一紙公文形如虛設，啤酒工業在微利時代是否能結束工業污染的原罪？

　　近日，隨著啤酒污染事件的頻頻發生，記者對于由國家環保總局和國家質量監督檢疫總局，聯合發布的《啤酒工業污染物排放標準》（以下簡稱“《減排標準》”在各個啤酒企業的執行情況進行調查，發現許多啤酒企業在原材料價格不斷升高、行業競爭加劇的情況下，《減排標準》難以落到實處。

　　實際上，節能減排成為當前國家宏觀調控的重點，各地都在采取得力措施控制高能耗、高污染行業的過快增長。資源消耗量大、排放廢棄物多、投入高、消耗高、產出低的特點，使得啤酒行業的經濟效益和環境效益很差。

　　業內專家指出，走以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的循環經濟之路，做到能源使用*低化、成本*小化、生產清潔化的良性的持續發展模式是擺在我國啤酒行業面前*為緊迫的問題。

　　《減排標準》形同虛設

　　據了解，啤酒是釀酒業中廢水和污染物排放大戶。根據調查結果測算，2002年啤酒廢水排放量約為2.7億立方米，年排放COD約為2.9萬噸，啤酒廢水占全國工業廢水排放總量的1.3％，所排COD占全國工業廢水中COD排放總量的0.5％。

　　雖然，啤酒工業在清潔生產和污染防治工作中取得了較大的進展，千升酒產品廢水排放量也有較大程度的降低，但隨著啤酒產量的增長，廢水及污染物排放總量仍有增長的趨勢。

　　據預測，2010年前，我國平均每年將增加啤酒產量100萬千升。如果以千升啤酒排放廢水10立方米計，則年均新增廢水量為1000萬立方米，而每年新增的COD排放量為0.1萬噸(以排放濃度100mg/L計)，因此，啤酒廢水量和COD排放量的增加勢必會加重環境的污染程度。

　　在調查中，國家環保總局科技標準司的有關負責人告訴記者，在《減排標準》推出之前，考核啤酒工業廢水水質采用的國家排放標準是GB8978－1996《污水綜合排放標準》，并未對啤酒工業單獨規定污染物排放標準。

　　但是，隨著污染控制和治理力度的加強，原有的《污水綜合排放標準》已不能滿足啤酒行業環境管理的需要，無法有效體現啤酒行業的污染特征和污染控制技術水平。

　　另外，對重點污染源的控制和管理，如采用污水綜合排放標準進行考核，容易造成執行標準的復雜性，增加企業的負擔，不利于控制、消除污染。

　　因此，在啤酒行業廢水排放量大、有機污染濃度高、對環境污染嚴重、排放因子相對較少的情況下，由國家環保總局和國家質量監督檢疫總局聯合發布的啤酒工業污染物排放標準于2006年1月1日起實施，當時定位該標準為強制性標準。

　　然而，《減排標準》在實施1年以后，啤酒業不僅沒有根據標準制定的初衷實現減少污染，相反，一系列的啤酒污染事件卻頻頻發生。

　　據了解，今年上半年，啤酒企業因減排問題被查處事件頻發：遼寧省本溪市環保局對本溪中日龍山泉啤酒有限責任公司實施了掛牌督辦，要求企業按期落實整改，實現污染物達標排放；甘肅天水奔馬啤酒有限公司因環保不達標被責令停產；重慶啤酒集團宣城古泉啤酒有限公司因存在嚴重污染隱患被責令整改……

　　其中，尤以哈爾濱啤酒（鏡泊湖有限公司對當地環境的污染*為嚴重。

　　5月12日，國家環保總局公布了松花江流域2007年**批環境違法案件，決定對松花江流域嚴重超標的11家排污企業掛牌督辦。其中，哈爾濱啤酒（鏡泊湖有限公司位列其中，該公司釀造過程中產生的啤酒廢水未經處理直接外排，COD濃度達4410mg/L，超標54.1倍，被責令停產整頓。

　　“其他造成嚴重污染的啤酒企業也在有關部門的處罰下和輿論的譴責下，被迫停產。”該負責人告訴記者。

　　啤酒企業面臨雙重壓力

　　啤酒企業明知道不按照《減排標準》執行等于觸雷，為什么還是我行我素呢？

　　調查中，記者發現，原來許多啤酒企業也有自己的苦衷。

　　一位不愿意透露姓名的某品牌啤酒的市場部工作人員告訴記者，盡管我國啤酒行業進入了快速發展階段，但是，電荒、煤荒、水荒等能源危機給我國許多啤酒企業造成了很大的壓力，同時，受啤麥等原料價格上漲、營銷費用增加等因素的影響，啤酒行業的盈利空間進一步縮小，中國啤酒行業實際上已進入微利時代，不少中小啤酒企業早已是舉步維艱。如果再動用企業的資金成本進行減排生產，企業幾乎不可能盈利。

　　不過，一些節能減排做得比較好的大型啤酒企業對落實和執行《減排標準》有著自己的經驗。

　　業內一位資深專家告訴記者，雖然我國啤酒行業的整體裝備與國際水平還有相當大的距離，造成了生產成本居高不下，對整個行業的盈利能力造成了很大影響，但從某種意義上說，節能減排能給行業以及各個企業帶來經濟效益和社會效益的雙豐收，珠江、燕京、青島等啤酒企業在這方面已經嘗到了甜頭。

　　此外，有關部門對于《減排標準》未來的執行仍然持樂觀態度。

　　國家環保總局科技標準司某調研員告訴記者，制定行業排放標準有利于啤酒行業環境管理，促進產業結構調整。

　　根據行業統計，2002年全國具獨立法人的啤酒企業356個，啤酒生產工廠為535個，但生產規模小于年產10萬千升的啤酒企業數占絕大多數(88.5％)。

　　與發達國家相比，我國的啤酒廠仍是水平較低、規模較小、物耗較高、效益較低，每生產1千升啤酒用水量在8～40立方米，相應的排水量在7～35立方米之間，而發達國家的千升啤酒用水量僅為5～10立方米，說明我國的啤酒廠與國外發達國家啤酒廠的先進水平仍有一定的差距。

　　但是隨著市場經濟的深入發展，裝備水平低、產品質量差、消耗高、環境污染嚴重和經濟效益差的現有啤酒生產廠將逐漸被淘汰。因此，不斷進行技術革新、技術進步、節約有限資源、強化環保是啤酒制造業的發展趨勢。

　　清潔生產提速行業洗牌

　　青島啤酒總裁金志國曾告訴記者，在當前激烈的啤酒市場競爭中，除了資本競爭、品牌競爭等因素之外，企業的可持續發展能力很大程度上取決于其資源、能源的利用效率，而這*終將成為企業的核心競爭力。各企業在發展過程中，要重視環境效益、社會效益，主動肩負起應盡的社會責任，做到對消費者負責，對環境負責，因為只有這樣才能給企業帶來經濟效益，實現企業的可持續發展；傳統高耗、低產、多排的生產模式已經走到了盡頭，實現清潔生產、走循環經濟發展之路，是啤酒企業的必然選擇。

　　業內專家認為，隨著越來越多的各界人士對于啤酒工業節能減排的關注，啤酒企業的市場表現*終會和節能減排的情況掛上鉤。在啤酒行業的減排治理過程當中，一些缺乏市場競爭能力的啤酒企業必然會由于身處更加“惡劣”的競爭環境中而逐漸消亡，騰出來的市場空間將被能抵擋住這些壓力的強勢啤酒企業所占有。

　　因此，啤酒行業洗牌也會在減排治理當中加速。