??? 10月15日，在農(nóng)業(yè)部特派督導(dǎo)組的監(jiān)督檢查下，“寧夏黑奶站事件”終于有了*終定論：此次寧夏“黑奶站”事件純屬惡意炒作。

??? 短短三天時(shí)間里，《毒奶還在殘害誰(shuí)？寧夏再現(xiàn)瘋狂黑奶收購(gòu)站！》這篇于10月12日出現(xiàn)在“天涯論壇”的帖子，在被全國(guó)多家媒體、網(wǎng)站瘋狂轉(zhuǎn)載后，*終被紛紛撤下，成了“查無(wú)此文”。

??? 這場(chǎng)所謂的“寧夏黑奶站事件”，如此鬧劇般戛然而止。

??? 經(jīng)調(diào)查核實(shí)，網(wǎng)上流傳的照片場(chǎng)景確系位于銀川市西夏區(qū)平吉堡鎮(zhèn)，但并非所稱的“黑奶收購(gòu)站”，而是寧夏本地兩家乳品企業(yè)為方便散養(yǎng)奶農(nóng)專門(mén)設(shè)立的一處收奶站。據(jù)了解，兩家乳品企業(yè)在平吉堡鎮(zhèn)有4個(gè)奶源固定收購(gòu)站，但無(wú)法滿足平吉堡鎮(zhèn)奶農(nóng)的需求，其中45戶散養(yǎng)奶農(nóng)的住所距離固定收奶站有五六公里，交奶很不方便，并有奶農(nóng)為交奶引發(fā)了交通事故。為此，從解決散養(yǎng)奶農(nóng)賣(mài)奶難的角度考慮，兩家企業(yè)就近設(shè)立了一處收奶站。經(jīng)調(diào)查這處收奶站的選址、設(shè)備雖不符合農(nóng)業(yè)部的相關(guān)規(guī)定，但企業(yè)每天都派專業(yè)人員在收奶站對(duì)奶源進(jìn)行檢驗(yàn)，確保奶源質(zhì)量。目前，寧夏農(nóng)牧部門(mén)已責(zé)令企業(yè)限期選擇新址，在新奶站未建成期間，奶農(nóng)須到固定奶站交奶。

??? 然而，事件的影響并沒(méi)有停止。

??? 在奶站問(wèn)題得以解釋和處理之時(shí)，那些合法經(jīng)營(yíng)的奶牛散養(yǎng)戶卻因此次惡意炒作而無(wú)端受到了一些網(wǎng)友和媒體的指責(zé)和否定。

??? 如今，誰(shuí)來(lái)給蒙受“毒奶”之冤的寧夏奶牛散養(yǎng)戶一個(gè)說(shuō)法？

??? 散養(yǎng)戶之痛

??? 此貼在“天涯社區(qū)”引來(lái)數(shù)萬(wàn)名網(wǎng)友點(diǎn)擊后，眾多媒體、網(wǎng)站的轉(zhuǎn)載再次激起了網(wǎng)友們對(duì)牛奶質(zhì)量的*大擔(dān)憂，*終驚動(dòng)了國(guó)家農(nóng)業(yè)部派專人調(diào)查。

??? 網(wǎng)絡(luò)的力量竟如此強(qiáng)大，僅憑幾張散養(yǎng)戶在奶站正常交奶的照片，就輕易將寧夏奶牛散養(yǎng)戶推向了全國(guó)乳業(yè)的審判臺(tái)，成了繼“三聚氰胺事件”后，再次“制造毒奶”的罪人。

??? 又是“三聚氰胺”！又是“毒奶事件”！當(dāng)人們毫無(wú)根據(jù)地指責(zé)和質(zhì)疑時(shí)，有多少人了解我國(guó)奶牛散養(yǎng)戶的真實(shí)情況，又有多少人可以體會(huì)，在這一年多來(lái)寧夏散養(yǎng)戶所經(jīng)歷的痛苦和艱辛？

??? 再次回憶，滿是血腥。

??? 作為全國(guó)重要的奶源基地之一，寧夏牛奶在去年的中國(guó)乳業(yè)浩劫中，無(wú)一例被檢測(cè)出含有三聚氰胺，**品質(zhì)讓人刮目相看。

??? 但“三聚氰胺事件”的陰影無(wú)疑讓普通消費(fèi)者動(dòng)搖了對(duì)牛奶質(zhì)量的信任，“寧夏牛奶”產(chǎn)業(yè)也曾一度因“毒奶事件”備受牽連。在全國(guó)乳品企業(yè)產(chǎn)品紛紛滯銷(xiāo)，不得不暫停收奶時(shí)，一場(chǎng)大規(guī)模的奶農(nóng)倒奶、殺牛現(xiàn)象在全國(guó)血腥上演，寧夏也不例外。

??? 從“奶流成河”到“血流成河”、“牛吃牛”的悲慘狀況讓奶農(nóng)流淚嘆息。當(dāng)時(shí)，寧夏的規(guī)模化養(yǎng)殖園區(qū)普遍虧損經(jīng)營(yíng)、艱難維持，更何況是那些奶牛散養(yǎng)戶，很快便無(wú)力支撐，只得狠心殺牛、低價(jià)賣(mài)牛。這些老實(shí)勤懇，只想靠養(yǎng)牛致富的農(nóng)戶，*終眼睜睜地看著全家賴以為生的奶牛，一個(gè)個(gè)倒在了血泊之中。

?? 由于我國(guó)散養(yǎng)戶奶農(nóng)組織化程度普遍較低，在與乳品企業(yè)利益博弈中沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，處于弱勢(shì)地位。所以，“三鹿奶粉事件”盡管是不法奶站在原料奶中加入了三聚氰胺，但*后買(mǎi)單卻是散養(yǎng)奶農(nóng)。

??? 如今，全國(guó)乳業(yè)市場(chǎng)剛剛有所回暖，而那些在浩劫中幸存下來(lái)的奶牛散養(yǎng)戶也終于有了新的盼頭，可幾張照片和一些網(wǎng)友、媒體的盲目跟風(fēng)評(píng)論，卻再一次讓奶牛散養(yǎng)戶蒙受“毒奶”的不白之冤，著實(shí)傷了寧夏乃至全國(guó)奶牛散養(yǎng)戶的心。

??? 理性評(píng)價(jià)

??? 好在今年5月，一份出自國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)的行業(yè)報(bào)告中，一組研究統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)似乎可以還中國(guó)奶牛散養(yǎng)戶一個(gè)公道。

??? 報(bào)告稱，目前我國(guó)奶牛散養(yǎng)戶更有競(jìng)爭(zhēng)力，百萬(wàn)農(nóng)戶分散投資支撐了中國(guó)奶業(yè)快速成長(zhǎng)。奶牛飼養(yǎng)需要前期投入較多，至2008年中，中國(guó)存欄奶牛數(shù)達(dá)到1435萬(wàn)頭，比2000年增長(zhǎng)946萬(wàn)頭，以一頭牛投資1萬(wàn)元計(jì)算，8年間新增投資近1千億元。再加上飼料流動(dòng)資金配套、房屋固定資產(chǎn)投資、專用設(shè)備配套、實(shí)際投資遠(yuǎn)超千億元，而這均來(lái)自千家萬(wàn)戶散養(yǎng)戶的分散投資。

??? 數(shù)據(jù)顯示，截止07年末，飼養(yǎng)規(guī)模小于20頭的農(nóng)戶數(shù)共約260萬(wàn)戶，以戶均4萬(wàn)元的投資計(jì)算，這260萬(wàn)農(nóng)戶的總投資就達(dá)到1040億元。顯然，農(nóng)戶分散投資聚集了龐大的資金，推動(dòng)了整個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展，也客觀上形成了農(nóng)戶加企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈合作模式。若非如此，下游乳制品加工企業(yè)是難以完成這一任務(wù)的。

??? 同時(shí)，國(guó)內(nèi)原奶60%以上由散養(yǎng)農(nóng)戶提供。至2007年末，中國(guó)存欄奶牛中，39%屬于僅飼養(yǎng)1-4頭牛的農(nóng)戶，28%屬于飼養(yǎng)5-19頭的農(nóng)戶（場(chǎng)，飼養(yǎng)規(guī)模超過(guò)20頭的農(nóng)戶（場(chǎng)擁有剩余33%的奶牛，即67%的奶牛由飼養(yǎng)規(guī)模小于20頭的農(nóng)戶（場(chǎng)擁有，飼養(yǎng)規(guī)模低于100頭的農(nóng)戶（場(chǎng)擁有存欄奶牛比例進(jìn)一步上升到了83%。即使考慮散養(yǎng)戶平均產(chǎn)奶量較低，國(guó)內(nèi)原奶供應(yīng)60%以上基本由奶牛散養(yǎng)戶提供。

??? 由此看來(lái)，奶農(nóng)分散飼養(yǎng)模式在奶源基地建設(shè)、緩解奶源緊張矛盾、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)村就業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富和增加地方稅收等方面做出巨大的犧牲和奉獻(xiàn)，可謂功不可沒(méi)，這一客觀事實(shí)是不容置疑的。

??? 然而，就是這些為我國(guó)奶業(yè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的奶牛散養(yǎng)戶，卻總是在一次次的乳業(yè)風(fēng)波中被質(zhì)疑、被否定、被排擠。如今，“寧夏毒奶事件”再次扣在了奶牛散養(yǎng)戶的頭上，怎能不讓人心寒。

??? 寧夏奶源基地建設(shè)

??? 事實(shí)上，自2003年寧夏把奶業(yè)列為農(nóng)業(yè)五大戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以來(lái)，政府對(duì)奶源基地建設(shè)的問(wèn)題一直十分重視，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，支持各地新建奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、園區(qū)。

??? 對(duì)奶牛存欄200頭以上的養(yǎng)殖園區(qū)新建機(jī)械化擠奶臺(tái)，每臺(tái)補(bǔ)助5萬(wàn)元，先后發(fā)放補(bǔ)助資金2000萬(wàn)元，拉動(dòng)社會(huì)投資1億多元，建設(shè)機(jī)械化擠奶站近500個(gè)，全區(qū)機(jī)械化擠奶輻射率達(dá)到70%以上。自治區(qū)還出臺(tái)了對(duì)市縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)“銀川、吳忠奶牛帶”的市縣奶牛入園率達(dá)到70%以上給與50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，其他市縣入園率達(dá)60%以上給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

??? 同時(shí)，積*發(fā)展奶牛養(yǎng)殖聯(lián)合體、合作社和托牛所等，引導(dǎo)小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖戶、專業(yè)戶通過(guò)以牛入股、托牛入所，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖和專業(yè)化分工，實(shí)行“統(tǒng)一擠奶、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一配種、統(tǒng)一供水電、分戶經(jīng)營(yíng)”的管理模式。

??? 為充分發(fā)揮奶牛養(yǎng)殖合作社的作用，寧夏自治區(qū)明確規(guī)定，對(duì)符合條件且運(yùn)行良好，帶動(dòng)農(nóng)民作用明顯的合作組織，每個(gè)合作社給予10—15萬(wàn)元的補(bǔ)助。

??? 可以說(shuō)，圍繞“建設(shè)西部地區(qū)優(yōu)質(zhì)牛奶基地”這一目標(biāo)，寧夏區(qū)政府不但加強(qiáng)奶源基地的建設(shè)，加快奶牛品種的改良，同時(shí)強(qiáng)化鮮奶和乳品質(zhì)量安全監(jiān)管，扶持壯大龍頭企業(yè)，使“寧夏牛奶”產(chǎn)業(yè)成為了寧夏調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧結(jié)構(gòu)、促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)民快速增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

??? 如今，全區(qū)奶牛“出戶入園”率達(dá)到46.1%，居全國(guó)前列，初步形成了以銀川、吳忠為核心的奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，“寧夏牛奶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐明顯加快。

??? 今年的8月8日，“2009寧夏牛奶發(fā)展高峰論壇”在銀川盛大召開(kāi)，高層論壇中，寧夏農(nóng)牧廳副廳長(zhǎng)周東寧介紹說(shuō)，到2012年，在奶牛優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)，寧夏將支持建設(shè)一批1000頭以上規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖園區(qū)和現(xiàn)代家庭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，使奶牛“出戶入園”率達(dá)到90%，這必將進(jìn)一步提高寧夏牛奶的質(zhì)量，為“寧夏牛奶”品牌的構(gòu)建打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

??? 惡意炒作會(huì)隨著時(shí)間被人們遺忘，人們的目光很快會(huì)重新回到寧夏牛奶的**品質(zhì)上。寧夏乳業(yè)人為發(fā)展“寧夏牛奶”產(chǎn)業(yè)而做出的不懈努力也必將得到人們的認(rèn)可。

??? 然而，無(wú)論到何時(shí)，“寧夏牛奶”產(chǎn)業(yè)不會(huì)忘記曾飽受磨難的奶牛散養(yǎng)戶，“寧夏牛奶”產(chǎn)業(yè)會(huì)一直感謝這些勤懇勞作的奶戶，不久的將來(lái)，“做強(qiáng)、做精、做優(yōu)”的“寧夏牛奶”產(chǎn)業(yè)定會(huì)還所有奶戶一個(gè)更加美好的明天。

??? 只盼今后，莫再讓奶牛散養(yǎng)戶受“毒奶”之冤。

??? （稿件提供：寧夏乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)

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