三聚氰胺事件觸發了中國乳業的深刻變革。在一年后的今天,上至國家安全法規、中到企業戰略調整、下至終端產品,普通消費者都發生了深刻的變化,整個乳品行業已是全新面貌。

　　◇變化一:政策法規出臺效率高

　　三聚氰胺事件暴露出法規、監管滯后,過后這一年當中,政策、法律法規和指標的制定,成為政府管理部門的要務,效率之高史無前例。一年間共制定出臺了近10個政策法律法規,例如《食品安全法》、《乳制品工業產業政策》、《國務院關于促進奶業健康發展的意見》、《輕工業調整和振興規劃》、《奶業發展規劃綱要》、《乳品質量安全監督管理條例》、國家《乳酸奶飲品標準》(GB/T21732-2008)、《乳制品生產企業良好生產規范(GMR)認證實施規則(試行)》等。日前,衛生部又對外公開了《乳品安全標準》(征求意見稿)。包括《嬰幼兒營養配方奶粉標準》、《殺菌乳安全標準》、《滅菌乳安全標準》、《酸牛奶標準》和《生鮮乳安全標準》等多個標準在制定中。

　　其中,今年2月出臺的《食品安全法》是自創立“中國”國號有史以來在食品方面的**部法律。在此之前,食品安全保障方面并沒有一個獨立完整的法律,原來只有一個《食品衛生法》,對原來的食品要求程度,止于“衛生”。《食品安全法》將食品從“衛生”升級到“安全”。從此,“食品”與“安全”合而為一。

　　◇變化二:蛋白質含量標準有了上限

　　衛生部剛剛公布的《乳品安全標準》(征求意見稿),專家組提出了新的乳品質量安全標準框架和目錄。清理后的標準共三大類75項,分為產品標準17項、生產規范2項、檢驗方法標準56項。記者發現,其中涉及嬰幼兒食品的標準占了35項之多。

　　在眾多標準中,有一項倍受關注。為了避免類似添加三聚氰胺的悲劇重演,新標對于乳基嬰兒配方食品中蛋白質規定特意做了改動。和以前只有下限(如1段配方奶粉每100克不少于18克蛋白質)相比新標有了上限,改為以每100千焦耳在0.45—0.7克之間。

　　而在原料要求上,明確嬰兒配方食品不得使用非脫鹽乳清粉,所使用的原輔材料和食品添加劑不應含有谷蛋白,不應使用氫化油脂和不應使用經輻照處理過的原輔材料,更不能添加氟。

　　◇變化三:國內乳業重劃疆域

　　三聚氰胺事件已將三鹿從中國乳業版圖上徹底摘除,也引發了舊有乳業競爭格局的大地震。一線陣營與二線陣營在這次危機中此消彼長,蒙牛投向中糧旗下,三元在接手三鹿之后邁向全國擴張的征程,飛鶴登陸納斯達克,雅士利引入凱雷、復星,初露國際鋒芒。二線區域性品牌原本對**陣營難望及項背,在這場危機之后,卻與行業龍頭分庭抗禮,一起笑傲江湖。

　　另一方面,危機的沖擊令中國乳業倒了“籬笆”,外行業跨界而來掀起強勢挑戰,一涌而入的“門外漢”,“準專業級”和“專業級”開始同場競技。9月初,山西煤老板王志強斥資5700萬投資并購古城乳業,美國可口可樂在上海宣布3年內投入2億美元涉足中國乳品飲料市場業務,生產美汁源果粒奶優。

　　◇變化四:洋奶粉加碼中國市場

　　而由于國內奶粉市場的巨大空間,使得中國市場備受重視。知名洋奶粉品牌紛紛加碼。今年以來,雅培加大了在中國奶粉市場的投入。先是在3月耗資2億元人民幣在廣州的雅培在華營養品工廠竣工并投產。

　　此外,惠氏也將奶粉工廠搬到了中國國內。2007年,惠氏中國營養品(中國)有限公司總投資20億人民幣成立了蘇州工業區,主要從事嬰幼兒營養品的生產。目前正在建設中,預計明年有望投產。

　　盡管媒體和消費者對洋奶粉的漲價提出質疑,但是相比國產奶粉相對軟弱的市場表現,洋奶粉還是寄托了消費者的*大希望。中投顧問食品行業首席分析師陳晨認為,隨著洋奶粉巨頭加大對中國市場的投入,洋奶粉在國內市場的話語權和份額將越來越大。數據顯示,2008年,我國嬰幼兒奶粉市場,大約有200億人民幣規模,其中外資品牌占據了一半左右的市場,在高端市場則擁有70%以上的份額,今年,這一份額有望繼續提高。

　　◇變化五:消費者都成了專家

　　在這一年中,消費者獲得的乳品知識信息量**,加上各人的自行鉆研,如今儼然都成了營養專家。

　　消費者的購買習慣發生了深刻變化,不再滿足于認品牌、追新品,消費者對產品的關注延伸到企業生產基地、產品成分標識內容、質量檢測記錄、市場口碑等等,有關產品的每一個環節。媽媽們的購物袋里多了一本“寶書”,記滿了意向商品的種種詳細信息。

　　“知情權”成為被反復強調的高曝光率名詞,在這種呼聲下,違規添加劑被揭露,假洋品牌被揪了出來,幅照食品顯著標注開始出現。在“**產品”被取消后,一切的認證都被消費者反復仔細推敲。三元的“中國**”獲得延期卻未及時更改標識,也逃不過消費者的火眼金睛。正在制定中的三大乳品標準突出了標識規定。

　　業內人士評價,消費者都變成具有鉆研精神的專家,客觀上已經大大抬升了企業違規生產經營的門檻,是凈化市場的積*力量。

　　◇變化六:新價格戰是比誰貴

　　曾經,價格戰是國內乳業洗牌的重要手段,誰更便宜意味著誰更有吸引力。過去的一年徹底顛覆了這種模式。

　　狠抓奶源建設、嚴格質量控制、加強技術研發,企業不惜血本投入“質變”工程。而消費者也完全接受了好奶好價的觀念,優質牛奶無論原料成本還是生產成本的確相對更高。企業不斷推出更優質的產品,標上更高的價錢,消費者泰然接受。乳業市場的競爭終于進入良性軌道。

　　乳業的價格戰依然存在,只是不再比賤,改而比貴。核心牧場,加價；進口奶源,加價；技術升級,加價；營養添加,加價……

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