??? 作為消費(fèi)者，你是否曾發(fā)現(xiàn)身邊的食品安全隱患？如今有機(jī)會(huì)、有渠道維護(hù)權(quán)益、消除隱患了。自去年7月國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室下發(fā)《關(guān)于建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的指導(dǎo)意見》以來，全國大部分省市已經(jīng)建立起食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，投訴、維權(quán)行為得到鼓勵(lì)，甚至獎(jiǎng)勵(lì)。而有些地區(qū)在此基礎(chǔ)上，還推出了創(chuàng)新性的管理制度。

??? VCR: 2011年11月，河北省政府食品安全委員會(huì)辦公室接到群眾舉報(bào)，稱河北省某地現(xiàn)有非法食品加工窩點(diǎn)涉嫌制假售假，危害巨大。食安辦當(dāng)即協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門核查事情真?zhèn)巍＝?jīng)過兩次暗中摸底，制假售假的事實(shí)確鑿無誤。當(dāng)即，工商執(zhí)法部門果斷采取行動(dòng)，查封制假窩點(diǎn)，沒收其違法產(chǎn)品與生產(chǎn)設(shè)備。經(jīng)過當(dāng)?shù)貎r(jià)格認(rèn)證中心鑒定，涉案貨值高達(dá)208萬元。根據(jù)《河北省食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》規(guī)定，這次舉報(bào)屬于"一類舉報(bào)",舉報(bào)人經(jīng)核實(shí)再審報(bào)，得到10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

??? 河北經(jīng)驗(yàn)：激勵(lì)群眾維權(quán)積*性

??? 高潮東："五問食品安全新政",我們今天的主題是：關(guān)于食品安全是否有舉報(bào)渠道？

??? 孟盛楠：我們今天邀請(qǐng)到的嘉賓是河北省食品安全辦副主任龐彥須和媒體觀察員張春蔚。**問問龐主任，這個(gè)舉報(bào)的人是咱們的內(nèi)線嗎？

??? 龐彥須：為了保護(hù)舉報(bào)人，我們都會(huì)保密。

??? 孟盛楠：舉報(bào)的是什么事情？

??? 龐彥須：……

??? 高潮東：還是不能說。

??? 孟盛楠：保密工作做的非常扎實(shí)。

??? 高潮東：十萬元是我們有獎(jiǎng)舉報(bào)的*高額度嗎？

??? 龐彥須：是的。

??? 高潮東：有沒有*低設(shè)限？比如只打一個(gè)舉報(bào)電話就可以獲獎(jiǎng)嗎？

??? 龐彥須：*低設(shè)限是50元，只要你事實(shí)清楚就可以得獎(jiǎng)。

??? 高潮東：那會(huì)不會(huì)有人該想要專門做這個(gè)事情了，看到有食品安全問題就舉報(bào)，我就為賺這50塊錢！

??? 龐彥須：我們非常歡迎社會(huì)各界的監(jiān)督，群眾是*重要的力量。從去年10月份到現(xiàn)在我們已經(jīng)接到了249件群眾舉報(bào)案件。

??? 高潮東：您這個(gè)電話，要不我試試看能不能打通？我作為一個(gè)遇到問題的消費(fèi)者，打過去投訴一下，您看行不行？

??? 龐彥須：行。

??? （主持人現(xiàn)場撥打了河北省食品安全舉報(bào)電話。

??? 接線人員：喂？

??? 高潮東：是河北省食品安全辦的投訴電話嗎？

??? 接線人員：對(duì)。

??? 高潮東：我在涿州，一家超市里買的肉，我覺得有點(diǎn)問題，想投訴一下。

??? 接線人員：您在什么地方買的？

??? 高潮東：在……一個(gè)小超市。

??? 接線人員：是生鮮肉啊還是火腿腸這類的肉制品呢？

??? 高潮東：啊……是生鮮肉，我老婆懷疑啊，像注過水的。

??? 接線人員：哦……行，那您知道是在哪個(gè)超市買的嗎？

??? 高潮東：那我一會(huì)兒查一下告訴您好嗎？

??? 接線人員：好。*好留個(gè)聯(lián)系方式，要是有什么進(jìn)展可以跟您聯(lián)系。

??? 高潮東：那一般多長時(shí)間你們把這事兒整明白？

??? 接線人員：（笑這個(gè)是這樣，你把事情說清楚，把地點(diǎn)說明，我們馬上安排當(dāng)?shù)夭块T調(diào)查，如果情況屬實(shí)的話馬上就會(huì)進(jìn)行處理。

??? 高潮東：哦，那除了您馬上解決這件事之外，是不是還應(yīng)該獎(jiǎng)我點(diǎn)兒錢？我這算舉報(bào)嗎？

??? 接線人員：如果你說的確實(shí)有問題，舉報(bào)屬實(shí)，可以依據(jù)舉報(bào)法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

??? 高潮東：好。我還是跟您實(shí)話實(shí)說吧，我們這里是中央電視臺(tái)綜合頻道《生活早參考》的節(jié)目現(xiàn)場，對(duì)舉報(bào)電話做一個(gè)測試調(diào)查。

??? 接線人員：哦……你們是做調(diào)查。

??? 高潮東：非常感謝，給您添麻煩了！

??? 接線人員：沒事沒事。

??? （電話連線結(jié)束。

??? 孟盛楠：我覺得越聽越可喜，工作人員非常細(xì)致耐心，也很專業(yè)。

??? 高潮東：說到獎(jiǎng)金的事兒，據(jù)說關(guān)于獎(jiǎng)金有一個(gè)算法？

??? 龐彥須：我們獎(jiǎng)勵(lì)分三種：一類舉報(bào)案件，按該案件貨值的5%-10%計(jì)算；二類舉報(bào)案件，按該案件貨值的3%-5%計(jì)算；（三三類舉報(bào)案件，按該案件貨值的1%-3%計(jì)算；（四無涉案貨物或者貨值金額無法計(jì)算、舉報(bào)違法事實(shí)確實(shí)存在，可視情節(jié)給予舉報(bào)人員100元至1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

??? 高潮東：那什么算一類舉報(bào)？

??? 龐彥須：一類舉報(bào)案件：詳細(xì)提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)，并能夠提供關(guān)鍵證據(jù)或票據(jù)，積*協(xié)助現(xiàn)場調(diào)查，舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全符合。二類舉報(bào)案件：提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)，已掌握部分證據(jù)材料并協(xié)助案件調(diào)查，舉報(bào)情況與違法事實(shí)相符。三類舉報(bào)案件：提供查辦線索，但未對(duì)違法事件進(jìn)行核實(shí)，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符。

??? 高潮東：那跟案情大小沒關(guān)系，是吧？

??? 龐彥須：對(duì)，跟舉報(bào)的質(zhì)量有關(guān)。

??? 張春蔚：我覺得這個(gè)做法突破了以前很多行政部門"談錢色變"的情況，遵循的還是幾十年前的老規(guī)矩。但現(xiàn)在我們看到政府直接設(shè)立了有獎(jiǎng)舉報(bào)方式，不諱言錢，就算是有人說"我就是奔著這個(gè)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)來的"也沒關(guān)系，主要是看舉報(bào)的對(duì)象是否違法了，如果違法，就一定會(huì)兌現(xiàn)承諾。這樣非常好，**展現(xiàn)了一個(gè)公正的規(guī)則制度，其次用這個(gè)規(guī)則來鼓勵(lì)群眾自發(fā)維權(quán)。對(duì)商家而言也是督促責(zé)任感的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)公平競爭的良好市場環(huán)境。

??? 龐彥須：關(guān)于食品安全，除了政府要加強(qiáng)監(jiān)管以外，企業(yè)也要付主體責(zé)任。除此之外，社會(huì)和輿論的監(jiān)督也是很重要的渠道。

??????? 嚴(yán)格保密，確保舉報(bào)人零風(fēng)險(xiǎn)

??? 孟盛楠：在一開始的時(shí)候我們就通過龐主任感受到監(jiān)管部門對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)非常嚴(yán)密，您能為我們?cè)敿?xì)介紹一下關(guān)于保護(hù)舉報(bào)人的措施嗎？

??? 龐彥須：**，我們?cè)诤瞬榈倪^程中，控制與舉報(bào)人接觸的人員范圍，做到一個(gè)核查員對(duì)應(yīng)一個(gè)舉報(bào)人。這樣"一對(duì)一"的制度對(duì)核查人來說是硬性的政治紀(jì)律，如果違反紀(jì)律將受到政治處罰。 第二，對(duì)于舉報(bào)人的信息資料作為機(jī)密文件進(jìn)行封存，嚴(yán)格保密。第三，核實(shí)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)金額之后，直接免稅兌現(xiàn)或者打入舉報(bào)人的銀行賬號(hào)，保證私人信息不泄露。

??? 高潮東：全國各地都有這樣的利民政策，獎(jiǎng)勵(lì)的制度和金額也有不同。北京、廣東、浙江獎(jiǎng)勵(lì)金額上限是30萬元，陜西沒有設(shè)立上限金額，上海、河北、福建、陜西、河南、海南等地也有20萬到5萬不等的獎(jiǎng)勵(lì)金額。

??? 張春蔚：越是發(fā)達(dá)的這種城市，獎(jiǎng)勵(lì)的額度就越高，因?yàn)檫@樣的城市人口聚集多，一般食品安全問題都會(huì)涉及大案子，對(duì)那些不法商販?zhǔn)侵旅行У拇驌簦?這種社會(huì)和輿論的監(jiān)督我認(rèn)為可以觸及行業(yè)"深喉",舉報(bào)人基本無法在這個(gè)行業(yè)再呆下去了，可以說"自絕飯碗".對(duì)于舉報(bào)人來講，這樣的維權(quán)行為是有風(fēng)險(xiǎn)的，有獎(jiǎng)舉報(bào)應(yīng)該叫風(fēng)險(xiǎn)保障金更為恰當(dāng)。

??? 上海經(jīng)驗(yàn)：舉報(bào)電話統(tǒng)一化

??? 高潮東：下面我們把目光投到上海，有請(qǐng)上海市食品安全投訴舉報(bào)受理中心沈若青主任。

??? 舉報(bào)錄音1:喂，你好！我在超市買了一種熟食，發(fā)現(xiàn)它有兩個(gè)價(jià)格標(biāo)簽，把第二個(gè)價(jià)格標(biāo)簽拆了之后發(fā)現(xiàn)食品是過期的。我把這個(gè)超市的地址跟你們說說，你們有空去看一下。

??? 高潮東：沈主任，像這樣的事件，應(yīng)該打哪個(gè)電話來舉報(bào)？

??? 沈若青：目前國家食品安全監(jiān)管體制是分段管理，超市食品應(yīng)該屬于流通行業(yè)，目前是由我們工商部門來監(jiān)管。在上海，你可以打021-12331,也可以直接向工商部門反映。

??? 舉報(bào)錄音2:我想反映個(gè)事兒。我喝這個(gè)汽水兒發(fā)現(xiàn)是用回收的瓶子裝的，都喝到泥土了！

??? 孟盛楠：沈主任，這又應(yīng)該找哪兒？

??? 沈若青：這屬于食品生產(chǎn)行業(yè)的問題，目前根據(jù)國家體制是由質(zhì)監(jiān)部門來監(jiān)管。這位舉報(bào)者可以向021-02331舉報(bào)，也可以向質(zhì)監(jiān)部門直接舉報(bào)。

??? 舉報(bào)錄音3:喂，我家的小孩兒才2歲多，前兩天吃了超市門口賣的那個(gè)烤腸，小便都有點(diǎn)不正常了，我懷疑是那個(gè)香腸有問題？你們能不能給我調(diào)查一下？

??? 沈若青：這位投訴舉報(bào)者呢，我們建議，**孩子的生命健康是*重要的，應(yīng)該先帶著孩子去醫(yī)院檢查。對(duì)于她所說的香腸有問題，超市門口攤販應(yīng)該由城管部門監(jiān)管，遇到這種情況我們會(huì)及時(shí)通知城管部門去檢查，對(duì)于香腸我們會(huì)進(jìn)行化驗(yàn)，食藥監(jiān)部門的評(píng)估也要跟上。這種情況同樣可以撥打012-02331投訴。

??? 孟盛楠：哎？你發(fā)現(xiàn)了嗎？

??? 高潮東：咱們都發(fā)現(xiàn)了同一件事。

??? 孟盛楠：這三件投訴各有不同，但都可以撥打021-02331.

??? 沈若青：在上海目前成立了一個(gè)統(tǒng)一的食品安全舉報(bào)電話021-12331.我剛才也說了，咱們目前是分段監(jiān)管，這樣在處理專業(yè)問題時(shí)是非常有好處的，但是對(duì)于普通消費(fèi)者來講，要搞清楚每個(gè)事件到底要找哪個(gè)部門，就會(huì)對(duì)他們?cè)斐衫_。這種情況下，上海這個(gè)統(tǒng)一電話也是為食品安全群防群治提供一個(gè)平臺(tái)，同時(shí)也讓企業(yè)及各個(gè)監(jiān)管部門通過這樣的平臺(tái)接受市民的監(jiān)督。

??? 高潮東：那同時(shí)有十幾二十個(gè)人打電話來，是要排隊(duì)等那一部電話嗎？

??? 沈若青：目前我們已經(jīng)成立了呼叫中心，同時(shí)20部電話啟用，保證舉報(bào)暢通無阻。正常情況下市民是不會(huì)排隊(duì)的，如果遇到集中舉報(bào)的特殊情況，就需要排隊(duì)了。

??? 孟盛楠：那我們要不要來實(shí)試驗(yàn)一下？這回我來打！

??? （主持人現(xiàn)場撥打了上海市食品安全舉報(bào)電話。

??? 接線人員：喂，您好，請(qǐng)講。

??? 孟盛楠：我遇到了這樣一個(gè)事兒，我在一個(gè)小超市買了瓶汽水兒，喝完發(fā)現(xiàn)瓶底有泥土似的，再一看那個(gè)瓶子還特別舊，覺得像回收的，我想跟你們投訴。

??? 接線人員：好的，請(qǐng)問您是在什么地方買到了這瓶汽水呢？

??? 孟盛楠：我在淮海路啊。

??? 接線人員：那具體是在淮海路超市還是食品店，還是一個(gè)什么樣的場所呢？

??? 孟盛楠：……唉呀我也記不清楚了，就是個(gè)小超市，因?yàn)槲沂峭獾赜慰吐铮?/p>

??? 接線人員：這位小姐，是這樣的，我們要調(diào)查這件事情的話肯定是要從您的購買地開始的，所以請(qǐng)您盡可能的回憶一下您的購買場所詳細(xì)地址，越具體越好。

??? 沈若青：您就說淮海路馬當(dāng)路的路口吧。

??? 孟盛楠：我回憶一下……好像叫馬當(dāng)路的一個(gè)路口！具體我稍后查查再打過去可不可以啊？

??? 接線人員：沒問題，可以的。

??? 孟盛楠：那你們多長時(shí)間能幫我解決這個(gè)問題呢？

??? 接線人員：我受理以后會(huì)立刻轉(zhuǎn)給經(jīng)辦部門，會(huì)盡快著手調(diào)查的。

??? 孟盛楠：謝謝您！那在這里我……

??? 接線人員：不不不，我還要問一下您具體的產(chǎn)品名稱……

??? 高潮東：你趕快跟人家說實(shí)話吧，這態(tài)度太令人感動(dòng)了。

??? 孟盛楠：我們這里是中央電視臺(tái)《生活早參考》的特別節(jié)目。

??? 接線人員：哦……是這樣……呵呵。

??? 孟盛楠：你們沈若青主任也在這里，所以我們想試撥一下這個(gè)熱線，在這里也要特別感謝您！祝您工作愉快！

??? 接線人員：沒事沒事，也謝謝你們！

??? （電話掛斷。

??? 高潮東：感覺到我們的工作人員的確素質(zhì)很高。春蔚，你覺得呢？

??? 張春蔚：民以食為天，食以安為先。在這里我覺得政府的服務(wù)性質(zhì)得到了充分體現(xiàn)，不是給你設(shè)置很多障礙，而是為你提供一條通道能*簡便地完成你想要解決的問題。另外我覺得上海設(shè)立這種統(tǒng)一舉報(bào)熱線是非常科學(xué)的舉措，一方面這樣的做法積累公共資源；另一方面，通過公共資源的有效利用，推動(dòng)問題迅速解決。

??? 孟盛楠：當(dāng)接到舉報(bào)電話之后，一般處理的流程是怎樣的？

??? 沈若青：舉報(bào)平臺(tái)在受理群眾舉報(bào)之后，根據(jù)法律法規(guī)的要求，需要交給有權(quán)處理的單位進(jìn)行執(zhí)法檢查，檢查結(jié)果會(huì)以*快的速度反饋給舉報(bào)者。

??? VCR:目前上海市的農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、出入境檢驗(yàn)檢疫局、市藥監(jiān)局等食品安全法規(guī)定的監(jiān)管部門都已各自投訴舉報(bào)電話，這些投訴舉報(bào)電話號(hào)碼太多，而食品安全采取分段監(jiān)控。發(fā)生食品安全問題時(shí)，消費(fèi)者在投訴舉報(bào)時(shí)，會(huì)遇到不知道向何部門投訴的困擾，因而2012年1月1日成立了上海市食品安全投訴舉報(bào)受理中心，設(shè)立了12331投訴舉報(bào)熱線，便于消費(fèi)者投訴舉報(bào)食品安全問題。任何組織或個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全經(jīng)營中的違法行為，即可以向食品安全委員會(huì)統(tǒng)一舉報(bào)電話舉報(bào)，也可以直接向食品安全監(jiān)督管理部門直接投訴舉報(bào)。

??? 高潮東：雖然上海做的很不錯(cuò)，但是畢竟是各自為戰(zhàn)。如果全國有一個(gè)統(tǒng)一的舉報(bào)電話會(huì)不會(huì)更方便？

??? 張春蔚：我很贊同這樣的做法，因?yàn)槲矣X得*近這幾年，消費(fèi)者對(duì)食品安全的擔(dān)憂是一種社會(huì)成本，如果讓這樣的社會(huì)成本有利化，那就是一種良性循環(huán)。既然某些城市推進(jìn)統(tǒng)一舉報(bào)電話，為什么不把它變成全國一盤棋，即節(jié)約資源又能夠讓更多的公眾利益得到保障。

?????? 湖北經(jīng)驗(yàn)：食品安全網(wǎng)格化管理

??? VCR:吳彩英是湖北宜昌市的一位居民，這天一大早她來到了自己所在的社區(qū)辦公室，因?yàn)樗鲆娏艘患┬氖隆?/p>

??? 吳彩英：我在超市買了餅干，它過期了，我想請(qǐng)您幫忙解決一下。

??? 核查人員：這樣您把您的情況詳細(xì)說一下。我們會(huì)通過社區(qū)E通把您的信息上報(bào)到食品安全投訴舉報(bào)系統(tǒng)。他們馬上會(huì)派專人過來處理。

??? 就在吳阿姨投訴的10分鐘內(nèi)，當(dāng)?shù)毓ど叹值墓ぷ魅藛T很快找到了她，并和她一同前往事發(fā)超市，迅速展開調(diào)查。在工商部門的介入下，超市糾正了自己的錯(cuò)誤，并對(duì)吳阿姨進(jìn)行了賠償和道歉。這起糾紛之所以能夠迅速解決，維護(hù)消費(fèi)者吳阿姨的合法權(quán)益，食品安全網(wǎng)格管理員起到了關(guān)鍵作用。那么食品安全網(wǎng)格管理員究竟是一個(gè)怎樣的崗位呢？

??? 孟盛楠：關(guān)于網(wǎng)格管理員的話題，我們特別請(qǐng)到了湖北宜昌市伍家崗區(qū)萬壽橋街道萬達(dá)社區(qū)居委會(huì)的黨總支書記余衛(wèi)星主任。

??? 高潮東：什么是網(wǎng)格化管理？

??? 余衛(wèi)星：在社區(qū)內(nèi)，按照每兩百到三百戶劃分一個(gè)網(wǎng)格，形成更小的單元。每個(gè)網(wǎng)格配備一個(gè)網(wǎng)格員，并為他們每人配一部"社區(qū)E通"智能手機(jī)。這樣縮小了食品安全監(jiān)管范圍，讓我們的工作更細(xì)致。

??? 高潮東：網(wǎng)格員主要從事什么工作呢？

??? 余衛(wèi)星：網(wǎng)格員有四大工作內(nèi)容：信息員、宣傳員、監(jiān)督員和聯(lián)絡(luò)員。網(wǎng)格員在轄區(qū)內(nèi)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行走訪登記，然后用我們手上的社區(qū)E通拍照定位功能將生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信息錄入到宜昌市食品信息基礎(chǔ)平臺(tái)。網(wǎng)格員還要跟每家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)單位簽訂責(zé)任書，并且用一戶一檔的方式將經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和許可證，還有從業(yè)人員信息以及巡查記錄逐一收錄到檔案中，建立起食品安全的基礎(chǔ)檔案。網(wǎng)格員需要將食品安全相關(guān)知識(shí)和易發(fā)問題編輯成短信發(fā)送給他的網(wǎng)格用戶。

??? 張春蔚：我覺得網(wǎng)格化管理有兩大核心：一，加入了人工成分；二，融入智能。人工加智能的方式避免了管理單一化，提高了數(shù)字化管理程度。但是我覺得這種監(jiān)督員*好輪值，有助于監(jiān)管更加公開透明。

??? 孟盛楠：我想問問這種網(wǎng)格化管理給老百姓帶來的實(shí)實(shí)在在的利益是什么？

??? 余衛(wèi)星：網(wǎng)格員有監(jiān)督的職責(zé)，在日常工作中，網(wǎng)格員實(shí)施"單人一日雙巡，結(jié)隊(duì)一周雙巡",就是網(wǎng)格員每天在轄區(qū)內(nèi)要巡查兩次，每周與監(jiān)管部門的執(zhí)法干部結(jié)隊(duì)巡查兩次。主要是監(jiān)察有無無證生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)生和食品安全的消費(fèi)糾紛等情況。如果消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)了不合格食品，可以**時(shí)間將此情況反應(yīng)給網(wǎng)格員，網(wǎng)格員通過社區(qū)E通將情況反映到投訴舉報(bào)系統(tǒng)。消費(fèi)者對(duì)這樣快速便捷的消費(fèi)維權(quán)方式還是很認(rèn)同的。

??? 高潮東：這體現(xiàn)了政府服務(wù)理念的更新，以前是民不舉官不究，如今則是主動(dòng)出擊。

??? 張春蔚：所以網(wǎng)格員其實(shí)是一個(gè)小區(qū)域內(nèi)的食品安全管理開鎖人，鑰匙不僅拿在手上，而且公示給了群眾。雖然消費(fèi)者可能不知道網(wǎng)格員的存在，但他們一定能夠體會(huì)到，作為一個(gè)納稅人，我能讓這么多公共資源都為我服務(wù)。因?yàn)榫W(wǎng)格員公開走到了一線，打通了這個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)所有消費(fèi)者而言，找到他，你也能夠打開所有的產(chǎn)業(yè)鏈。

?????? 輿情監(jiān)控：國家拓寬社會(huì)監(jiān)管渠道

??? VCR:早晨6點(diǎn)30分，文素娟和往常一樣早早開始了信息抓取的工作，在中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)食品安全輿情研究所，像她這樣的員工有12名，每天24小時(shí)倒3班，不間斷地瀏覽各大網(wǎng)站的要聞，微博客等。通過搜索引擎檢索并挑選出有價(jià)值的食品安全輿情，及時(shí)通過手機(jī)短信的方式向食安辦有關(guān)人員提供輿情信息，平均每天發(fā)送短信超過60條。在重要的節(jié)假日輿情高發(fā)時(shí)段，甚至有70條至80條之多。除了網(wǎng)絡(luò)搜索之外，輿情所還要專門負(fù)責(zé)閱讀報(bào)紙和雜志、抓取電視和廣播上相關(guān)的新聞。這個(gè)電視監(jiān)測系統(tǒng)能夠自動(dòng)搜索、跟蹤各大電視臺(tái)所播出的節(jié)目，一旦發(fā)現(xiàn)有關(guān)食品安全的新聞，就會(huì)立即抓取并記錄下來。從去年4月16日，輿情所累計(jì)向國務(wù)院食安辦提供了超過1萬6千多條短信、111期輿情快遞，為食品安全監(jiān)管部門以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供了及時(shí)全面的食品安全輿情信息。

??? 孟盛楠：我們?cè)谶@里也邀請(qǐng)到了國務(wù)院食品安全辦應(yīng)急管理司副司長鐘秀明。請(qǐng)問您每天收到的輿情監(jiān)控短信大概有多少條？

??? 鐘秀明：每天大概50條左右。

??? 孟盛楠：都是有關(guān)食品安全的舉報(bào)？

??? 鐘秀明：都是有關(guān)食品安全的。

??? 高潮東：發(fā)達(dá)您手機(jī)上的問題是什么樣的重量級(jí)別？

??? 鐘秀明：只要是與食品安全有關(guān)的短信都會(huì)發(fā)到我手機(jī)上。

??? 高潮東：哎？我聽到短信聲音了，是不是跟食品安全有關(guān)的？

??? 鐘秀明：是新華社報(bào)道的一個(gè)摘要，"沈陽毒豆芽事件，讓消費(fèi)者對(duì)豆制品生產(chǎn)和銷售感到擔(dān)憂。針對(duì)豆制品生產(chǎn)銷售市場存在的問題，沈陽市加強(qiáng)豆制品制售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，讓豆制品有了出生證。"去年事件曝光以后，沈陽采取了一系列措施，到現(xiàn)在我們看到，已經(jīng)形成了追述制度。

??? 高潮東：您收到這樣的短信之后，您怎么處理這些短信呢？

??? 鐘秀明：我們**要對(duì)這些短信進(jìn)行初篩，然后進(jìn)行分類處理，經(jīng)過系統(tǒng)的分析以后，重要的案件要采取通報(bào)、溝通、核查。如果是建設(shè)性意見或者是一般的執(zhí)法結(jié)果，那我們就予以掌握，同時(shí)關(guān)注社會(huì)效果。

??? 高潮東：短信又響了！

??? 鐘秀明：（短信內(nèi)容"全國政協(xié)委員青島副市長王修林在政協(xié)提案中提出，要從根本上解決我國食品安全問題，必須改革目前平行化的監(jiān)管機(jī)構(gòu)框架，構(gòu)建分梯次、統(tǒng)一、科學(xué)的監(jiān)管體制，從嚴(yán)監(jiān)管。"

??? 高潮東：內(nèi)容來源非常廣泛，也非常及時(shí)。

??? 張春蔚：我覺得這樣的輿情監(jiān)督既能夠看到自己工作中的得失，也能夠也能夠看到其它領(lǐng)域正在發(fā)生的事情，甚至通過更多的案例彌補(bǔ)工作中沒有顧全到的地方。通過輿情監(jiān)督的方式可以使我們?cè)谑称钒踩@個(gè)領(lǐng)域拓展更寬、走得更遠(yuǎn)、視野也更廣泛。

??? 高潮東：您每天收到這么多短信，有沒有您印象提別深刻的案例？

??? 鐘秀明：我舉個(gè)例子吧。去年央視曝光瘦肉精事件，我們當(dāng)天看到相關(guān)報(bào)道以后，經(jīng)過初步評(píng)估和判斷，認(rèn)為這件事情非常嚴(yán)重。我們連夜召集相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商分析，研究處置措施。及時(shí)派出多個(gè)部門組成的聯(lián)合調(diào)查組趕赴現(xiàn)場展開調(diào)查。央視曝光的這個(gè)瘦肉精事件也拉開了我們整治瘦肉精的序幕。另外就是去年的皮革奶報(bào)道。

??? 高潮東：那是假新聞。

??? 鐘秀明：對(duì)，我們發(fā)現(xiàn)相關(guān)報(bào)道后，立即與農(nóng)業(yè)部進(jìn)行溝通，弄清事件真相，實(shí)際上這是一條舊話重提的新聞。幾年前農(nóng)業(yè)部曾經(jīng)公布過一期處置"皮革奶案件"的例子，在農(nóng)業(yè)部年度工作計(jì)劃中有加強(qiáng)監(jiān)測皮革奶內(nèi)容，于是就斷章取義說皮革奶重現(xiàn)江湖。其實(shí)這條信息從時(shí)間上和內(nèi)容上都是錯(cuò)位的。對(duì)于這類信息，我們主要是加以解釋，公開事實(shí)真相。于是我們就商請(qǐng)了農(nóng)業(yè)部，核實(shí)細(xì)節(jié)，盡快發(fā)布消息，讓公眾看到事件本身，消除誤導(dǎo)。我們希望通過這些措施讓廣大消費(fèi)者能夠參與到食品安全的監(jiān)管中來，加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)督，讓消費(fèi)者和我們監(jiān)管部門一起打好保衛(wèi)食品安全戰(zhàn)。

??? 孟盛楠：我們看到不管是中央還是地方，都在積*為食品安全做著努力。其實(shí)公眾都應(yīng)該加入到食品安全維護(hù)的隊(duì)伍中來，先保護(hù)好自己，才能更好的呵護(hù)家人。

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