??? 盡管山西省醋產業協會副會長王建忠糾正了之前記者的"誤讀誤報"--"陳醋95%為勾兌"為"山西95%以上的醋是添加了國家允許添加的食品添加劑苯甲酸鈉",且根據專家的觀點，只要嚴格按照國家標準添加，就不存在安全問題。

??? 然而，"醋"不及防的"勾兌門"之外，味千拉面骨湯、肯德基豆漿等也在日前被曝出勾兌內幕。原本合理的食品添加被一些商家演繹成了濫添加、亂勾兌，事件被曝光時，每每令人猝不及防。這背后，一些食品添加劑"有標準、沒檢測",部分被廣泛使用的添加劑尚無標準可依的現狀，是亟待解決的問題。

??? ■勾兌本無罪，卻因濫用"消耗"人體健康

??? 號稱鈣質含量是牛奶4倍、普通肉類的數十倍的味千拉面湯底，被曝出是用濃縮液勾兌而成的，一公斤濃縮液可以勾兌出100碗湯；每杯售價7.5元的肯德基純豆漿并非現磨，而是用豆漿粉勾兌而成，每杯成本只要0.7元；還有用工業冰醋酸勾兌的食醋、用水解植物蛋白液勾兌的醬油、用酒精和葡萄糖等調味料勾兌的料酒……種種食品勾兌亂象，讓消費者談"勾"色變。

??? 其實時至今日，幾乎沒有一種流水線上生產出來的食品是不含添加劑、不做任何勾兌的。而這條路，已經走了幾千年。

??? 公元前1500年，埃及用食用色素為糖果著色，公元前4世紀，人們開始為葡萄酒人工著色。*早使用的化學合成食品添加劑，是1856年英國人從煤焦油中制取的色素苯胺紫。不過，直到20世紀初，食品添加劑才真正讓"化學改善生活"成為事實，而"化學化食品"的災難也緊隨而至。

??? 現代食品工業中本應值得稱道的科技發明，如今卻屢屢闖禍，甚至"消耗"人體健康。盡管多數專家認為，食品科技本身無害，食品安全災難頻發的源頭是食品生產者對科技產品的濫用和惡意使用所導致的。

??? 眼下，在德國，很多人開始主張吃沒有化學添加劑的"祖母的面包".事實卻是，我們既無法再回到自給自足的年代，也不可能讓現代食品工業就此停住腳步。

??? ■"有標準，沒檢測",食品監管只好"打醬油"

??? 面對現狀，制定食品標準，規范制作過程中的每一個環節，保證食品的安全衛生，是必由之路。但目前，國內食品行業卻存在"有標準，沒檢測"的情況。這不但讓相關的食品標準和規定處于虛置狀態，也讓監管人員無處下手。

??? 前不久有媒體報道稱，市面上發現一種由不法商販研發的"化學醬油",只要將砂糖、精鹽、味精、酵母抽取物、水解植物蛋白質、肌苷酸及鳥苷酸這七種調味料及化合物混在一起，就可制作出"化學豉油".這種"化學醬油"中含有的水解植物蛋白質若用鹽酸分解，可能會釋放致癌物質。

??? 醬油跟食醋一樣，也分釀造的和配制的。根據國家標準規定，釀造醬油的比例不得少于50%.也就是說，不含任何釀造醬油，只用各種化學物配制的"化學醬油"是違規的。但由于化學醬油配制時間短、成本低，一些商家就用配制醬油冒充釀造醬油賣。

??? 商家之所以能冒充成功，關鍵在于無論是舊的國家標準，還是正在修改的新國標里面，都沒有涉及釀造醬油和配制醬油的區分問題，對于配制醬油中是否真的按照規定含有50%以上的釀造醬油，沒有辦法測定。

??? 檢測不了，這已經不是**次聽到。以食醋為例，有關部門從未對配制食醋和釀造食醋給出明確鑒定辦法，別說企業在生產配制醋時是否加入了超量冰醋酸根本無法鑒定，就連所添加的冰醋酸是食用的還是工業用的，目前在技術上也檢測不了。此外，地溝油也沒有有效的檢測辦法，蔬菜"催熟劑"也沒有檢測指標……有人甚至將這種"有標準，沒檢測"的情況戲稱為食品監管"打醬油".

??? ■大部分使用中的食品添加劑無規范標準，有質量標準的不到300種

??? 立法滯后于科技，這本可理解。然而，食品安全監管方面的法律規范過度滯后于食品工業發展或落后于國際標準，是必須直面的問題。

??? 在今年的全國政協十一屆四次會議上，民進中央提交了一份提案，呼吁加強我國食品添加劑行業的監管。該提案稱，目前我國生產的食品添加劑達到23大類、2300多種，直接產值超過3000億元，已經成為食品工業重要的行業之一。但作為監管依據，國家質檢總局發布的質局發（2005202號公告所公布的食品添加劑名錄，僅覆蓋了2300多種食品添加劑中的不到300種，至今沒有更新。也就是說，目前市面上大約只有13%的食品添加劑是被許可生產的。

??? 對此，中國食品添加劑和配料協會秘書長薛毅表示，給一種新的食品添加劑制定標準，尤其是安全性方面的標準，需要長時間的檢驗，所以進展不會很快。

??? 填補空白的努力也在進行中。針對前段時間鬧得沸沸揚揚的牛肉膏、一滴香等復配食品添加劑的法規空白，衛生部已于7月5日發布了《復配食品添加劑通則》，并將于9月5日起實施。這個終于出臺的《通則》，對復配食品添加劑給出了明確的定義，但是，其中如"復配食品添加劑在達到預期效果的情況下，應盡可能降低在食品中的用量"等籠統規定，依然難以成為明確的執法依據。

??? 對使用食品添加劑的立法與監管，我們還有很長的路要走。

??? 監管食品添加劑

??? 各國法律有側重

??? 日本：添加劑使用堅守有益健康原則

??? 日本在添加劑監管方面*大的特點是堅持兩個原則。**是安全原則，即確保食品添加劑不存在任何危害消費者身體健康的有毒有害成分，包括潛在的危險成分。

??? 第二是有效原則，即食品添加劑的使用必須有利于消費者身體健康。且如果這種改善可以通過不使用食品添加劑來實現，一旦使用則被認為是不合理的。因此，即使添加劑是安全的，如果對人體沒有益處也不允許添加。

??? 美國：要求申請人提供添加劑檢測方法

??? 美國添加劑監管以法律體系完善、嚴格而著稱。在添加劑審批監管方面，《食品和藥品管理法》規定，在添加劑使用之前，使用人必須提出申請。申請書中除了包括食品添加劑的名稱、特征、加工過程、穩定性、預期用途和使用量等之外，如果需要通過限定食品添加劑的用量才能保證使用安全的，還要提供該添加劑的定量檢驗方法，以保證不會超過限量規定，且方法必須具體、精確、可靠。

??? 歐盟：添加劑必須被證明無害才能使用

??? 歐盟對食品添加劑的監管有一條"預警原則",即只有那些已經被證明無害的食品添加劑才能夠使用。換言之，即使某食品添加劑未被證明有害，且*有可能是無害的，但在被證明無害之前，仍是被嚴格禁止使用的。