??? 備受關(guān)注的《北京市食品安全條例》昨天經(jīng)市十三屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議二審，二審稿恢復(fù)了此前征求意見(jiàn)稿中"生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害食品，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)"等條款。此外，本市擬規(guī)定不得收購(gòu)來(lái)歷不明的生豬等畜禽，也不得接受他人委托進(jìn)行屠宰加工。

??? 生豬來(lái)歷不明

??? 不得收購(gòu)加工

??? "吃豬肉等于自殺"的網(wǎng)絡(luò)傳言讓食品安全問(wèn)題再次成為焦點(diǎn)。鑒于畜禽屠宰這個(gè)環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)問(wèn)題，昨天提交的二審稿中吸納了常委會(huì)組成人員此前的建議，擬新增規(guī)定"生豬及其他畜禽屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定的貨源基地，并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范養(yǎng)殖行為，記錄養(yǎng)殖者、防疫、檢疫、飼料等相關(guān)信息，并按照操作規(guī)范實(shí)施屠宰加工；不得收購(gòu)無(wú)固定養(yǎng)殖基地或者無(wú)法追溯來(lái)源的生豬及有關(guān)畜禽，或者接受他人委托進(jìn)行屠宰加工。"

??? 生豬屠宰企業(yè)如違反上述規(guī)定，將被責(zé)令限期改正，并處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。逾期不改正的，將被責(zé)令停業(yè)整頓，其主要負(fù)責(zé)人還將被處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

??? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)"毒食品"

??? 或終身禁入

??? 二審稿還恢復(fù)了一審稿刪去的兩條"重量級(jí)"處罰性措施，加大了信用懲戒力度。一是明確規(guī)定，"食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或者有毒、有害食品，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)".

??? "作為法規(guī)參與制定者和普通消費(fèi)者，我非常希望這一條可以通過(guò)。"市人大財(cái)經(jīng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，有人認(rèn)為"終身禁入"的懲罰過(guò)于嚴(yán)格，"但我認(rèn)為，如此傷天害理罰不為過(guò)".

??? 另一恢復(fù)的條款是"問(wèn)題產(chǎn)品區(qū)域退市".二審稿規(guī)定，"必要時(shí)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以對(duì)相關(guān)企業(yè)、區(qū)域生產(chǎn)的同類食品采取相應(yīng)的臨時(shí)控制措施".為了防止"連坐"效應(yīng)被無(wú)限放大，二審稿同時(shí)要求，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在食品安全風(fēng)險(xiǎn)消除后及時(shí)解除風(fēng)險(xiǎn)警示和臨時(shí)控制措施，并向社會(huì)公布。

??? 小作坊加工準(zhǔn)許證

??? 有效期增至3年

??? 二審稿吸收了市人大財(cái)經(jīng)委此前的建議和意見(jiàn)，特別增加了對(duì)食品生產(chǎn)加工作坊的規(guī)定，要求其應(yīng)當(dāng)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所，與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的安全距離，并具備相應(yīng)的生產(chǎn)加工和衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施，符合國(guó)家和本市規(guī)定的其他要求。同時(shí)規(guī)定，食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許證的有效期由1年改為3年。

??? 與一審稿相比，二審稿還規(guī)定由市質(zhì)監(jiān)部門(mén)組織編制全市的指導(dǎo)目錄，并明確小作坊的生產(chǎn)加工條件和要求，而不再是此前的由各區(qū)縣自行制定。而生產(chǎn)加工食品的具體品種目錄仍由各區(qū)縣政府編制。

??? 晨報(bào)首席記者 姜葳