作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-11-15 來源:互聯(lián)網(wǎng)
??? 亞心網(wǎng)訊(首席記者 郭倩新疆維吾爾自治區(qū)首部《
??? 建立食品安全有獎舉報制度,是此前國務(wù)院食品安全委員會辦公室面向全國提出的一道"硬杠杠".繼北京、上海等地相繼落實后,我區(qū)也踏出了實質(zhì)性的一步。
??? 據(jù)悉,食品安全舉報獎勵資金由同級財政在食品安全專項資金中安排,各級財政部門根據(jù)食品安全舉報獎勵標準和舉報情況按年度核撥。《辦法》規(guī)定,縣級以上地方人民政府食品安全委員會辦公室和食品安全監(jiān)督管理部門將公布舉報電話,明確舉報受理部門和聯(lián)系方式。
??? 獎勵金額按貨值分類 *低獎勵50元
??? 舉報獎勵根據(jù)舉報人能否提供違法事實、相關(guān)證據(jù)以及積*協(xié)查等程度,共分為三個級別的舉報,并根據(jù)等級給予獎勵。
??? 例如,能詳細提供被舉報人或單位的違法事實,能夠提供關(guān)鍵證據(jù)和票據(jù),并積*協(xié)助案件調(diào)查,舉報情況與違法事實完全相符,屬于一級舉報。獎勵時將按該案貨值的4%及以下給予獎勵。
??? 此外,屬于二級舉報的,按該案貨值的2%及以下給予獎勵;屬于三級舉報的,按該案貨值的1%及以下給予獎勵。每起案件的舉報獎勵金額*高不超過3萬元。對執(zhí)法機關(guān)查處后無涉案貨物,但證實被舉報者存在違法事實的,可視情節(jié)給予舉報人員50元-500元的獎勵。舉報人有特別重大貢獻的,經(jīng)同級人民政府同意,獎勵額度可以不受上述限制。
??? 此前,國務(wù)院食安辦并未對獎勵金額做統(tǒng)一要求,因此在各地出臺的獎勵辦法中,獎勵金額也從幾萬元到幾十萬元不等。如山東省濟寧市規(guī)定舉報人*高可獲得5萬元獎勵,河北10萬元,甘肅兩萬元,遼寧省20萬元。
??? 對于各地對食品安全舉報獎金設(shè)上限的做法,曾有專家提出"此舉或不利于舉報激勵"的意見。長期致力于研究我國食品安全有獎舉報制度的深圳大學(xué)法學(xué)院教授應(yīng)飛虎曾向媒體表示,在某些情形,尤其是在違法行為較多而公權(quán)機構(gòu)對特定違法行為信息的獲取能力較小的情形下,設(shè)定獎金下限并取消獎金上限是必要的。
??? 對此相關(guān)人士分析認為,對比全國情況,我區(qū)的《辦法》規(guī)定顯然已有考慮。
??? 鼓勵內(nèi)部人舉報 媒體也能獲獎
??? 《辦法》規(guī)定,對舉報違法制售、使用食品非法添加物,生產(chǎn)假冒偽劣食品"黑窩點"、"黑作坊"等的人員,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部舉報人員,將適當(dāng)提高相應(yīng)獎勵標準的50%額度予以獎勵。
??? "鼓勵內(nèi)部人員舉報是一個揪出黑窩點的捷徑。"烏市高新區(qū)(新市區(qū)衛(wèi)生局一名工作人員認為,很多食品安全問題是普通市民不懂或無法輕易接觸到的,但如果由內(nèi)部知情人協(xié)助執(zhí)法部門查處,無論是查處效率還是根治程度,都會大大提升。
??? 《辦法》還將新聞媒體及記者作為特殊監(jiān)督群體做出特別規(guī)定:新聞媒體在公開披露食品安全違法案件前,主動與各級食品安全監(jiān)督管理部門協(xié)作,提供案件線索或者協(xié)助調(diào)查處理,經(jīng)查證屬實的,視為舉報人予以獎勵。
??? 《辦法》還就保護舉報人做出了細化規(guī)定。
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