日前，有媒體披露，部分地區的家樂福超市無視衛生部“不得促銷母乳代用品”的禁令，違規促銷國產品牌飛鶴的1階段（0—6個月奶粉。而飛鶴的一紙澄清聲明卻道出了國產奶粉的經營之艱。

　　降價促銷無獨有偶

　　據鄭州媒體報道，2010年12月14、15日，鄭州家樂福各家門店在促銷飛鶴1階段奶粉，桶裝（900克飛鶴飛帆1階段嬰兒配方奶粉，原價是218元，促銷價是192元；飛鶴飛悅1段奶粉在其他超市每聽售價均為148元，14日家樂福明碼降價至130元，到了15日，在降價的基礎上還有禮品相送。

　　而北京易初蓮花超市也隨即被曝有多個奶粉品牌在集體促銷。易初蓮花石佛營店，貝因美、飛鶴、雀巢、多美滋、惠氏等多個品牌都在顯著位置貼著促銷內容，其中購買貝因美滿600元、800元、1200元分別有運動組合、學步車、百寶箱等贈品，購買飛鶴滿200元至1000元分別有自行車、電子琴等贈品。

　　廣州超市未見降價

　　記者向廣州家樂福公司進行了解，獲悉目前廣州市的各家樂福門店并未銷售飛鶴品牌的產品。據稱，飛鶴的市場主要在北方，在南方知名度有限，而廣州家樂福采購的奶粉產品以美贊臣、惠氏等幾大進口品牌為主。廣州華潤萬家超市也同樣表示沒有銷售過飛鶴品牌的產品。

　　在家樂福員村山頂店，記者沒有見到奶粉降價促銷，但不少嬰童產品都存在買贈激勵。銷售人員介紹，現在買得多能獲贈品。

　　多位顧客均表示，不清楚相關禁令。“超市一年到頭都有促銷活動啊，沒問題吧？現在物價這么貴，*好全部都降價促銷。”市民楊女士說。

　　衛生部有禁令在先

　　然而，為保護嬰兒健康，提倡母乳喂養，1995年10月1日衛生部已明文規定：不得促銷母乳代用品。眾所周知，奶粉當然是*主要的母乳代用品。因此，上述超市促銷嬰兒奶粉的行為顯然違反了衛生部的這一規定。

　　對違規行為，《母乳代用品銷售管理辦法》有明確規定，衛生行政部門可以“根據情節，給予責令停止銷售、責令收回所售產品、責令限期改進或處以三萬元以下罰款的行政處罰”。不過，事發至今，衛生部仍未作出任何反應加以處理。

　　而記者調查發現，家樂福促銷奶粉并非“初犯”。其實，早在今年上半年，北京媒體就披露過“家樂福違規促銷雅培等1階段嬰兒奶粉”。11月25日，《東南快報》又以《家樂福等商家“頂風”違規》為題，講述了福州多個家樂福門店促銷伊利1階段嬰兒配方奶粉的細節。

　　商家廠家都想促銷

　　既有禁令在先，是誰堅持要違規促銷呢？日前，飛鶴專門就此發表了聲明：“據我公司調查，確實在10天前河南鄭州的個別經銷商未與我公司協商，更沒有經過我公司同意，就擅自進行了違規促銷活動。經媒體報道后，我公司立即采取行動，對全國經銷商進行檢查，沒有再發現類似情況。對于違規促銷的河南鄭州該經銷商，我公司已對其提出嚴厲譴責，責令其立即停止違規活動，并已正式下函對該客戶進行處罰！”

　　“但借此機會，我們仍想向全社會呼吁關注中國奶粉業的危機：一方面洋奶粉頻繁漲價，從2008年至今已累計漲價40%左右，*大地增加了中國家庭的育嬰成本；另一方面國產品牌奶粉庫存不斷增加，虧損嚴重，民族奶粉業岌岌可危。正是在這種‘洋奶粉漲價不夠賣，國產奶粉打折不好賣’的背景下，出現了個別經銷商迫于壓力違規促銷的行為。”

　　飛鶴的聲明明白道出了超市和廠家都想做促銷的動機，核心都是為了解決滯銷問題。

　　另一方面，孩子喝奶粉的口味一般在剛出生不久就決定了，通常是先入為主，習慣之后很不容易改變。因此，“**口奶”成為奶粉產業經營者的兵家必爭之地。

　　規定被質疑已過時

　　某乳品企業負責人告訴記者，促銷本來應該是個純市場的行為，年底大家都要清庫存，讓利拉動消費是很正常的，單單不許嬰兒奶粉促銷不公平，而且這樣又損害企業利益又損害消費者利益。

　　贏道顧問合伙人、快消品營銷中心**顧問指出，“不得促銷母乳代用品”是衛生部1995年的規定，出臺的目的是“保護嬰兒健康，提倡母乳喂養”。這條規定如果當時還有用的話，現在來看有些莫名其妙：難道“不促銷”就能“保護嬰兒健康”，那為何還會出現三氯氰胺事件？難道“不促銷”就能提升“母乳喂養”的比例，有多少媽媽會因奶粉不促銷而放棄購買？

　　“毫不客氣的說，嬰幼兒奶粉之所以比較貴，這條規定‘貢獻’不少，不讓促銷，商家只管漲價，整個行業在政策作用下一致看漲；而終端賣場怕觸‘紅線’也沒法促銷，反正同一層次的終端零售價格都是統一的，大家一起賺。誰膽敢降價促銷，擾亂‘市場秩序’，自會有管理部門‘收拾’。”穆峰認為。

　　網友熱議促銷禁令

　　奶粉是關系到千萬孩子的關鍵食物，每當奶粉有點風吹草動，總是揪起全國人民的心。截止記者發稿時，新浪論壇上已有近2000條相關評論發布，禁令的支持者與反對者觀點針鋒相對。

　　消費者多數仍看重實惠。北京東城網友過客說：“為啥不讓促銷呢？老百姓能多得點實惠就不行嗎？”上海普陀網友512623248稱：“我認為這是市場經濟的行為，沒有必要重罰，還要提倡，否則為什么很多母親都買不起好奶粉給孩子喝。”

　　而支持者們也顯得理由充分。山東濟南手機用戶表示：“市場不是萬能的，禁止1段奶粉促銷是為了提倡母乳喂養。”四川成都手機用戶說：“反對促銷有利于提倡母乳喂養，有利于防止惡性競爭，嬰兒的**口奶很重要，利用這一點促銷有不正當競爭嫌疑。”