新華網銀川7月14日專電(記者任瑋)國家食品藥品監督管理局食品安全監管司司長徐景和在2011年寧夏食品安全監管專題研討會上提出,我國目前已進入從食品衛生治理向食品安全治理的新時期,需要創新食品安全治理理念,通過人本治理、全程治理、風險治理、社會治理等方式加強對食品安全的科學化監管.

　　隨著食品產業的快速發展和工業化生產,傳統的食品安全措施已經不能有效控制食源性疾病,保障人民群眾的身體健康和生命安全.徐景和認為,在這一時期,食品安全監管**要以人為本,將保證食品安全、保障公眾安康作為監管工作的出發點、落腳點和生命線;并處理好公共利益與商業利益、安全監管與產業促進的關系.監管部門要依法維護食品企業的正當利益,但是在公眾利益和商業利益發生沖突時,應該堅定不移、毫不動搖地維護公共利益.

　　徐景和說,食品安全監管要注重全程治理,從生產加工環節向兩端盡可能延伸,構成"天衣無縫"的監管體系,并且實行精細化管理,因為"任何一個細小的環節出現問題都可能使整個食品安全體系崩潰".同時,要解決好專業分工和社會協作、全程治理和分段監管、單獨負責與共同保障的關系.徐景和說,可以有分段監管體制,但不能有分段監管視野,要建立健全食品安全全程監管的工作機制和監管部門協調配合機制,食品安全監管鏈條的每一個環節都要對前一環節可能帶來的風險密切關注.

　　徐景和還認為,一定要堅持風險治理,提高食品安全風險監測、評估的技術水平,完善其制度體系,加強風險管理的行政力度和風險交流的社會協作.要將社會治理融入食品安全監管體系.動員政府、企業、行業協會、新聞媒體和廣大消費者共同參與食品安全監管,從而實現直接、根本、權威、公正、廣泛、徹底的監管效果.(完)