??? 素有“海山仙子國(guó)，東方不老島”之美譽(yù)的象山，海洋資源豐富，是中國(guó)四大漁港之一，年出口水產(chǎn)品達(dá)8萬多噸，占整個(gè)寧波地區(qū)的近70%。

??? 面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊，象山地區(qū)水產(chǎn)品的出口形勢(shì)也日益嚴(yán)峻，象山檢驗(yàn)檢疫局結(jié)合“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的開展，以保增促調(diào)為己任，立足“檢所有、企所需”的原則，開展“檢企聯(lián)動(dòng)、解困突圍”的專項(xiàng)幫扶活動(dòng)，力促當(dāng)?shù)厮a(chǎn)品出口。

??? 技術(shù)支持 輸血變成造血

??? 日前，寧波飛日水產(chǎn)實(shí)業(yè)有限公司一批準(zhǔn)備出口至韓國(guó)的魷魚仔被檢出甜蜜素超標(biāo)，象山檢驗(yàn)檢疫局立即通知企業(yè)要求整改落實(shí)。但是從原料到整個(gè)加工過程，都沒有找到問題所在，公司只好向外求助。檢驗(yàn)檢疫人員在排除原料與加工過程出現(xiàn)問題的可能后，對(duì)各類食品添加劑進(jìn)行逐一排查、送檢，結(jié)果發(fā)現(xiàn)米醋的甜蜜素含量超標(biāo)，經(jīng)換用米醋后各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)，挽回了巨大的損失。

??? 同時(shí)，該局也十分重視對(duì)企業(yè)完善質(zhì)量管理體系和全過程監(jiān)控的指導(dǎo)，幫助企業(yè)建立了“食品安全防護(hù)計(jì)劃”。不久前，飛日公司*大的日本客戶———新東物產(chǎn)株式會(huì)社將其生產(chǎn)加工用水?dāng)y帶到了日本進(jìn)行檢測(cè)。共檢測(cè)了283項(xiàng)指標(biāo)，主要為乙草胺、敵菌丹、特富靈等殺蟲劑等項(xiàng)目的檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果全部合格。公司總經(jīng)理謝光輝表示，正是有象山局全力地幫扶，真正提高公司造血能力，使企業(yè)在發(fā)展過程中建立了完備的質(zhì)量管理體系，有效地控制了出口產(chǎn)品的質(zhì)量安全，才有了飛日今天的發(fā)展。

??? 檢企互動(dòng) 量身定制新衣

??? “檢企聯(lián)系單為我們企業(yè)和檢驗(yàn)檢疫部門的溝通架起了聯(lián)系的紐帶，使我們企業(yè)由被動(dòng)接受轉(zhuǎn)為主動(dòng)要求，可以根據(jù)我們自己的實(shí)際請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，及時(shí)做到缺什么補(bǔ)什么，還可以將我們存在的困難和建議進(jìn)行反饋，他們都會(huì)及時(shí)做出答復(fù)。”寧波南方水產(chǎn)食品有限公司負(fù)責(zé)人說。

??? 在象山，每家進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)公司都會(huì)定期收到由象山檢驗(yàn)檢疫局寄送的“檢企聯(lián)系單”，企業(yè)可以根據(jù)自己的需求填寫相關(guān)建議，包括檢驗(yàn)檢疫政策信息、國(guó)外通報(bào)技術(shù)性貿(mào)易措施、生產(chǎn)工藝改進(jìn)、人員技術(shù)能力培訓(xùn)、服務(wù)環(huán)境以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的內(nèi)容。

??? 目前，該局已收到50余份聯(lián)系單，反饋建議100多條。針對(duì)企業(yè)提出的及時(shí)了解政策和國(guó)外技術(shù)貿(mào)易措施等信息、縮短通關(guān)時(shí)間、提供生產(chǎn)和檢測(cè)方面的技術(shù)支持、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫知識(shí)培訓(xùn)等建議都一一回復(fù)，并針對(duì)性地調(diào)整了幫扶措施，為企業(yè)量身定制個(gè)性化暖身衣。

??? 緊抓關(guān)鍵 保證產(chǎn)品質(zhì)量

??? 關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制決定*終產(chǎn)品質(zhì)量安全。該局在認(rèn)真總結(jié)水產(chǎn)品監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積*探索輔料、添加劑監(jiān)管新辦法。以魚糜生產(chǎn)企業(yè)為試點(diǎn)，探索以“相對(duì)集中采購(gòu)、監(jiān)管部門認(rèn)定、變更及時(shí)申報(bào)、檢測(cè)合格使用、合規(guī)合標(biāo)添加和定期專項(xiàng)檢查”為鏈條的輔料、添加劑監(jiān)管新辦法。通過該辦法的實(shí)施，嚴(yán)格了輔料、添加劑的采購(gòu)使用環(huán)節(jié)管理，降低了產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也為企業(yè)節(jié)約了成本，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

??? 以在魚糜生產(chǎn)中用量*大的添加劑山梨醇為例，由于采用上述管理辦法，為各出口企業(yè)降低成本700元/噸左右，僅此一項(xiàng)每年可為企業(yè)節(jié)省成本約140萬元。

??? 差別管理 彰顯企業(yè)價(jià)值

??? 誠(chéng)信是企業(yè)發(fā)展之本，是產(chǎn)品質(zhì)量之基。該局為打破以往“一刀切”的管理格局，以推進(jìn)信用管理系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī)，制定了《象山轄區(qū)出境水產(chǎn)品差別化管理實(shí)施細(xì)則》，在水產(chǎn)品出口企業(yè)中全面推行差別化管理制度。將監(jiān)管企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模、誠(chéng)信等級(jí)和自檢自控能力分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。同時(shí)在各類出口生產(chǎn)企業(yè)中，找準(zhǔn)典型，確定分類示范企業(yè)，在日常監(jiān)管中實(shí)行檢驗(yàn)監(jiān)管力度動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)等級(jí)的不同，實(shí)施對(duì)應(yīng)的監(jiān)管檢測(cè)頻率。為誠(chéng)信度高，自控能力強(qiáng)的企業(yè)開辟綠色通道，降低抽樣檢測(cè)頻率，加快通關(guān)速度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、低誠(chéng)信、低能力企業(yè)的監(jiān)管。

??? 以飛日公司為例，在實(shí)施差別化管理以后，該公司被確定為A類示范企業(yè)，其所有產(chǎn)品都按照*低的抽查比例進(jìn)行檢測(cè)，預(yù)計(jì)每年可以節(jié)省檢測(cè)費(fèi)用50萬元，同時(shí)還能縮減累計(jì)60多天的通關(guān)時(shí)間。

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