??? 《深圳市餐廚垃圾管理辦法》下月起實施

??? 《深圳市餐廚垃圾管理辦法》經市政府五屆五十五次常務會議審議通過，將于2012年8月1日起施行。按管理辦法規定， 加工地溝油貨值金額1萬元以上的，處貨值金額10倍的罰款。

??? 昨日，全市50多個街道執法隊的隊長齊聚市城管局，聽取市政府法制辦有關專家關于《深圳市餐廚垃圾管理辦法》的解讀。

??? **餐廚垃圾處理廠"吃不飽"

??? 市政府法制辦有關專家介紹，我市餐廚垃圾無害化處理率不足1%,遠低于蘇州、西寧、重慶的30%、95%、39%.2010年6月，深圳**餐廚垃圾處理項目在南山區騰浪再生資源發展公司內建成并投產運行。但不到一年，這**一 家餐廚垃圾處理企業卻因回收難題，滿足不了生產需要。市政府法制辦有關專家稱，該公司日處理200噸餐廚垃圾的處理廠已投入運行，但時至今日，該公司日收運量僅為20~40噸，遠未達到設備運營所需*小安全運行用量50噸的要求。

??? 據了解，由于之前深圳市取消了收運處理餐廚垃圾相關行政許可，酒樓餐廚垃圾可以任意售賣，造成了相當數量的餐廚垃圾流向不明。業內人士透露，這些餐廚垃圾中，潲水大部分被養殖場收走，地溝油也被非法提煉。

??? 處理餐廚垃圾實行特許經營

??? 《深圳市餐廚垃圾管理辦法》規定，我市餐廚垃圾的收運處理實行特許經營制度。餐廚垃圾產生單位應當將產生的餐廚垃圾交由特許經營企業收運處理。未經特許經營的企業和個人均不得收運、處理餐廚垃圾。

??? 經過授權的企業在各自規定的區域內實行餐廚垃圾收集、運輸、處理一體化運營（即餐廚垃圾，含廚余垃圾及廢棄食用油脂的收集、運輸和處置由一家單位完成，產生單位產生的餐廚垃圾必須交由特許企業進行收集運輸處理。

??? 亮點解讀

??? 1

??? 嚴懲 加工地溝油處10倍罰款

??? 辦法規定，餐廚垃圾收運處理企業禁止以餐廚垃圾為原料生產、加工食品。禁止非法銷售廢棄食用油脂。禁止未經無害化處理直接用于飼養畜禽。非因設備檢修原因，并經市主管部門同意，不得直接填埋和焚燒處理。

??? 餐廚垃圾收運處理企業違反規定，以餐廚垃圾為原料生產、加工食品或者非法銷售廢棄食用油脂的，由主管部門責令停止違法行為，貨值金額不足1萬元的，處5萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，處貨值金額10倍的罰款。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

??? 2

??? 重罰 私自處理每次罰2000元

??? 辦法提高了罰款額度，加大了處罰力度。餐廚垃圾產生單位將其他生活垃圾混入餐廚垃圾中的，超過5公斤不足10公斤的，處以500元罰款，10公斤以上的，按每公斤處50元罰款。餐廚垃圾拒絕與特許經營企業簽訂餐廚垃圾收運合同的，罰2000元；將餐廚垃圾交給個人或未經許可的 企業收運的，每次處2000元罰款。

??? 餐廚垃圾收運處理企業未經無害化處理直接用于飼養畜禽的餐廚垃圾超過1噸的；直接填埋、焚燒處理的餐廚垃圾超過1噸的，處5000元罰款。弄虛作假，騙取財政補貼的，按所騙取金額5倍予以罰款。拒絕收運餐廚垃圾的，每查實一次處500元罰款。

??? 未經許可從事餐廚垃圾收運或者處理活動的，由市主管部門責令停止違法行為，暫扣其實施違法行為的工具，并處5萬元罰款；再次被查處的，處10萬元罰款。

??? 3

??? 監管 機關食堂違規追究行政責任

??? 辦法規定，餐廚垃圾產生單位向收運處理單位移交餐廚垃圾的，即時簽字確認數理與種類。

??? 餐廚垃圾收運單位建立臺賬制度。包括收運餐廚垃圾的種類、數量及來源；處理后所形成產品的種類、數量和流向；處理設施運行和維護情況；收運車輛行駛記錄等。每月底上報當月餐廚垃圾收運處理臺賬。

??? 同時，廠房、設備安裝在線監控設施，保持信息傳輸，便于主管部門和相關部門即時進行監控。對于收運車輛要求安裝車輛行駛記錄儀，即GPS設備。

??? 另外，我市還將實行舉報投訴獎勵制度和對被頻繁投訴單位實行重點監管制度。重點抓好機關事業單位內部的食堂、餐廳。行政機關、事業單位內部食堂、餐廳違反本辦法的，除依照本辦法進行處罰外，對其主要負責人和直接責任人員，依法追究行政責任。

??? 重罰措施

??? · 未經許可從事餐廚垃圾收運或者處理活動的，暫扣其實施違法行為的工具，并處5萬元罰款；再次被查處的，處10萬元罰款。

??? · 加工地溝油，貨值金額不足1萬元的，處5萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，處貨值金額10倍的罰款。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。（深圳晚報記者 黃明鋼