本報訊 (記者李松)日前，由國家食品藥品監督管理局支持，中國保健協會、無錫市政府聯合主辦的中國保健食品質量安全研討會在江蘇無錫舉行。國內130多家保健食品生產和經營企業的代表以及專家、學者出席了本次研討會，共同探討了新時期保健食品產業發展和質量安全的*新趨勢和熱點問題。國家食品藥品監督管理局保化司司長童敏闡述了國家保健食品監管工作。

　　童敏指出，當前我國保健食品安全形勢嚴峻的局面仍然沒有得到根本扭轉，監管與發展中還存在一些問題，亟待解決。他介紹了國家食藥監局保化司下一步的具體工作。

　　完善法規標準體系

　　童敏強調，要加強法規標準體系建設，積*推動《保健食品監督管理條例》盡快出臺，適時制修訂保健食品注冊管理辦法、檢驗與評價技術規范、良好生產規范等規章規范與技術標準。要加強技術支撐體系建設，努力提高檢驗檢測能力和水平，充分發揮專家的作用，依托社會優質資源，加強保健食品監管基礎研究。要加強風險控制體系建設，以安全風險監測、日常監督數據信息為基礎，主動收集、分析和處理與安全風險評估相關的信息，建立風險預警和信息發布平臺，加強風險信息的交流和管理，引導公眾科學理性消費。要加強應急處置體系建設，加快制定完善應急預案，健全應急管理機制，規范處置程序，加強應急平臺、應急檢驗和應急專家隊伍建設，切實提高突發事件應急處置能力。

　　落實行政許可制度

　　童敏提出，要進一步落實加強保健食品行政許可制度建設的意見，改革和完善相關機制，加強許可管理，科學調整審評審批權限，進一步理順和簡化審評審批程序。加強審評專家管理，進一步統一審評尺度，依法嚴格規范審評審批行為。啟動保健食品產品技術要求提高計劃，提高準入門檻，逐步解決產品同質化問題。創新審評審批方式，開展保健食品電子審評試點，提高審評審批工作效能，縮短審評審批時限。組織修訂保健食品功能評價方法，調整保健食品功能范圍，建立保健食品再評價制度，適時開展保健食品清理換證。

　　強化生產經營監督

　　童敏表示，要集中力量對當前保健食品市場暴露出的突出問題開展綜合治理，全面排查行業潛規則，及時消除安全隱患，防止系統性安全風險。要嚴格監管，重典治亂，嚴厲打擊假冒偽劣、非法添加、虛假夸大宣傳等違法違規行為，形成全面治理和嚴厲打擊的高壓態勢。要切實抓好日常監管，建立健全生產許可證和檔案管理制度，完善并落實進貨查驗、索證索票等各項監管制度，嚴格執行保健食品良好生產規范。繼續做好安全風險監測工作，建立監督檢查安全隱患處理機制，推動生產企業監管信息化，深入推進生產企業質量受權人制度試點。

　　加強誠信體系建設

　　童敏指出，企業要增強誠信意識、自律意識和責任意識，必須始終履行保健食品質量安全“**責任人”的責任，建立健全質量管理體系，完善質量管理措施，嚴格落實產品質量安全責任。監管部門要通過運用更加科學和現代化的手段，建立生產經營者信用檔案，推動建立誠信信息共享機制和失信行為聯合懲戒機制，加大對失信企業申報產品的審查力度，加大對失信企業監督檢查的頻次，加大失信企業的違法成本，鼓勵引導企業誠信守法經營。行業協會要充分發揮行業自律作用，通過建立行業誠信機制，規范企業生產經營行為，強化行業內部監督。