??? 河南商報記者 熊玉偉 張高峰

??? 河南擬立法嚴(yán)查地溝油，提出"禁止將廢棄食用油脂作為食用油脂生產(chǎn)、銷售或者使用".一位曾經(jīng)經(jīng)營地溝油運輸、處理的企業(yè)負責(zé)人建議，治理地溝油*好責(zé)任到人，才能避免相關(guān)部門推諉扯皮、無人管理的局面。

??? 新規(guī)

??? 擬立法嚴(yán)查地溝油，*高處罰10萬

??? 昨天上午召開的省十一屆人大常委會第二十三次會議上，省人大法制委員會副主任委員李滿圈做了關(guān)于《河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例（草案》（以下簡稱《草案》審議修改情況的報告。

??? 其中提到，關(guān)于地溝油問題，這一現(xiàn)象在我省時有發(fā)生，群眾反映強烈，常委會組成人員在審議中建議予以規(guī)范。

??? 據(jù)此，在此次提交的《草案》中規(guī)定："禁止將廢棄食用油脂作為食用油脂生產(chǎn)、銷售或者使用。"這意味著，河南將立法嚴(yán)查廢棄食用油脂的產(chǎn)生、收集、運輸、處置等各個環(huán)節(jié)，從源頭上嚴(yán)防地溝油流向公眾餐桌。

??? 違反上述規(guī)定的，由有關(guān)部門依法沒收違法所得和用于加工廢棄食用油脂的工具、設(shè)備，并處三萬元以上十萬元以下的罰款。

??? 困局

??? 政府部門多頭管理導(dǎo)致無人管理

??? 地溝油究竟是怎樣流向市民餐桌的？這要從廢棄食用油脂的處理環(huán)節(jié)說起。對此，五六年前就曾經(jīng)營地溝油業(yè)務(wù)的鄭州市民老程有一肚子苦水。

??? "他們只需要從養(yǎng)殖戶手上收油，然后再高價賣出去。"老程說，這樣不僅省事，而且利潤高。養(yǎng)殖戶收集潲水，都喂豬了，提煉出來的油是副產(chǎn)品，所以成本很低。更重要的是，很多養(yǎng)殖戶都是夫妻檔，為進一步降低成本，他們收集潲水時，還給飯店錢，而這，正規(guī)公司是做不到的，如果沒有政府部門的支持，這些公司只能關(guān)門倒閉。

??? 分析經(jīng)營困難的原因時，老程提到，政府部門的多頭管理是其中一個因素。此次提交審議的《草案》中就地溝油的生產(chǎn)、加工做出了*高處以10萬元罰款的嚴(yán)厲處罰規(guī)定，但處罰能否具體落實尚難說?！恫莅浮分幸?有關(guān)部門"四個字帶過，而"有關(guān)部門"包括哪些部門，由哪個部門具體牽頭操作，尚無具體實施細則。如果具體的管理部門不明確，嚴(yán)查地溝油很難奏效。

??? 動向

??? 不過，《草案》一旦獲得審議通過，或許在鄭州，地溝油的管理現(xiàn)狀就會改變。據(jù)了解，鄭州市目前已把地溝油管理的牽頭工作放在了鄭州市城市管理局。

??? 河南商報記者從相關(guān)渠道獲悉，鄭州市關(guān)于治理餐廚廢棄物的相關(guān)管理辦法目前已制定，正在等待審議批復(fù)，將很快出臺，在這份辦法中，將明確劃分各個職能部門的職責(zé)，餐廚垃圾處理工作由鄭州市城市管理局牽頭，涉及哪個部門，由城市管理局出面協(xié)調(diào)，共同協(xié)作執(zhí)法。

??? 鄭州地溝油市場管理有望責(zé)任到人

??? 相關(guān)新聞

??? 嚴(yán)懲"地溝油"犯罪分子

??? 決不手軟、決不寬恕、決不寬容

??? 省高院院長張立勇接受河南商報專訪

??? 9月23日，在鄭州慶豐糧油市場走訪時，張立勇公開表態(tài)：將嚴(yán)懲"地溝油"犯罪分子，決不手軟。

??? 河南商報記者 王紅偉

??? 現(xiàn)場：糧油市場已停業(yè)整頓2月有余

??? 日前爆發(fā)的山東"地溝油"案件，再次觸痛了人們敏感而脆弱的神經(jīng)，也引來社會各界廣泛關(guān)注，這當(dāng)中，包括河南省**人民法院院長張立勇。

??? "法院要提前介入，了解案件事實和法律，進行研討。"23日，在張立勇的帶領(lǐng)下，包括省高院主管刑事的副院長田立文、刑一庭庭長潘家玲在內(nèi)的一干法官，來到鄭州市金水區(qū)慶豐糧油市場調(diào)查走訪。市場內(nèi)很多商戶都關(guān)著大門，顯得有些蕭條。"地溝油"經(jīng)銷商袁一曾經(jīng)營的那家店鋪門口，矗立著4個銹跡斑斑的儲油大罐。

??? "這是作為證據(jù)在保存。"慶豐市場副總經(jīng)理朱華說，市場自7月份就開始停業(yè)整頓，所有經(jīng)營糧油的商戶都關(guān)門了，直到現(xiàn)在。

??? 對話：對"地溝油"犯罪分子將嚴(yán)懲

??? 河南商報記者：您怎么看待地溝油現(xiàn)象？

??? 張立勇："地溝油"不光嚴(yán)重危害人民群眾的生命健康、危害餐桌安全，也嚴(yán)重危害了社會穩(wěn)定。

??? 我對這種現(xiàn)象深惡痛絕，銷售"地溝油"簡直是謀財害命。

??? 河南商報記者：這種行為應(yīng)如何處理？

??? 張立勇：我們對這種行為絕不會熟視無睹，各級法院一定要提前介入，不能等各機關(guān)調(diào)查完簡單判決，要提前研究有關(guān)案情和法律，必須從嚴(yán)從重從快處理。

??? 對"地溝油"犯罪分子決不手軟、決不寬恕、決不寬容，該判什么刑，就判什么刑。在"地溝油"案件中，也要從關(guān)心*廣大人民群眾的身體健康、餐桌安全出發(fā)，體現(xiàn)以人為本。