??? 新華網北京6月23日電 題："堅決杜絕食品安全隱患"全國政協常委建言食品安全監管

??? 記者吳晶晶、顧瑞珍、羅沙

??? "我國食品安全基礎相對薄弱，西部農村食品安全監管幾乎是空白，亟待加強。"

??? "食品安全工程是*大的民生工程，要切實加強基層食品安全監管，堅決杜絕食品安全隱患。"

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??? 正在此間舉行的政協十一屆常委會第十四次會議上，食品安全的話題受到政協常委和委員們關注，大家紛紛就加強食品安全監管提出建議。

??? 西部農村食品安全現狀堪憂

??? 全國政協常委王先瓊指出，我國西部農村食品安全現狀堪憂，一是農村食品生產大多是小作坊生產方式，加工場地簡陋，生產工藝落后不規范，食品安全意識差；二是農村小攤販監管缺失，特別是城鄉接合部、農村集貿市場等更為突出，工商、食品藥品管理人員數量少，難以應對小攤販數量多、流動性強的情況；三是農村自辦酒席缺少監管機制；四是農村缺少專職食品安全監管人員；五是農村食品安全監管缺乏經費，食品檢驗技術落后。

??? 王先瓊常委指出，各級政府應對農村食品安全負總責，要納入政府工作目標，加強督促、檢查、考評工作，責任到人，要將食品安全作為考核干部的內容。

??? 他建議，應健全農村食品安全監管機構，改變目前食品安全監管職能部門只在縣級以上設置，鄉鎮以下農村無延伸機構的現狀，整合監管資源，形成長效監管體系。同時應推行培育基地和現代物流管理模式，發展綠色食品，加快農村小型標準化超市改造，切實規范農村食品流通秩序。

??? 部分食品存在安全監管盲區

??? "對于無固定攤位、無工商執照、無營業網點的"三無"食品加工點，比如街頭流動叫賣的饅頭制售點、手工豆腐加工點等，這些臨時制售的食品存在監管空白，卻往往大有市場，其安全性特別令人擔憂。"全國政協常委張大方說。

??? 他指出，目前在一些地方，基層食品加工小作坊出現"管理真空"狀態。這些小作坊出現的食品安全問題往往被職能部門相互推來推去，無法得到有效解決，非法食品加工小作坊數量劇增。

??? 張大方常委建議，應加快食品加工小作坊監管立法進程，盡快解決小作坊監管中存在的職責不清、職能不明的問題，防止出現監管空檔。在此之前，各級政府應盡快將食品加工小作坊分門別類地由質監、工商、食品藥品、農業等行政監管部門實施監管，明確責任，切實履行職責，防止給食品質量安全留下隱患。

??? 食品安全監管薄弱亟待改善

??? 在討論中，多位政協常委指出，當前我國食品安全監管力量薄弱、體制不順，存在諸多問題。食品安全是一個系統工程，應建立健全質量標準體系、食品安全檢測體系、監管責任體系、社會誠信體系和法規約束體系等。

??? 張大方常委指出，當前，我國食品安全監管涉及多環節、多層面、多部門，對食品安全實行多頭管理，缺乏統一協調、統一調度，導致職責不清、責任不明。他建議盡快完善食品安全法相關配套法規、規章，不斷加大食品安全綜合協調力度，有效解決政出多門、職責不清和相互推諉的弊端，整合監管機構、消除死角，實現無縫對接，全面提高監管效能。

??? 全國政協常委阿什老軌認為，目前食品安全監管執法資源稀缺，食品安全檢測機構少、檢測裝備落后、經費欠缺，同時監管力量、執法裝備嚴重不足，制約了監管工作的開展。他建議國家應加大經費投入，增加食品安全監管力量，改善執法裝備和條件，同時加強執法隊伍建設。

??? 還有政協常委建議，應完善食品檢驗檢測標準體系，建立健全食品安全應急處置機制，大力開展專項整治活動，加大食品安全宣傳力度，"多管齊下"確保人民群眾食品安全。