??? 原本應(yīng)該讓學(xué)生喝上價廉質(zhì)優(yōu)牛奶的"學(xué)生奶"工程，在山東菏澤卻"變了味":當(dāng)?shù)?.3萬中小學(xué)生，兩年多一直喝著高于省里指導(dǎo)價一毛錢的"高價學(xué)生奶".享受國家免稅政策的"學(xué)生奶",變成了漁利工具。

??? 》1.3萬學(xué)生

??? 喝兩年高價學(xué)生奶

??? 近日，菏澤市牡丹區(qū)實驗小學(xué)家長向媒體反映，當(dāng)?shù)?學(xué)生奶"比山東其他城市的價格高。記者來到這個小學(xué)，正值放學(xué)時間，學(xué)校門口聚集了很多家長，他們紛紛反映，孩子喝"高價奶"已經(jīng)大約有兩年。

??? 牡丹區(qū)居民劉紅艷的兒子上五年級，從2009年開始，當(dāng)?shù)貑?學(xué)生奶"試點，孩子一直按1.8元/盒交費。一個偶然機(jī)會，得知鄰近的城市泰安是1.7元/盒，這個價格才是全省的統(tǒng)一價格。

??? 有家長說，學(xué)校要求孩子必須訂，作為班級一項任務(wù)來完成。"學(xué)生哪敢不服從學(xué)校的指令啊。"

??? 對于山東省統(tǒng)一規(guī)定學(xué)生奶的指導(dǎo)價格為1.7元/盒，家長們普遍說*近才知道，他們對"兩年一直被蒙在鼓里"感到氣憤："既然是'政策奶',為何敢隨意漲價，這是誰給的特權(quán)？"

??? 據(jù)了解，2008年起，山東省開始推行學(xué)生飲用奶試點，并明確要求執(zhí)行統(tǒng)一價格1.7元/盒。

??? 濰坊、泰安、濟(jì)寧等學(xué)生奶試點市都執(zhí)行1.7元/盒的價格。菏澤市從2009年開始啟動學(xué)生奶試點，目前牡丹區(qū)、巨野、東明、鄄城、定陶五縣區(qū)推行"學(xué)生奶",共有1.3萬名中小學(xué)生訂購，大部分執(zhí)行1.8元/盒，個別地區(qū)甚至收到1.9元/盒。

??? 一位陳姓學(xué)生家長質(zhì)疑，1.3萬學(xué)生，每人每天多收一毛錢，就是1300元，兩年就是近95萬元，這些錢，進(jìn)了誰的腰包？希望有關(guān)部門能給個說法。

??? 》供應(yīng)商

??? 成本上升提高奶價

??? 作為菏澤"學(xué)生奶"的供應(yīng)商，蒙牛公司山東營銷中心經(jīng)理侯路說："雖然省里規(guī)定的價格是1.7元/盒，但這個價格我們無法承擔(dān)。今后仍將按照1.8元/盒供應(yīng)學(xué)生奶，目前沒有降價計劃。"

??? 對于學(xué)生奶價格上調(diào)1毛錢的原因，侯路說："是因為奶源價格上漲，成本上升，為此2009年公司做了調(diào)整。不僅菏澤，山東其他一些地方的蒙牛學(xué)生奶也為1.8元/盒。"

??? 然而，這一說法并未得到有關(guān)部門的認(rèn)同。負(fù)責(zé)全省學(xué)生奶具體組織實施的山東省學(xué)校衛(wèi)生協(xié)會辦公室主任宋應(yīng)濤說，像濰坊、泰安等城市賣的也是蒙牛學(xué)生奶，但價格遵循的都是省里的指導(dǎo)價1.7元/盒。他們也接到過菏澤家長反映，進(jìn)行了初步調(diào)查，確認(rèn)是當(dāng)?shù)貙W(xué)生飲用奶經(jīng)銷商擅自提高了供應(yīng)價。

??? 按規(guī)定，"學(xué)生奶"要進(jìn)入校園、執(zhí)行什么價格，經(jīng)銷商需要向省學(xué)校衛(wèi)生協(xié)會、市教育主管部門報備，經(jīng)同意后才能推廣。菏澤的蒙牛"學(xué)生奶"沒有經(jīng)過正常程序的報備就開始向?qū)W校推廣。

??? 》官方回應(yīng)

??? 不知省里統(tǒng)一定價

??? 菏澤市教育局副局長戴文潮分管"學(xué)生奶"工作，他說："價格是蒙牛公司確定的，教育局沒有權(quán)力直接干預(yù)。"戴文潮對省里統(tǒng)一規(guī)定1.7元/盒的價格表示不知："如果省里明確規(guī)定了學(xué)生奶價格，我們就違規(guī)了，會責(zé)令蒙牛公司抓緊時間糾正。"

??? 山東省學(xué)校衛(wèi)生協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人說，菏澤教育局說不了解省里的統(tǒng)一價格是不可能的，對價格的要求，是在山東省教育廳體衛(wèi)藝處工作年會上統(tǒng)一部署的，相關(guān)教育系統(tǒng)負(fù)責(zé)人參加了會議。"學(xué)生奶"推廣工作不公開不透明，很容易讓人懷疑這里有貓膩。

??? 就此事件，山東省學(xué)校衛(wèi)生協(xié)會與企業(yè)進(jìn)行了多次交涉，責(zé)令企業(yè)及經(jīng)銷商立即停止違規(guī)行為，退還多收的錢，否則暫停蒙牛在菏澤市供應(yīng)學(xué)生奶的資格，進(jìn)行市場整頓。宋應(yīng)濤透露："但是企業(yè)及經(jīng)銷商依然我行我素，對提出的整改要求不予執(zhí)行，無視規(guī)定，哪里來的底氣？"

??? ■專家觀點

??? 學(xué)生奶市場須加強(qiáng)規(guī)范

??? "學(xué)生飲用奶計劃"是由農(nóng)業(yè)部、教育部等八部委局聯(lián)合推出的，旨在政府統(tǒng)一部署下，由奶業(yè)企業(yè)生產(chǎn)"營養(yǎng)、安全、方便、價廉"的牛奶，直接進(jìn)入學(xué)校，**學(xué)生飲用。目前，全國28個省區(qū)市的1萬所學(xué)校推廣"學(xué)生奶",500萬學(xué)生在飲用"學(xué)生奶".

??? 山東省教育廳體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處副處長于波說，"學(xué)生奶"是"政策奶",國家有稅收政策支持，目的是讓學(xué)生受益。"學(xué)生奶工程的宗旨是讓利給學(xué)生，保本微利。但是這樣一項溫暖工程在一些地方變了味，變成了一些人的漁利工具，這是我們不愿意看到的。"

??? 《山東省"學(xué)生飲用奶計劃"實施方案（試行》規(guī)定："各有關(guān)教育行政部門及學(xué)校不能憑借這項工作牟取利益，也不允許在統(tǒng)一供應(yīng)價格之外加價和收取其他費用。"

??? 專家認(rèn)為，讓越來越多的學(xué)生喝上價廉質(zhì)優(yōu)的"學(xué)生奶"是一大趨勢，但是這一市場必須規(guī)范管理，嚴(yán)格監(jiān)管，防止因壟斷企業(yè)借此牟利。