??? 城鄉(xiāng)接合部監(jiān)管難治本

??? 長沙黎托街道又現(xiàn)劣質(zhì)食品小作坊

??? □ 本報記者 王融國

??? 這里環(huán)境惡劣，臟、亂、差，卻曾聚集了不少生產(chǎn)食品的小作坊；這里通過整治，愿意做好做強的作坊遷到條件更好的生產(chǎn)基地去了，留下大量等待拆遷的空置房；這里是長沙市的城鄉(xiāng)接合部，是"一抓一個準(zhǔn)"的假劣產(chǎn)品生產(chǎn)基地--黎托街道。規(guī)模小、搬遷快、無證無照，是駐扎在黎托街道的小作坊的共同特點。這給監(jiān)管工作帶來了巨大難度，三天兩頭來這里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，便成了質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員必做的功課。

??? 3月6日，湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查總隊支隊長陳紅帶著執(zhí)法人員來到了黎托街道。在狹窄、泥濘的合峰村二組，空氣中彌散的一絲異味，讓陳紅這位全國質(zhì)檢系統(tǒng)執(zhí)法打假能手本能地警覺起來。

??? 陳紅注意到，土磚堆砌的圍墻內(nèi)，有一排同樣是土磚堆砌的平房。平房外的渣土路上鋪著塑料布，布上堆滿了無任何遮擋措施的發(fā)白的小竹筍和蕨菜。四五間雜亂不堪的房間內(nèi)，則放置著不少浸泡著小竹筍和蕨菜的水缸和水池。這肯定是一個加工小竹筍和蕨菜的小作坊聚集區(qū)。在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的焦亞硫酸鈉、工業(yè)用硫磺塊等物品，也證實了陳紅的猜測。

??? 了解到這幾家作坊購進小竹筍和蕨菜，用焦亞硫酸鈉浸泡小竹筍和蕨菜進行漂白和防腐，再通過簡單的清洗、加工、包裝，銷往長沙的蔬菜批發(fā)市場和超市后，執(zhí)法人員不動聲色地購買了加工好的小竹筍和蕨菜。

??? 經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗，這些作坊加工的泡筍中，二氧化硫殘留量超過國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定近10倍；泡蕨菜中，二氧化硫殘留量超過國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定近6倍。眾所周知，焦亞硫酸鈉是一種食品添加劑，當(dāng)作為漂白劑使用時，只限于熏蒸，不能用于浸泡等直接接觸物體方式進行漂白。過量使用焦亞硫酸鈉，可造成人體肝腎損害，嚴重的會造成急性中毒，甚至導(dǎo)致死亡。而硫磺燃燒以后產(chǎn)生的二氧化硫溶于水所形成的二氧化硫水合物，對眼睛、皮膚、黏膜和呼吸道有強烈的刺激作用，人吸入后可因咽喉、支氣管的痙攣、水腫、炎癥、化學(xué)性肺炎、肺水腫而導(dǎo)致死亡。

??? 3月14日，執(zhí)法人員對這些小作坊進行了查處，異地封存了3噸小竹筍和1.5噸蕨菜。在現(xiàn)場，一位來自四川的婦女站在路邊，語無倫次地重復(fù)說："兩個娃要上學(xué)要吃飯，我不知道不能加這些東西，這些筍和蕨菜，平時我們自己也吃的。"顯然，她是其中一個作坊主。

??? 陳紅告訴記者，盡管個別作坊主生活困難，因愚昧無知而違規(guī)加工，讓人同情，但無知并不能成為違法違規(guī)行為的擋箭牌。更何況，"保護消費者的健康安全、查處假劣產(chǎn)品，是我們的職責(zé)".陳紅介紹，這里偏僻，待拆遷的房子租金*為便宜，令無證無照的小作坊趨之若鶩。

??? 業(yè)內(nèi)人士指出，城鄉(xiāng)接合部成為假冒偽劣生產(chǎn)的聚集地，已是沉積多年的問題，僅靠質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)管，只能是"治標(biāo)不治本".如何通過引導(dǎo)少數(shù)文化素質(zhì)低下的農(nóng)民工知法守法，規(guī)范作為生產(chǎn)場地的房屋出租管理，以及加強銷售渠道的監(jiān)管等，才能有效地遏制生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的小作坊的生存空間。如何真正做到"治本",還是個亟待解決的難題。《中國質(zhì)量報》