??? 受全國人大常委會的委托，廣東省人大常委會副主任王寧生帶隊從昨日起對我省貫徹實施《食品安全法》情況開展執(zhí)法檢查。

??? 昨日上午，省人大常委會執(zhí)法檢查組聽取副省長雷于藍及省衛(wèi)生廳、食品藥品監(jiān)管局、工商局、質監(jiān)局等部門的情況匯報。筆者獲悉，我省將盡快研究成立高層次權威的食品安全議事協調機構，有可能參照國務院食品安全委員會及辦公室的模式來設立。

??? 問題：監(jiān)管存在錯位缺位建議：強化食品安全的綜合協調

??? 雷于藍透露，目前，我省尚未成立高層次權威的食品安全議事協調機構，各地方政府機構改革進度不一、形式多樣，食品安全保障和監(jiān)管工作因體制不順容易出現錯位缺位、職能交叉等問題。現行的部分食品安全監(jiān)管配套規(guī)章與《食品安全法》執(zhí)行主體、執(zhí)行標準不一致，食品安全監(jiān)管存在交叉領域和空白地帶。分段監(jiān)管的食品安全監(jiān)管體制使工作經費、人員、檢測資源等投入分散，相關部門重復建設，造成資源浪費。基層食品安全監(jiān)管部門存在經費不足、人員缺乏、設施落后等問題，影響監(jiān)管效能。我省食品生產經營仍以小型分散為主，"五小"企業(yè)數量眾多，經營者法律意識薄弱，違法生產經營行為時有發(fā)生。

??? 省衛(wèi)生廳介紹，原廣東省食品安全委員會在2009年省委、省政府精簡議事協調機構時改為聯席會議，從近兩年食品安全綜合協調工作開展情況來看，由部門來組織協調部門進行分段監(jiān)管的體制存在效率低、責任難以落實等缺陷和弊端。

??? 雷于藍說，2010年中央批準成立國務院食品安全委員會，并單設辦公室作為辦事機構。下一步，我省將在前段調研的基礎上，深化監(jiān)管體制改革，盡快研究成立高層次權威的食品安全議事協調機構，進一步強化食品安全的綜合協調，加強部門間的相互配合。

??? 據了解，我省的食品安全議事協調機構有可能參照國務院食安委及辦公室的模式來設立。

??? 問題：大部分安全標準未出臺建議：健全食品安全標準體系

??? 《食品安全法》中明確要求制定食品安全標準，省質監(jiān)局表示，目前大部分食品安全標準尚未出臺。各監(jiān)管部門在對食品實施監(jiān)管的過程中無法準確把握食品內在質量是否存在問題以及嚴重程度。建議盡快健全食品安全標準體系。

??? 問題：小作坊等監(jiān)管職責不清建議：繼續(xù)重點整治"打非添"等

??? 省食品藥品監(jiān)管局透露，目前對食品生產小作坊、涼茶鋪、奶茶店、熟食燒臘檔、包子店等監(jiān)管職責不清，同時又出現同一個餐飲單位需持有餐飲服務許可證和衛(wèi)生許可證（公共場所衛(wèi)生等"兩證"以及餐飲從業(yè)人員需同時進行兩次健康檢查的現象，基層對此反映強烈。

??? 雷于藍介紹，今年我省將繼續(xù)以打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、農產品、農獸藥超標作為重點整治內容，將乳品、肉品、食品調味料等作為重點整治品種。

??? 另外，省衛(wèi)生廳、食品藥品監(jiān)管局、工商局、質監(jiān)局都表示，由于經費投入不足，影響了食品安全監(jiān)管效果和工作的落實。據了解，目前，餐飲服務監(jiān)管經費在財政民生經費預算中占的比例偏小，且餐飲服務食品安全監(jiān)管專項經費沒有列入省財政預算。我省除個別發(fā)達城市外，餐飲服務監(jiān)管部門的監(jiān)督抽檢經費都無法落實，無法開展監(jiān)督抽樣工作。

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