“中國(guó)糧食進(jìn)口去年增加了，這是客觀事實(shí)。但是，因?yàn)橹袊?guó)糧食進(jìn)口增加就提‘中國(guó)糧食威脅論’，或者說因?yàn)檫@樣，中國(guó)糧食不安全，是缺乏依據(jù)的。”在昨日的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽駁斥外媒傳言。

　　沈丹陽援引海關(guān)數(shù)據(jù)稱，2012年1月~11月，中國(guó)糧食包括小麥、玉米、大米三大作物的品種進(jìn)口數(shù)量合計(jì)是1077.5萬噸，同比增長(zhǎng)了294.5%。他認(rèn)為，主要原因有三，一是國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)差增大；二是國(guó)內(nèi)飼料用糧，尤其是玉米供求偏緊，企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)增加采購(gòu)量，以此來補(bǔ)充不斷增長(zhǎng)的飼料用糧庫(kù)存；三是2011年同期中國(guó)小麥、玉米和大米進(jìn)口的基數(shù)相對(duì)非常低，總體上看是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)需求的正常反應(yīng)。

　　首創(chuàng)期貨分析師劉小英對(duì)《**財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，人均糧食的消耗水平也在不斷增加。這對(duì)擁有龐大人口基數(shù)的中國(guó)來說，更是如此。中國(guó)人均耕地僅1.35畝，不足世界平均水平的1/2，也使得中國(guó)對(duì)糧食安全格外關(guān)注。

　　河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)樊明認(rèn)為，所謂糧食安全，從國(guó)家層面來說，其核心要點(diǎn)是一國(guó)的糧食供給是否充足穩(wěn)定，至于糧食的來源是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者還是國(guó)外生產(chǎn)者并不是*重要的。

　　“伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市居民對(duì)糧食及肉蛋奶等副食品的需求逐步增大，這就使得我國(guó)對(duì)糧食需求量還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。雖然糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)9年豐收，但仍然與需求有缺口。這樣，進(jìn)口就成必要選擇。”中衍期貨分析師陳芳對(duì)本報(bào)記者說。

　　雖然玉米產(chǎn)量超過稻谷產(chǎn)量383萬噸，成為我國(guó)**大糧食作物品種，但是消費(fèi)需求的持續(xù)增加，仍然無法充分滿足。中國(guó)的糧食主要用于食用用糧和非食用用糧，前者分為口糧和飼料用糧，后者包括種子用糧和工業(yè)用糧。

　　中衍期貨分析師曹龍宣表示，中國(guó)的口糧安全并沒有受到影響，更多的玉米進(jìn)口是用于飼料消費(fèi)。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院科研處研究員任常青稱，從整體來看，糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)并沒有發(fā)生很大變化。雖然去年玉米進(jìn)口量較大，但玉米并不是主要口糧，主要用作飼料加工和工業(yè)原料。這對(duì)我國(guó)的口糧安全并不影響。

　　任常青補(bǔ)充說，我們?cè)谧⒅厣a(chǎn)的同時(shí)還需要對(duì)糧食的其他環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的管理，如儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)都出現(xiàn)巨大效率損失和浪費(fèi)。

　　樊明表示，任何一個(gè)國(guó)家都不可能不重視糧食安全，但追求自給自足并不一定就能保證糧食安全，相反依靠進(jìn)口也不代表糧食就不安全。糧食安全的核心是糧食充足穩(wěn)定的供給，而不是是否由自己生產(chǎn)。日本、韓國(guó)糧食自給率就不高，但這些國(guó)家并不因此特別擔(dān)心糧食安全。

　　“中國(guó)進(jìn)口糧食數(shù)量增加，這種經(jīng)濟(jì)行為符合國(guó)際市場(chǎng)交易規(guī)則，本身就沒有多大的錯(cuò)。”樊明認(rèn)為，這在長(zhǎng)期會(huì)有利于資源在世界范圍內(nèi)的有效配置，中國(guó)并沒有大規(guī)模從國(guó)際糧食市場(chǎng)進(jìn)口糧食，而糧食進(jìn)口多少在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更多的是由市場(chǎng)決定的，而非政府。