一度尊寵的“**食品”徹底被廢除。

　　《食品安全法》昨起正式生效。其中第六十條規定：食品安全監督管理部門對食品不得實施**。這一規定讓已經實行了9年的食品質量**制度徹底退出歷史舞臺。

　　昨日，多家原“國家**”食品生產企業在接受CBN記者采訪時均三緘其口，“不能**將會使企業每年多出很多費用。”零售商、食品安全專家則建議，單取消**舊制度還不夠，應盡快推行更科學的食品抽檢管理制度。

　　食品安全法專家桑立偉昨日向CBN記者表示，可考慮在取消“**”的同時，參照餐飲企業量化分級，對食品企業采取分級檢驗制度，從而合理分配稀缺的監管資源。

　　取消“國家**”

　　為減輕企業負擔，2000年3月14日，原國家質量技術監督局制定了《產品免于質量監督檢查管理辦法》。次年12月，國家質檢總局成立后對原《**辦法》進行了修訂，并以國家質檢總局令第9號的形式重新發布——如果一家企業某種產品獲得了**資格，在3年**有效期內，將免于各級政府部門的質量監督檢查。

　　一直以來，為了節省成本，一些企業都在逐利獲取“國家**”的豁免招牌，但在“國家**”的特權之下，卻隱藏了一些問題，此前“三聚氰胺”事件的主角三鹿就享有“國家**”特權。

　　《食品安全法》實施后，方便面、罐頭、黃酒、火腿腸、醬油、食醋、飲料、滅菌奶、瓶裝飲用水、葡萄酒、大米、小麥粉、嬰幼兒配方奶粉、食用植物油、掛面、醬腌菜等食品單類均在取消**的范疇內，其包裝都不得再使用“**”標志，否則*高將處以20萬元罰款。

　　企業集體失聲

　　面對“金字招牌”的被取消，盡管北京三元集團等十多家企業在參加昨日由國家質檢總局舉辦的主題座談會上，都樂觀表示“新法剛剛實施，熟悉適應需要時間，但企業會主動承擔企業的責任接受社會監督”。

　　不過，當被問及面對《食品安全法》的即將實施會對企業產生何種影響時，受訪的國內多家原“**”食品企業普遍選擇了回避。某乳企公共事務部相關人士在接受CBN記者采訪時則表示：“沒聽說《食品安全法》實施這件事。”

　　北京一家食品企業技術開發部部長王世龍則坦承：“企業都不想談，主要是影響太大了。”據透露，持有“國家**”的食品企業，失去的不僅僅是“光環”，還要為高昂的日常抽檢費用埋單。“每次抽檢的平均費用在3000元~6000元之間，日常抽檢的頻率為每兩個月或一季度一次，耗時兩周至一個月，抽檢的同批次產品在檢測結果未公布前，不得進入流通領域銷售。每個產品都需要有效期的檢測報告，否則也不讓賣。”

　　亦有食品企業認為，從長遠來看，取消**可**食品行業進入更高的層次。“食品工業應被視為道德工業。”江蘇雨潤集團董事局主席祝義材如是說。

　　第三方檢測作替代

　　盡管**制度徹底退出歷史舞臺，但新的抽檢制度仍存在弊端。目前全國40多萬家食品企業的產品抽檢負擔，絕大部分落在了各級質檢、工商等職能部門肩上。《食品安全法》還明確規定，政府部門在進行抽樣檢驗時，應當購買抽取的樣品，且不收取檢驗費和其他任何費用。

　　“政府部門的人力、技術、財力等資源都相當有限，負擔不起*終恐怕就會淪為一紙空文。”一位相關部門內部工作人員向CBN記者說道。

　　桑立偉認為，新法應在取消**制度的同時，醞釀制定一個替代制度。他進一步解釋說，應參照餐飲業量化分級，對食品采取分級檢驗制度，“合理分配監管資源”。政府監管資源有限，不可能面面俱到，監管方式有的放矢很重要。“可以對全國的食品企業做一個量化分級評估專項普查，量化評估標準包括企業年銷售額，產品是否有HACC、GMP等專業體系認證，從而劃分出三到四個級別，分級別推行不同的食品安全抽樣檢驗制度。行業龍頭為A級企業，抽檢頻率達到一季度/次較科學。”

　　而考慮到一些地市級以下的地區，監管部門的檢測設備、技術、人員存在缺陷，容易造成抽檢制度形同虛設的局面。鑒于此，桑立偉建議，可推廣市場化經營的第三方檢測機構，檢測機構必須承擔法律責任避免造假，并由中國國家認證認可監督管理委員會作實驗室認可鑒定，從而實現監管與監測相分離。

　　但據CBN記者了解到，第三方檢測費用較高，均價在2000元/次。目前，僅有部分大型食品企業和大型連鎖超市承擔得起該筆費用。據悉，家樂福（中國每年就投入2000萬元用于第三方食品安全檢測。