??? 作為食品生產(chǎn)大省，河北僅去年一年就發(fā)放食品生產(chǎn)許可證2245余張，5270家食品生產(chǎn)企業(yè)全部獲得食品生產(chǎn)許可證。今年，以力保奧運食品安全為重點，河北省將從嚴格監(jiān)管責任、狠抓日常監(jiān)督、開展集中整治、提升隊伍素質(zhì)4個方面進一步完善監(jiān)管體系，落實長效監(jiān)管。

??? 嚴格監(jiān)管責任

??? 為實現(xiàn)監(jiān)管責任全覆蓋，去年下發(fā)了《河北省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品生產(chǎn)監(jiān)管責任制暫行辦法》，明確了各級監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)管人員、技術(shù)機構(gòu)、審查員職責，規(guī)定了不作為、亂作為和責任追究的內(nèi)容與追究形式。各級政府之間，各級質(zhì)監(jiān)部門之間以及各食品企業(yè)與縣級質(zhì)量技監(jiān)局之間均簽訂了責任狀或質(zhì)量承諾書，明確責任，公開承諾。此外，各市政府與所轄縣政府簽訂責任書200份，各縣政府與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書1819份，對確保食品安全起到了較大的推動作用。

??? 今年，為進一步完善區(qū)域監(jiān)管責任制，該局將繼續(xù)完善和強化食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責任制，嚴格實行責任追究制，對不嚴格執(zhí)法和未按規(guī)定實施監(jiān)督管理，未能早發(fā)現(xiàn)、早上報、早打擊、早控制假冒偽劣食品，造成嚴重質(zhì)量安全問題或者致使區(qū)域無證生產(chǎn)違法活動嚴重和致使區(qū)域性、規(guī)模性制假活動蔓延的，一律依法依紀追究有關(guān)責任人失職、瀆職責任。情節(jié)嚴重、影響惡劣的，追究主要責任人的責任。此外，該局還進一步明確了2401名責任人、3371名政府協(xié)管員和10272名社會信息員的責任，并對協(xié)管員和信息員進行重新認定和培訓，提高其業(yè)務水平和責任意識，實現(xiàn)了全省轄區(qū)監(jiān)管責任全覆蓋。

??? 狠抓日常監(jiān)督

??? 日常監(jiān)督是確保食品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)持續(xù)保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件的基本途徑。通過日常監(jiān)督，快速掌握食品企業(yè)現(xiàn)狀，并及時對食品企業(yè)違法行為進行糾正和處理。

??? 河北省質(zhì)監(jiān)局從切實加強對食品企業(yè)巡查、回訪和年審工作入手，加大對食品安全的監(jiān)督抽查力度，嚴格后處理程序，把監(jiān)督抽查結(jié)果作為重要的誠信信息，記入企業(yè)管理檔案，全面清理食品企業(yè)標準，結(jié)合食品生產(chǎn)許可證的有關(guān)要求，理順產(chǎn)品標準的各類指標設(shè)置和技術(shù)要求，提高標準質(zhì)量；嚴格落實獲證企業(yè)年度報告工作，嚴格對獲證企業(yè)的年度報告進行審查；結(jié)合食品定期抽查計劃開展各類食品的統(tǒng)檢，嚴查故意生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件的違法行為，實現(xiàn)抽查一種產(chǎn)品、規(guī)范一個行業(yè)的目標。

??? 此外，該局還嘗試性開展飛行檢查，即切實加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的隨機檢查和隨機抽查，不定量、不定點、不定人、不通知，隨時隨地開展檢查抽查，增強監(jiān)督工作的突擊性、不確定性和隨機性。加大對重點企業(yè)的檢查力度，對檢查出的問題，要求企業(yè)立即整改，整改不到位的停產(chǎn)整頓，整頓仍達不到要求的吊銷其食品生產(chǎn)許可證。

??? 開展專項檢查

??? 開展專項檢查不僅對一個行業(yè)、一類產(chǎn)品的集中整治發(fā)揮著較大作用，而且對于保障特殊時期的食品安全也有明顯的成效。

??? 經(jīng)過去年的專項整治，河北省61個重點區(qū)域、3182個重點企業(yè)突出的質(zhì)量安全問題得到了重點整治，重點整治區(qū)域、重點整治對象全部達到了預期的整治目標，已成為當?shù)匦碌膮^(qū)域經(jīng)濟增長點。而且，通過連續(xù)3次對米、面、油等主導產(chǎn)品監(jiān)督抽查，其合格率均在90%以上，有力地保障了食品安全。

??? 據(jù)了解，河北省質(zhì)監(jiān)局今年將分別在各個節(jié)假日，以及國家和省重大會議、重大活動期間，在全系統(tǒng)開展大檢查活動；在組織開展春夏季食品打假集中活動和秋冬季食品專項執(zhí)法活動的基礎(chǔ)上，重點開展肉制品、蛋制品、乳制品、兒童食品行業(yè)的專項整治。

??? 提升隊伍素質(zhì)

??? 監(jiān)管人員的素質(zhì)和業(yè)務水平的高低在很大程度上決定著著食品企業(yè)的發(fā)展前景，檢驗檢測能力的高低直接影響著食品質(zhì)量安全狀況。在食品行業(yè)和企業(yè)快速發(fā)展的情況下，加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升監(jiān)管人員素質(zhì)和業(yè)務水平已刻不容緩。

??? 為此，河北省質(zhì)監(jiān)局從3個方面著手，在人員和技術(shù)上給食品企業(yè)發(fā)展和食品安全提供支撐：一是提升監(jiān)管人員素質(zhì)。二是提升檢驗機構(gòu)能力水平。三是加強審查員隊伍建設(shè)。