??? 我國肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，成為我國公眾和世界同行*為關(guān)切的問題。其理由有二：一是肉類業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的重要性所決定。我國肉類禽蛋產(chǎn)業(yè)值已占國民生產(chǎn)總值3.7-4.7％，占**產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)值33-40％，它的生產(chǎn)發(fā)展直接關(guān)系到“三農(nóng)”經(jīng)濟狀況，其食源性物質(zhì)成為居民菜籃子中重要的骨干品種。在近年的肉類經(jīng)濟活動中，公眾已切身體驗到肉類供需的不平衡性，引起肉類價格的波動對推高或拉低CPI的作用力。國人有兩句俗語叫“民以食為天”和“豬糧安天下”，形象而深刻地揭示了這個道理。二是我國肉類禽蛋業(yè)發(fā)展對世界的貢獻(xiàn)作用所決定。我國肉類產(chǎn)量約占世界肉類總產(chǎn)量的29％，居世界之首。其中豬肉約占46％，禽蛋約占39％，它的發(fā)展態(tài)勢對世界肉類產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)及貿(mào)易經(jīng)濟的平穩(wěn)性舉足輕重。

??? 我國肉類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài)如何？要而言之，是在產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型中，處于不斷調(diào)整商品產(chǎn)銷的多與少，和相應(yīng)市場價格的高與低。就產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展看，應(yīng)是相對平穩(wěn)，價格顯見大起大落，即產(chǎn)銷量增長，價格持續(xù)下跌，效益比下降，貿(mào)易逆差增大。

??? 肉類產(chǎn)業(yè)是由多產(chǎn)業(yè)的有機鏈構(gòu)成，相互促進(jìn)，相互制約，形成了分段運行、無縫銜接而依存性的經(jīng)濟結(jié)合體。以下是肉類產(chǎn)業(yè)的分段運行動態(tài)：

??? 一、肉類工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟水平持續(xù)提高，行業(yè)出現(xiàn)三增一降

??? 肉類工業(yè)處于畜禽產(chǎn)品向肉類產(chǎn)品轉(zhuǎn)換的地位，其連接城與鄉(xiāng)、養(yǎng)與消，上游的波動必然通過工業(yè)環(huán)節(jié)直接反映到市場。

??? 2008年肉類加工規(guī)模以上企業(yè)為3096家，肉禽罐頭制造企業(yè)為88家。其形成的資產(chǎn)額增加：肉類屠宰及加工達(dá)到1,814億元，比上年增長22.5％；肉類罐頭制造資產(chǎn)達(dá)到39億元，增長8.7％。銷售收入增加：肉類屠宰及加工銷售收入為4,242億元，增長32.8％；肉類罐頭制造銷售為55.7億元，增長18.8％。經(jīng)濟收益增加：肉類屠宰及加工實現(xiàn)利潤153億元，增長15.9％；肉類罐頭制造實現(xiàn)利潤2.1億元，增長42％。

??? 隨著肉類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動了肉類工業(yè)規(guī)模化、市場化。肉類工業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展中已形成區(qū)域經(jīng)濟梯度，如前10位區(qū)域的投資量占全國行業(yè)總量達(dá)到77％，銷售收入占84％，規(guī)模效益創(chuàng)利占88％；全行業(yè)的產(chǎn)能比在提升，肉類屠宰及加工的投入與產(chǎn)出綜合比達(dá)到1：2.34，比上年提高0.18，肉類罐頭制造投入與產(chǎn)出達(dá)到1：1.43，提高0.12；肉類制成品達(dá)到1,070萬噸，占到肉類產(chǎn)量的15.1%，比上年提高0.5個百分點；行業(yè)品牌逐步形成競爭戰(zhàn)略，已獲得中國**產(chǎn)品49個40家企業(yè)，獲******37個，上市企業(yè)達(dá)到12家。

??? 上述數(shù)據(jù)表明，肉類加工對社會投資仍保持了較強的吸引力，投資增長呈持續(xù)發(fā)展，規(guī)模企業(yè)在繼續(xù)擴大，往期投入已見成效，其穩(wěn)定成熟度在提高。但是，肉類工業(yè)由于在產(chǎn)業(yè)鏈上所處位置和職能作用，決定了其效益在某種程度上還有“靠天吃飯”的成份。由于畜禽產(chǎn)品入市的*不穩(wěn)定，價格劇烈波動，企業(yè)難于把握運行秩序，行業(yè)虧損明顯加大，2008年成為近年來行業(yè)虧損*高量，綜合銷售利潤率下降。虧損企業(yè)達(dá)到424家，占行業(yè)規(guī)模企業(yè)13.7％，虧損金額為12.1億元，較上年增高1倍多；行業(yè)綜合銷售利潤率僅為3.6％，比上年下降0.53個百分點。

??? 二、畜禽產(chǎn)品總量增長，品種出現(xiàn)差異

??? 2008年末主要畜禽養(yǎng)殖存欄表現(xiàn)為兩增兩降：

??? ――生豬存欄為46,291萬頭，比上年增長5.2％；

??? ――牛存欄為10,576萬頭，比上年下降0.2％；

??? ――羊存欄28,085萬只，比上年下降1.7％；

??? ――家禽存欄528,197萬只，比上年增長5.2％。

??? 2008年主要畜禽出欄均為增長：

??? ――生豬出欄為61,017萬頭，增長8％；

??? ――牛出欄為4,446萬頭，增長2％；

??? ――羊出欄為26,173萬只，增長2％；

??? ――家禽出欄為1,022,156萬只，增長7％。

??? 2008年肉類禽蛋產(chǎn)品品種生產(chǎn)量三增兩降：

??? 畜禽的存養(yǎng)量和繁殖的生物量決定了其出欄水平和為社會提供的肉類禽蛋供給量。2008年全國肉類總產(chǎn)量為7,279萬噸，比上年增升6％。其中豬肉產(chǎn)量為4,620萬噸，增長7.8％；牛肉產(chǎn)量為613萬噸，羊肉產(chǎn)量為380萬噸，牛羊肉產(chǎn)量均處下降；禽肉產(chǎn)量為1,534萬噸，增升5.9％。2008年全國禽蛋產(chǎn)量為2,702萬噸，比上年增升6.8％。

??? 2008年主要肉類禽蛋產(chǎn)品人均占有量與其生產(chǎn)量增減相匹配。

??? 全國肉類人均占有量為54.8公斤，比上年增加2.8公斤。其中豬肉為34.8公斤，增加2.3公斤；牛肉為4.7公斤，羊肉為2.87公斤，均比上年略有減少；禽肉為11.6公斤，增加0.6公斤；禽蛋占有量為20.3公斤，比上年增加1.3公斤。

??? 生豬的明顯增升，是由于2007年生豬生產(chǎn)下滑后政府給予了積*支持和鼓勵政策，使養(yǎng)殖生產(chǎn)的積*性大大提高，其養(yǎng)殖量（包括存欄、能繁母豬、仔豬量出欄量及產(chǎn)肉量明顯增加。但是，生豬價格自2008年4月直至年底逐月下跌，直至目前仍在下滑中，已抵至2007年生產(chǎn)危機時（9.5-10.2元／公斤的警界區(qū)，給養(yǎng)殖形成巨大壓力。市場運行中的產(chǎn)銷合理調(diào)整，上下浮動是正常、必然的，但如果發(fā)展中出現(xiàn)價格上大起大落現(xiàn)象，勢必對生產(chǎn)和市場形成沖擊，生產(chǎn)養(yǎng)殖的大回落或再恢復(fù)必經(jīng)生物產(chǎn)能較長時段的周期，生產(chǎn)的*不穩(wěn)定性也將引發(fā)市場的較大波動。本年度5月份全國物價總水平同比下降1.4％，食品類下降了0.6％，其中肉禽及制品價格下降15.5％，而豬肉價格下降又為之*，達(dá)到32％。豬及豬肉資源增量是事實，但還沒有恢復(fù)到05、06年水平，如果生產(chǎn)增加了一點，人們均衡的食物譜上又多吃一點，就把增產(chǎn)的部分消化了；如果生產(chǎn)增加一點，人們心理上卻少吃了一點，自然就會反映出是生產(chǎn)更多了。對健康人的食物安全配置模式，我的經(jīng)驗是什么都要吃，但卻不要多吃，更不要偏食或過量。理由是至今世界上還沒有創(chuàng)造出一種天然全營養(yǎng)的食物品種，而已有的品種都同時具有其優(yōu)勢或缺失，這就需要合理配置。同樣，肉類食物多的時候也不能求全養(yǎng)殖業(yè)方式上的不合理之處，這是國情所致。我們可以設(shè)想，我國人口眾多，人均多吃1公斤，就是130多萬噸呀。所以，正確引導(dǎo)消費也很重要。正當(dāng)我國生豬生產(chǎn)在鼓勵中恢復(fù)發(fā)展時，卻相繼到來的是“三胺”事件、世界性金融危機使從業(yè)、收入等緊縮、又遇到甲型H1N1流感爆發(fā)，一連串事態(tài)給消費者形成了一定的心理沖擊和陰影，也是導(dǎo)致消費市場不振的重要因素。

??? 上述的兩降是指牛羊肉生產(chǎn)，牛和羊的生產(chǎn)繼續(xù)處于下降態(tài)勢，資源不足，價格堅挺，矛盾突出，須得盡早應(yīng)對。

??? 三、肉類禽蛋商品市場繼續(xù)看好，出現(xiàn)兩增一降

??? 2008年肉類禽蛋商品的城鄉(xiāng)交易總量為6,091萬噸，比上年增長29.4％，主要品種交易量均有較大幅度增長。其中豬肉交易量為2,631萬噸，比上年增長31.2％；牛肉交易量為459萬噸，比上年增長23.4％；羊肉交易量為304萬噸，比上年增長31.3％；禽肉交易量為956萬噸，比上年增長26.9％；禽蛋交易量為1,525萬噸，比上年增長30.2％。其城鄉(xiāng)交易總額也同比的大幅度增長，達(dá)到7,513億元，比上年增長32.2％。其中豬肉交易額為4,144億元，增長29.7％；牛肉交易額為805億元，增長28.4％；羊肉交易額491億元，增長27.4％；禽肉交易額1,113億元，增長22.2％；禽蛋交易額675億元，增長19.4％。

??? 2008年全國肉類市場價格除牛肉外，其它品種普遍下滑。豬肉價格從是年4月開始直至年底，延續(xù)至今已13個月連續(xù)下跌，并連鎖性影響到其它品種市場價格不能回升反彈，禽蛋市場價格比上年明顯下降，已是近三年來的*低位運行，鮮蛋每斤平均價僅2.2元，正如有人形容一斤雞蛋不及一顆白菜或一斤蘋果。

??? 2008年豬肉城鄉(xiāng)綜合平均價15,754元/噸，比上年同期下降1.2％；

??? 牛肉城鄉(xiāng)綜合平均價17,542元/噸，比上年同期上升4.1％；

??? 羊肉城鄉(xiāng)綜合平均價16,137元/噸，比上年同期下降3％；

??? 禽肉城鄉(xiāng)綜合平均價11,633元/噸，比上年同期下降3.7％；

??? 禽蛋城鄉(xiāng)綜合平均價4,425元/噸，比上年同期下降8.2％；

??? 四、肉類商品進(jìn)出口貿(mào)易擴大，出現(xiàn)進(jìn)口性逆差

??? 2008年我國肉類出口總量74.2萬（包括活畜禽折肉14.1萬噸，比上年下降20.8％；肉類進(jìn)口總量184萬噸，比上年增長36％。總的來看，進(jìn)口連續(xù)兩年大于出口，進(jìn)口總量凈增109.8萬噸。在肉類出口中，豬、牛、羊、禽肉普遍減少；在進(jìn)口中豬肉成倍增加。這一格局是歷史性的新紀(jì)錄。

??? 我國肉類進(jìn)出口貿(mào)易逆差的出現(xiàn)，一方面是我國原有的產(chǎn)品價格優(yōu)勢在弱化，同時要積*應(yīng)對食品安全的高門檻和國際金融危機外部需求減弱的影響，另一方面要面對國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定和積*擴大內(nèi)需的挑戰(zhàn)，所以呈現(xiàn)了兩年來出口持續(xù)減少，進(jìn)口快速增加。我們始終堅持開放的、普惠的、共贏的肉類國際貿(mào)易，今年**季度我國仍進(jìn)口豬及豬雜肉12萬噸。市場需要調(diào)劑或增加必要的補充，是市場機制功能所在，中國肉類市場空間潛力很大，已是眾所周知，但是要解決我國眾多人口和市場平穩(wěn)的吃肉供需問題主要還得靠自我有效地發(fā)展生產(chǎn)。

??? 概而言之，肉類食品是一個長鏈產(chǎn)業(yè)，是一個連鏈型工程，在肉類經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型中，在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，對它的建設(shè)與完善不是局促于一隅或局限于一方或短促于一瞬。當(dāng)前，發(fā)展主要的矛盾仍然是要解決產(chǎn)與銷、供與求的平穩(wěn)性，是產(chǎn)品質(zhì)量安全的穩(wěn)定性，是滿足不同階層消費的需要性。產(chǎn)銷和需求主要靠市場機制調(diào)整，但我國地域廣闊，人口眾多，區(qū)域資源不平衡，尤其是在新興市場經(jīng)濟下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異大，市場建設(shè)不完善，信息阻隔不對稱，所以，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還需要政府在宏觀上給予多方面的大力扶持，包括經(jīng)濟的、技術(shù)的、信息的政策傾斜。當(dāng)前，為了穩(wěn)定肉類發(fā)展，我國政府繼續(xù)采取保障扶持生產(chǎn)政策，同時，根據(jù)《防止生豬價格過度下跌控制預(yù)案》啟動了國家凍豬肉收儲工作，是及時的、必要的。從長遠(yuǎn)來說，主要矛盾的解決和使之持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展根本的途徑是產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的進(jìn)一步理順和逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化。這正是今年九月在青島召開的世界肉類組織第四屆豬肉大會研究的主題，中國是世界豬肉生產(chǎn)大國，它肩負(fù)著穩(wěn)定發(fā)展肉類的重大責(zé)任。研究豬肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化對我們很有意義，并以饗共享世界同行創(chuàng)造的有益成果。

?? （該文為鄧富江秘書長在“兩會一節(jié)”發(fā)會上的講話