每經(jīng)記者 何珺 發(fā)自北京

　　昨日，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌在參加中國(guó)政府網(wǎng)訪談時(shí)表示，目前中國(guó)大豆加工產(chǎn)能利用率僅為48%，原則上不準(zhǔn)再新建和擴(kuò)建大豆油脂加工項(xiàng)目。在國(guó)家限制產(chǎn)能的同時(shí)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，扶持國(guó)產(chǎn)大豆和國(guó)內(nèi)企業(yè)的政策又有了新進(jìn)展。近期，關(guān)于大豆加工補(bǔ)貼、國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)政策的細(xì)則或?qū)⒊雠_(tái)。

　　開工率僅為48%

　　國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌在參加中國(guó)政府網(wǎng)在線訪談時(shí)表示，在2000年到2008年期間，中國(guó)大豆的日加工能力增長(zhǎng)了4.3倍。而按照目前我國(guó)大豆年實(shí)際壓榨量4150萬噸計(jì)算，實(shí)際加工能力利用率只有48%，但新建、擴(kuò)建項(xiàng)目勢(shì)頭仍不減。

　　早在去年8月，國(guó)家發(fā)改委就曾下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)大豆加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，指出我國(guó)大豆加工業(yè)存在壓榨能力嚴(yán)重過剩、大豆進(jìn)口依存度過高等問題，并指出對(duì)于單個(gè)大豆油脂加工企業(yè)(集團(tuán))實(shí)際年加工量達(dá)到全國(guó)總量15%以上的，原則上不再準(zhǔn)予其新建和擴(kuò)建大豆油脂加工項(xiàng)目。

　　但在發(fā)改委“喊”了一年多的“產(chǎn)能過剩”后，黑龍江的“過剩產(chǎn)能”卻并沒有得到改善。知情人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“目前，當(dāng)?shù)睾芏嗥髽I(yè)只有一條生產(chǎn)線在開工，而中糧、中儲(chǔ)糧卻還在大規(guī)模建廠。”

　　陳斌提出，下一步將從以下幾個(gè)方面引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展：一是嚴(yán)格控制大豆油脂產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，并強(qiáng)調(diào)原則上不準(zhǔn)新建和擴(kuò)建大豆油脂加工項(xiàng)目；二是堅(jiān)持“提高自給，多油并舉”的發(fā)展原則，降低進(jìn)口大豆依存度；三是結(jié)合《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，加大大豆油脂工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快淘汰落后產(chǎn)能。

　　補(bǔ)貼、收儲(chǔ)細(xì)則或近期出臺(tái)

　　今年的國(guó)儲(chǔ)大豆收購(gòu)政策方面又有了新進(jìn)展。

　　上述知情人士透露：“昨天發(fā)改委又來黑龍江調(diào)研了，大豆補(bǔ)貼細(xì)則很快就會(huì)出臺(tái)，各地可能會(huì)分批次，大的國(guó)字號(hào)企業(yè)肯定有份。”

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從多方證實(shí)，補(bǔ)貼將于21日起執(zhí)行，具體指標(biāo)為內(nèi)蒙古15萬噸、吉林25萬噸、黑龍江150萬噸、遼寧5萬噸，總共195萬噸。目前，黑龍江省已有多家大豆企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼，參與申報(bào)的企業(yè)規(guī)模大小不一，數(shù)額不等，但總額與黑龍江的指標(biāo)差距較大，申報(bào)的數(shù)額仍然增加。

　　另一位消息人士透露，今年的大豆收儲(chǔ)政策或于本月月底出臺(tái)，收購(gòu)價(jià)將高于上一年，但具體細(xì)節(jié)尚未形成正式文件，仍待討論。