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南陽130家酒店集體謝絕自帶酒水 工商稱涉嫌壟斷

作者：百檢網(wǎng) 時(shí)間：2021-11-15 來源：互聯(lián)網(wǎng)

　　南陽130家酒店集體“謝絕自帶酒水”

　　行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，工商認(rèn)定涉嫌行業(yè)壟斷，省消協(xié)表示能否自帶酒水*好市場(chǎng)說了算

　　去 飯店吃飯能不能自帶酒水， 社會(huì)各界對(duì)此爭(zhēng)論已久。本月開始，我省南陽的酒店、 餐飲等行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭組織130多家會(huì)員單位， 統(tǒng)一提出“謝絕顧客自帶酒水”，被當(dāng)?shù)毓ど滩块T認(rèn)定涉嫌壟斷。這起“酒水門”事件又一次把“自帶酒水”問題推到風(fēng)口浪尖。

　　不過，當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日通過電話告訴商報(bào)記者，執(zhí)行了僅一周的“謝絕顧客自帶酒水”行規(guī)，目前已基本停止執(zhí)行，而他們的初衷是想宣傳新修改的《河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，沒想到卻站到了消費(fèi)者對(duì)立面。

　　事件

　　飯店集體掛出

　　“謝絕自帶酒水”

　　去飯店吃飯，不少消費(fèi)者喜歡帶著自己珍藏的好酒，來款待親朋好友。南陽市民張先生像許多消費(fèi)者一樣，帶著自己的好酒去飯店，卻因“自帶酒水”被擋在飯店門外。

　　在朋友面前遭遇尷尬的張先生氣憤地向當(dāng)?shù)毓ど滩块T投訴。南陽市消協(xié)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，張先生遇到的情況帶有普遍性。從8月1日起，南陽市城區(qū)一些酒店的大堂或門前，掛出了宣傳橫幅或提示牌，告知消費(fèi)者不得自帶酒水入內(nèi)。

　　接到投訴后，當(dāng)?shù)?2315工作人員來到南陽市工業(yè)路一酒店，看到酒店的大堂里立了一塊“溫馨提示牌”，上面顯示：根據(jù)河南省人大常委會(huì)表決通過的《河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，8月1日起，本店謝絕自帶酒水、食品，對(duì)自帶酒水進(jìn)店的消費(fèi)者需收取服務(wù)費(fèi)，服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)為白酒每瓶35元、紅酒25元、啤酒飲料5元。提示牌上標(biāo)有“南陽市酒店行業(yè)商會(huì)”字樣的圖標(biāo)。

　　而消協(xié)人員調(diào)查得知，從8月1日起，南陽市酒店行業(yè)商會(huì)、旅游協(xié)會(huì)旅游飯店業(yè)分會(huì)、餐飲業(yè)協(xié)會(huì)等130多家會(huì)員單位，同時(shí)實(shí)施行業(yè)新規(guī)，統(tǒng)一提出“謝絕顧客自帶酒水”，并稱此舉依據(jù)《河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，對(duì)自帶酒水者加收開瓶費(fèi)。

　　解釋

　　能否自帶酒水

　　*好由市場(chǎng)

　　說了算

　　商家“謝絕顧客自帶酒水”的問題，社會(huì)各界爭(zhēng)論已久。

　　是否能自帶酒水的問題，新修改的《河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》給出明確規(guī)定：刪除了原來?xiàng)l例中有的“飯店不得設(shè)定*低消費(fèi)，不得拒絕消費(fèi)者自帶酒水、飲料，不得收取開瓶費(fèi)、包間費(fèi)等不合理的費(fèi)用”等條款。這意味著，今后消費(fèi)者能不能自帶酒水、飲料，將由飯店來決定。

　　省消協(xié)有關(guān)人士說，按照有關(guān)法律，經(jīng)營者和消費(fèi)者都享有一定的自主選擇權(quán)。消費(fèi)者有權(quán)決定自己去哪家餐館吃飯，如果哪家餐館即便菜價(jià)很高，但明碼標(biāo)價(jià)了，消費(fèi)者所能做的，要么坐下來吃飯，要么抬腿走人。

　　具體到謝絕“自帶酒水”的問題，這是酒店自主確定經(jīng)營方式和自由選擇顧客的正當(dāng)權(quán)利，也就是說，酒店有權(quán)謝絕“自帶酒水”。比方說，一個(gè)酒店完全可以把菜價(jià)定得很低，只靠賣酒掙錢，所以謝絕“自帶酒水”，但前提條件就是酒店要盡到告知義務(wù)。

　　對(duì)于新修改的《河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，消協(xié)有關(guān)人士認(rèn)為，“條例”本意是把“自帶酒水”問題交給市場(chǎng)，“就市場(chǎng)現(xiàn)狀而言，餐飲市場(chǎng)是競(jìng)爭(zhēng)*為活躍、充分的市場(chǎng)，基本沒有壟斷現(xiàn)象，那么解決爭(zhēng)議*好的方式，莫過于市場(chǎng)調(diào)節(jié)”。

　　說法

　　行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭

　　“謝絕”涉嫌壟斷

　　消協(xié)人員在處理這起“酒水門”投訴時(shí)，認(rèn)為能不能自帶酒水其實(shí)決定權(quán)仍在消費(fèi)者“手中”。

　　南陽市工商局12315投訴中心主任殷廣生說：從這件事中可以看出，消費(fèi)者的不滿畢竟不是“無理取鬧”，餐飲企業(yè)也該反思自身存在的問題，“經(jīng)營者有自主經(jīng)營權(quán)，可以決定是否允許消費(fèi)者自帶酒水；消費(fèi)者有自主選擇權(quán)，可以選擇去這家飯店吃飯，也可以選擇去那家”。

　　盡管餐飲企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)比較充分，但是并不能完全排除其在共同利益目標(biāo)主導(dǎo)下達(dá)成默契，共同采取謝絕消費(fèi)者自帶酒水的策略，特別是在行業(yè)協(xié)會(huì)參與組織下，這樣的變相壟斷不難形成。如果行業(yè)協(xié)會(huì)參與組織地區(qū)內(nèi)所有餐飲企業(yè)共同采取謝絕消費(fèi)者自帶酒水，甚至制定行業(yè)規(guī)范強(qiáng)制要求餐飲企業(yè)謝絕自帶酒水，就涉嫌違犯《反壟斷法》。

　　當(dāng)?shù)叵麉f(xié)認(rèn)為，南陽市酒店行業(yè)商會(huì)、旅游協(xié)會(huì)、餐飲業(yè)協(xié)會(huì)等三家協(xié)會(huì)，日前作出統(tǒng)一發(fā)放提示牌，發(fā)動(dòng)130余會(huì)員單位，同時(shí)執(zhí)行“謝絕顧客自帶酒水”的做法是錯(cuò)誤的，涉嫌違犯《反壟斷法》。

　　結(jié)果

　　行業(yè)協(xié)會(huì)撤回“謝絕提示牌”

　　昨日從南陽市消協(xié)傳來消息，這起備受爭(zhēng)議的“酒水門”事件，被工商部門叫停， 行業(yè)協(xié)會(huì)已撤回“謝絕提示牌”。

　　8月7日下午，在工商部門的牽頭下，在南陽市酒店行業(yè)商會(huì)會(huì)議室召開了由媒體、民政、工商聯(lián)列席的情況通報(bào)會(huì)。

　　會(huì)上，酒店行業(yè)商會(huì)有關(guān)人士認(rèn)為此次事件對(duì)酒店行業(yè)商會(huì)是個(gè)教育，對(duì)企業(yè)是個(gè)規(guī)范，今后商會(huì)一定要在法律許可的范圍內(nèi)活動(dòng)。*終形成幾點(diǎn)意見：撤回印有商會(huì)標(biāo)志的溫馨提示牌；降低酒水價(jià)格，督促會(huì)員酒店建立平價(jià)酒水銷售超市；向全市消費(fèi)者保證，今后商會(huì)不組織不干預(yù)酒店是否謝絕顧客自帶酒水的事，并要求各個(gè)酒店一定要在法律許可范圍內(nèi)收費(fèi)，共同凈化飲食市場(chǎng)。

　　“我們當(dāng)初做這個(gè)決定，其實(shí)也是想宣傳一下這個(gè)條例。”南陽市酒店行業(yè)商會(huì)辦公室的白先生昨日接受商報(bào)記者電話采訪時(shí)說，他們其實(shí)也是從媒體上看到“條例”被修改，商會(huì)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到此次事件的不妥，本意是想宣傳新條例的實(shí)施，沒想到事情發(fā)展到了這一步?！斑@件事已經(jīng)解決了，我們今后不再參與協(xié)調(diào)了”。

　　作為一名律師，鄭州市民詹先生對(duì)此事表達(dá)了不同的看法，“如果是單個(gè)飯店提出來，拒絕顧客自帶酒水的，這是可以的，但這一次問題就出在是行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭了，協(xié)會(huì)參與了，這就是行業(yè)壟斷行為”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，餐飲企業(yè)是否允許消費(fèi)者自帶酒水飲料、是否收取開瓶費(fèi)等，像消費(fèi)者選擇去哪家飯店一樣，屬于經(jīng)營自主權(quán)范疇。

　　■商報(bào)記者 謝朝紅

　　通訊員 周小雅

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