障體系；三是建設政府、企業、行業組織、社會公眾、新聞媒體共同參與的食品安全"五位一體"的工作格局；四是實行"產地要準出、銷地要準入、質量可溯源、風險可控制、責任可追究的全過程管理".將過去以"監管控制"為主的工作思路轉變為"建設和監管控制"并重的管理思維。

??? 根據國務院的有關規定，《條例》結合本市實際，首次明確界定了鄉鎮人民政府和街道辦事處應當承擔食品安全隱患排查、信息報告、協助執法和宣傳教育和組織綜合治理等5項職責。

??? 在食品市場準入制度方面，新修訂的《條例》針對特大型消費城市的特點，借鑒香港等地按行業類別發放食品牌照的經驗，將食品生產經營細化為19種具體業態類別，按不同業態類別分別提出不同的許可要求，施行嚴格的市場準入。同時明確了地方標準的制定，確立了區域協作機制，共建食品安全保障體系，強化了食品生產經營者的主體責任。二是針對食品生產經營者一般性經營行為、食品委托生產、進貨查驗制度、餐飲服務提供者責任、市場、廟會、展銷會開辦者及柜臺出租者義務，利用自動售貨機、互聯網、郵購、電視電話銷售食品，冷鏈貯存、運輸、銷售等多個方面，逐一明確了生產經營者的責任。三是進一步明確了食品安全培訓考核制度。

??? 《條例》還健全了食用農產品質量安全管理：一是有關部門加強食用農產品產地環境監測、管理和保護；要求區縣人民政府在監測分析的基礎上，要加強產地環境保護和污染治理，及時調整生產結構，有效控制有毒有害物質對安全生產的危害。二是規范食用農產品生產，特別是投入品使用，《條例》明確規定了食用農產品生產者應當按照生產技術要求和操作規程從事生產，按照規定正確、合理使用農業投入品。三是規范農業投入品經營行為；對農藥經營者實行動態化目錄管理。四是鼓勵農業標準化生產，鼓勵農業企業、專業合作社建設食用農產品生產標準化基地，建立食用農產品質量管理制度，對食用農產品生產實行全程質量安全控制。

??? 《條例》進一步完善了全程可追溯制度。（記者陳雪根