??? 昨日下午，甘肅平涼市政府發言人就"4·7"牛奶中毒事件發布消息稱，已確定投毒兇手為平涼市崆峒區柳湖鄉涇灘村民吳某和馬某夫婦合伙作案。至于為什么投毒作案，這位發言人并沒有做出答復。

??? 盡管這起牛奶投毒事件是一起個案，但在當地，人們已經不敢食用散裝奶。在平涼各小區，政府部門已經張貼了不許銷售散裝鮮牛奶的禁令。一些牛奶場的鮮奶無法銷售，只能自行銷毀。

??? 不只是在平涼人們"談奶色變",在省城蘭州，長期習慣于食用散裝鮮奶的市民也是議論紛紛，對這種走街串巷的送貨上門的鮮奶也開始疑慮重重，面臨兩難境地。

??? 實際上，在甘肅各大中小城市，食用散裝牛奶是很普遍的一件事。當地人都叫"鈴鐺奶".不管是街頭巷尾，還是高檔小區，只要聽到陣陣鈴鐺聲，眾多訂了散奶的市民就都急匆匆地去打散裝鮮奶。在玉門鎮，記者曾見到有奶農還將奶牛牽到街頭，現場擠奶銷售的場景。

??? 在蘭州市酒泉路口，每天下午5點左右，就有很多人拿著塑料瓶、奶鍋，等待送奶人的出現。當送奶人來到的時候，已有20多人在排隊。馮奶奶就住在附近。她說，她已經喝了好幾年散裝奶了。這個送奶人走街串巷，雖然變了幾個地方了，可還是有許多人跟著他走。這個送奶人在皋蘭山上養著5頭牛，每天他騎著自行車往這里送150斤牛奶，不到20分鐘就賣完。

??? 盡管"鈴鐺奶"存在著產品質量未經檢驗、沒有滅菌環節、售賣者健康狀態無法確定等先天缺陷，但還是擁有大批的消費者。究其原因，**是價格便宜，比如蘭州街頭賣的散裝牛奶是每斤1.8元，而袋裝奶*便宜的一袋（不到半斤也要1.5元。其次是質量，"鈴鐺奶"的濃度相對來說也比較高，至少在牛奶煮開之后，上面還有一層厚厚的奶皮。而這奶皮，如今在袋裝奶里已經很少見到了。特別是在 "三鹿奶粉事件"之后，人們認為鮮奶只是多加了些水而已，不會添加有害物質。

??? 然而，一直游離于安全監管之外的"鈴鐺奶",質量問題經常發生，只是沒有引起主管部門足夠的重視而已。兩年前，蘭州市五里鋪村的令先生6個月大的孩子就因喝了"鈴鐺奶"后，住進了醫院。家住蘭州市渭源路的過師傅，前**買的"鈴鐺奶",放了**后竟變成了"果凍",想倒都倒不出來。周圍的居民都認為，這牛奶中肯定添加了其他東西。

??? 《**財經日報》記者在調查中了解到，甘肅省奶牛存欄數有20萬頭，正規鮮奶生產企業有41家。由于奶源有限，加之國內乳業巨頭紛紛布陣蘭州建廠，即使41家乳品企業有能力生產，也沒有足夠的奶源供給。而一些小型私人奶牛場生產的鮮奶又達不到收購質量標準。所以，大部分小型私人奶牛場為了降低成本，都選擇了自行銷售的辦法。

??? 比如在蘭州市七里河區西果園鎮、秀川街道、八里鎮、黃峪鄉、彭家坪鎮等奶牛養殖戶較為集中的區域，有60%的奶農靠"鈴鐺奶"自銷。"鈴鐺奶"銷售點流動性強，牛奶由奶牛養殖戶手工操作，流程無權威部門監督，監管基本上處于真空狀態，如果發生意外事件，送奶人一走了之，根本沒法追查。

??? 按照我國《乳與乳制品衛生管理辦法規定》，生牛奶禁止上市銷售，主要是防止人畜共患傳染病，以及其他有害物質對牛奶的污染。

??? 面對甘肅省眾多的散裝鮮奶消費群體的疑慮，如何檢測散裝鮮奶質量，保證鮮奶食用安全，政府主管部門應盡快采取有效措施。