??? 穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華就農(nóng)產(chǎn)品與食品安全問題答記者問

??? 本報兩會特派記者李標李濤牛春安喻林宏發(fā)自北京 3月11日，十二屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華回答了記者有關(guān)食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的問題。

??? 糧食"九連增"去年糧食總產(chǎn)量達到11791億斤

??? 民以食為天，糧食"九連增"后，大家仍然對糧食安全的問題給予關(guān)注。這本身就說明了糧食生產(chǎn)的*端重要性。這些年在中央強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的有力推動下，國家的糧食獲得連續(xù)九年增產(chǎn)的好成績。去年糧食的總產(chǎn)量達到11791億斤，不僅保證了國家的糧食安全，而且為經(jīng)濟社會發(fā)展的全局做出了突出貢獻。為什么糧食增產(chǎn)了，進口還在增加，而且價格也在上升？從根本上來講，是我們糧食的需求增長得比較快，除了人口增長要增加口糧以外，隨著消費結(jié)構(gòu)的升級，飼料用糧也在不斷增長，而且糧食的工業(yè)用途也在拓展，所以糧食的消費這幾年一直是剛性增長。

??? 哪怕只有 1%的問題也要盡到百分之百努力

??? 這些年農(nóng)業(yè)部一直把食品安全問題、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題作為重要的工作目標和考核指標。按照國務(wù)院的部署，農(nóng)業(yè)部門會同有關(guān)部門采取了一系列的措施，總的看農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的狀況基本穩(wěn)定，逐步向好。從每年進行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測來看，合格率都保持在 96 %以上。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)乎著人民的身體健康，我們認為哪怕只有 1%的問題也要盡到百分之百的努力。當前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的形勢仍然不容樂觀，個別質(zhì)量安全事件還時有發(fā)生，這包括非法添加的問題、濫用藥物的問題、殘留超標的問題，這里面既有生產(chǎn)經(jīng)營方式的落后，也有違法犯罪成本過低，處罰不到位的問題。一定要下更大的力氣和下更大的決心來解決好這個問題。

??? 強化執(zhí)法監(jiān)管堅持露頭就打

??? 從這些年開展工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)來看，**位就是要強化執(zhí)法監(jiān)管，不能給違法犯罪的行為留下余地，堅持露頭就打。二是要大力推進標準化生產(chǎn)，從根本上來解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，就要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實行標準化的生產(chǎn)，實行產(chǎn)品的可追溯。如果做不到這一點就會留下很多隱患，就很難從源頭上來保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是針對當前的情況，要強化執(zhí)法能力，提高監(jiān)管水平。這方面已經(jīng)做了一些工作，還要不斷地加強，要加強檢驗檢測體系建設(shè)，加大執(zhí)法隊伍的培訓(xùn)，形成檢打聯(lián)動的機制。我們相信只要堅持不懈地努力，中國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全就會有更好的保障。

??? 重視生物安全問題保證轉(zhuǎn)基因安全性

??? 轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)，現(xiàn)在發(fā)達國家和不少的發(fā)展中國家都把它作為未來農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的制高點，把它作為保證農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的一個戰(zhàn)略重點。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，已經(jīng)在農(nóng)業(yè)的生物技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地。我們國家對生物技術(shù)，包括轉(zhuǎn)基因問題是高度重視的，制定了加快研究、推進應(yīng)用、規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展的方針，也就是要積*穩(wěn)妥。一方面要加強研究，通過實施國家轉(zhuǎn)基因生物新品種重大專項，盡快培育出部分先進的品種。另一方面要高度重視生物安全問題，制定一系列明確的規(guī)定和程序來保證轉(zhuǎn)基因的安全性。實事求是地講，我們現(xiàn)在在監(jiān)管的程序、評價的體系和掌握的標準上仍然處于世界一個比較**的地位。我們認為，轉(zhuǎn)基因的問題說到底是一個科學(xué)的問題，需要通過加強科學(xué)知識的宣傳和解讀逐步來形成社會共識。

??? 下更大決心解決好生鮮乳和奶粉質(zhì)量問題

??? 針對奶粉安全問題陳曉華表示：內(nèi)地的一些民眾到香港去大量購買奶制品，香港政府采取了一些措施，從現(xiàn)在的原因分析，我們想無非有三點：**，隨著生活水平的提高，人們對高檔奶粉有需求。第二，境內(nèi)外的高檔奶粉存在一定的價差。第三，這也是*重要的，也說明我們現(xiàn)在百姓對國產(chǎn)奶粉的信心還沒有恢復(fù)，還有一些不放心。奶制品的生產(chǎn)鏈條比較長，從農(nóng)業(yè)部來講，**是要把好生鮮乳的質(zhì)量關(guān)口，因為這是奶粉質(zhì)量保障的源頭，我們要從這個事情上很好地反思，下更大的決心來解決好生鮮乳和奶粉質(zhì)量的問題。從生鮮乳的質(zhì)量保證來看，**是要加強檢測，第二是要轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，第三是要嚴格執(zhí)法。

??? 動物防疫總體形勢平穩(wěn)未發(fā)生大規(guī)模動物疫情

??? 我們注意到了媒體關(guān)于黃埔江打撈死豬的報道，我們已經(jīng)責成上海和浙江的動物防疫部門進行調(diào)查和處理，到今天上午為止打撈上來的死豬已經(jīng)全部進行了無害化的處理。

??? 從現(xiàn)在疫情監(jiān)測的情況看，當?shù)夭]有發(fā)生大規(guī)模的動物疫情。但是這件事情也反映了我們工作中需要加強和改進的方面。現(xiàn)在看起來：一是要加強對養(yǎng)殖戶的健康養(yǎng)殖和環(huán)保意識的教育。二是要有一套無害化處理獎補的措施，發(fā)現(xiàn)了問題能夠及時上報，上報了以后能夠及時進行處理。三是要強化動物的防疫工作，盡量做到少死。現(xiàn)在來看在生豬養(yǎng)殖過程中，有些死亡是正常的，只是說要把比例控制在*小。現(xiàn)在正是春季動物防疫的關(guān)鍵時期，從今年上半年的監(jiān)測情況看，動物防疫總體形勢是平穩(wěn)的，農(nóng)業(yè)部只接到了三起口蹄疫疫情的報告，也都及時進行了撲滅，沒有發(fā)生重大的流行疫病。當然由生產(chǎn)方式、養(yǎng)殖方式比較分散和落后，所以在動物防疫的問題上不能有一點的馬虎，一定要做到應(yīng)免盡免，只有這樣才能保護好畜牧業(yè)生產(chǎn)，也才能更好地使公共衛(wèi)生有一個好的條件和基礎(chǔ)。所以，現(xiàn)在動物防疫的問題是我們部里確定的重點工作之一，正在全面展開。