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出臺5年食品QS標遇尷尬

作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網


  雖然離既定目標越來越近,但市場的反應卻多少有些讓人泄氣。

  日前,有消息稱,今年是食品質量安全市場準入制度推行的第五年,目前,除了功能飲料等新類型產品不能及時申請QS標志外,絕大部分食品已完成市場準入工作。

  這似與計劃完全吻合——

  2004年底,國家質檢總局產品質量監督司紀司長在接受媒體采訪時表示,爭取用2-3年的時間,把所有28大類555種食品的市場準入工作全面完成。而衡量某種產品是否獲得準入的*直觀指標便是,有無QS標。

  “遺憾的是,從2002年QS標志推行以來,雖然已有5年多時間,但市場各方對其的認知度和重視度仍不容樂觀。”一位業內人士對記者如是說。

  宣傳乏力導致形同虛設?

  理應是這一制度*大受惠方的消費者,似乎*不領情。記者在一家大型超市隨機采訪十余位正在購物的消費者,大部分人的回答都是“不知道QS標志是什么”,只有4位表示聽說過,但也語焉不詳。

  正在乳品區采購的張女士對記者說,因為覺得在大型超市和商場買東西比外面的小店要有保證,所以比較放心,從來不看什么標志。“只有媒體曝光后,才會特別注意包裝日期和保質期等,但‘QS’是什么意思,我還真不清楚。”

  即便知道者,也表示他們選購食品時的首要標準是品牌、價格,而非“有無QS標志”。

  銷售群體的情形也如出一轍。記者就此標志詢問了幾名促銷員和賣場的工作人員,結果沒有一個人能正確回答,均表示“不太清楚”。

  與此同時,部分生產企業也對QS標志持“不必要”甚至“不認同”的態度。據某知情人士透露,一類食品申請QS標志的費用,應為2000元到3000元不等。“雖然錢并不多,但一些企業就是認為沒有太大的必要,尤其是那些走農村市場的中小企業更覺如此。”這位人士告訴記者,目前國家對食品生產管理比較嚴格,只要按照國家相關標準來生產,基本上不會出現大的問題,有沒有QS標志,都不會對企業的生產造成什么影響。

  針對上述現象,北京律師協會消費者權益保護法委員會相關人士表示,這與QS標志的宣傳不足和本身的設計有關。“**是宣傳不充分、不到位,目前很難在大眾媒體和賣場中看到QS標志的公益廣告。這使得雖然業界都知道QS標志的重要性,但消費者不知道。”他指出,政府應加大宣傳力度,向廣大消費者解釋清楚這一標志的含義,以及該標志的重要性等問題。

  其還指出,人們普遍缺乏對QS標志的認知,還與標志的設計不科學有關。QS是“質量安全”的英文QualitySafety的縮寫。“但是,對于那些不懂英語的消費者來說,很難想到這個標志會和‘質量’有緊密的關系。雖然下面附有中文,但與英文比較起來,太不醒目,不易引起人們的注意。”上述人士對記者表示,標志在設計時應從廣大消費者角度考慮,*好選擇*能讓人理解和記憶的方式、語言。

  超市自制食品成QS“盲區”

  還有一大尷尬,也是QS標志必須面對的,那就是目前,大多數超市自制食品均無“QS”認證標志,成為食品安全的“盲區”。

  記者在幾家超市看到,無論是糕點、鹵肉、香腸,還是各種面點,只要屬于超市自制類,標簽上大都只有生產日期、價格,而看不見QS標志。

  事實上,據國家質檢總局2005年6月的通知,對2005年7月1日后無生產許可證生產銷售10類食品的違法企業將嚴肅查處,而2005年7月1日以后生產的此類食品未標注QS標志的,也不得在市場上銷售——這10類食品分別是肉制品、乳制品、飲料、速凍面米等。

  某業內人士告訴記者,近兩年,超市自制食品曝出的問題比較多。“兩年前,有關超市、商場自制食品質量送檢案件不過十多起,今年送檢的數量則明顯呈上升趨勢。其中,超市自制食品質量問題較突出。”他表示,從送檢的投訴中看出,過期生肉、過期鹵制品、變質水果拼盤等問題時有發生,而熟食因衛生條件造成二次污染的問題更是普遍,不少食品存在菌落總數、大腸桿菌嚴重超標問題。

  在他看來,QS標志的尷尬在于,“QS認證是針對食品加工企業而言的,主要應用于生產加工環節,而超市是零售業,屬于流通環節。這使得超市自制食品尚未列入QS認證范疇,變得‘理所應當’起來”。

  QS標志這一“盲區”的存在,令監管也隨之變得尷尬——流通領域的食品安全主要由工商部門負責監管,他們大多采取不定期抽檢的方式。“問題是,超市大部分熟食都是自產自銷,即使事后檢測發現質量問題,也早已賣出去了。對消費者來說,事后監管的意義其實不大。”這位人士直言不諱地指出。

  他表示,目前,對超市自制食品類的檢測和監督存在監管脫節現象,而造成這種脫節現象的原因,主要是由于我國對食品衛生的監管采取的是分段管理。“質量監督部門負責產品在生產環節的監督,工商部門負責產品在流通領域的監管……這使得各環節在銜接時很容易形成‘腸梗阻’。”

  而在部分業界人士看來,QS標志今后面臨的新課題其實還遠不止上述兩個。6月下旬,因購買的功能飲料包裝上無QS標志,北京兩名律師以公益訴訟的名義,將相關生產企業和商家一同訴至法院。

  而關于食品有無QS標志的爭議,這兩名律師也并非起訴生產廠家和銷售商的**例。記者從有關渠道獲悉,此前,廣東涼茶、雀巢美*鮮味汁等產品也曾因無QS標志,被律師或消費者告上法院。對此,國家質檢部門統一回答口徑——目前這些產品還處于發證階段,尚未公告進入無證查處階段,因此無證可以銷售。

  “由于政策模糊,隨后的解釋也同樣不清晰,這給企業和消費者都帶來困擾,究竟該如何理解和看待QS標志?”一位行業資深人士說,“如果解決不了這一問題,QS標志目前所遭遇的那些尷尬,也就無法化解。”

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