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積極運用認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)方法 構(gòu)筑出口鰻魚藥殘控制體系

作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-11-15 來源:互聯(lián)網(wǎng)

??? 鰻魚是我國五大優(yōu)勢 出口農(nóng)產(chǎn)品之一,年出口額5-6億美元。近年來,我國出口鰻魚頻繁被國外檢出藥殘超標(biāo),嚴(yán)重影響了鰻魚出口和鰻業(yè)可持續(xù)發(fā)展。福建是鰻魚主產(chǎn)區(qū),鰻魚出口量占全國60%左右,藥殘事件導(dǎo)致鰻魚出口嚴(yán)重受阻對福建出口鰻業(yè)造成沉重打擊。面對地方政府強烈期望恢復(fù)和擴大出口的巨大壓力,國家認(rèn)監(jiān)委組織福建檢驗檢疫局,探索運用 認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)方法建立一個科學(xué)有效的鰻魚藥殘控制體系,確保出口鰻魚質(zhì)量安全。同時,確定在福建長樂市鰻魚養(yǎng)殖企業(yè)中開展試點,已取得初步成效。一年多來,在全國鰻魚出口嚴(yán)重下滑的情況下,長樂鰻魚“一枝獨秀”,出口快速恢復(fù),逆勢上揚,2006年出口烤鰻226批、3444.72噸、4084.53萬美元,同比增長66%、43%、27%。隨著長樂鰻魚質(zhì)量安全水平的不斷提高和國際市場份額的迅速增長,“長樂鰻”逐漸為日本等主要進(jìn)口國市場所熟知和認(rèn)可。

??? 農(nóng)藥、獸藥殘留是食品中化學(xué)危害的主要表現(xiàn)形式,通常產(chǎn)生于種植、養(yǎng)殖過程,在加工過程中難以消除。要確保出口食品衛(wèi)生注冊企業(yè)加工原料的安全衛(wèi)生,必須建立滿足于進(jìn)口國法規(guī)要求的“供應(yīng)鏈管理”保障體系。**必須建立符合生產(chǎn)力發(fā)展水平的,有效實施目標(biāo)控制的生產(chǎn)組織關(guān)系模式;其次是在生產(chǎn)組織內(nèi)建立符合進(jìn)口國法規(guī)的、嚴(yán)格防止違禁農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)入“供應(yīng)鏈”的過濾系統(tǒng);第三是建立可檢查的、可持續(xù)改進(jìn)的追溯系統(tǒng),使出口食品原料生產(chǎn)體系與國內(nèi)落后的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系有效區(qū)隔。鑒于此,在國家認(rèn)監(jiān)委的指導(dǎo)下,福建檢驗檢疫局派出認(rèn)證認(rèn)可專家對福建長樂市鰻魚養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行了深入研究,卓有成效的完成了以下工作:

??? 一、建立一個平臺---農(nóng)業(yè)合作組織,提升養(yǎng)殖散戶鰻魚藥殘自我控制能力。福建檢驗檢疫局派出體系管理專家積*幫助鰻農(nóng)合作組織――“長樂市鰻業(yè)協(xié)會”(以下簡稱鰻協(xié)分散的鰻魚養(yǎng)殖戶通過這一平臺,開展了資金、技術(shù)和農(nóng)資購銷等方面的合作,實施農(nóng)獸(漁藥的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送和統(tǒng)一合理使用,有效提高了養(yǎng)殖戶甄別、選擇和正確使用農(nóng)獸(漁藥的能力,從而避免藥殘超標(biāo)事件的發(fā)生。同時,由于合作組織成員受到合作組織內(nèi)部規(guī)章的約束,用藥安全的主體意識和自律意識也將得到明顯增強。

??? 二、導(dǎo)入三個國際通行管理工具――GSP、GAP、HACCP,構(gòu)建長效的鰻魚質(zhì)量安全供應(yīng)鏈。**,在鰻藥經(jīng)營環(huán)節(jié)引入推行良好藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(GSP體系。福建局派出有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可專家深入鰻協(xié)藥品服務(wù)中心把脈調(diào)研,幫助藥品服務(wù)中心建立鰻藥GSP管理體系,對鰻藥采購、檢測、驗收、儲存、配送和用藥跟蹤等環(huán)節(jié)實施嚴(yán)密的控制,對鰻藥風(fēng)險實行專家評估制度,對鰻藥成分檢測和鰻藥驗收、配送等關(guān)鍵控制點實施留樣制度。GSP體系的建立運行大幅度提高了鰻協(xié)服務(wù)中心鰻藥質(zhì)量安全管理水平,在出口鰻魚用藥的源頭建立起一個嚴(yán)密的“過濾系統(tǒng)”,*大限度的避免了違禁藥品進(jìn)入出口鰻魚生產(chǎn)過程。截止目前,服務(wù)中心經(jīng)營銷售的600多萬元的鰻魚用藥中,沒有發(fā)生過一例質(zhì)量安全事故。其次,在鰻魚養(yǎng)殖環(huán)節(jié)引入推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP體系。福建檢驗檢疫局幫助長樂示范區(qū)鰻魚養(yǎng)殖企業(yè)逐步建立鰻魚養(yǎng)殖GAP體系,深入養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)。吸收鰻魚養(yǎng)殖企業(yè)代表共同參與制訂我國鰻魚養(yǎng)殖GAP 國家標(biāo)準(zhǔn)制訂工作,促進(jìn)鰻魚養(yǎng)殖企業(yè)對GAP標(biāo)準(zhǔn)的深入了解,提高推行GAP工作的熱情和參與意識。GAP體系的推行使示范區(qū)鰻魚及其產(chǎn)品基本杜絕了汞、磺胺類、氯霉素、恩諾沙星、呋喃類等重金屬和抗生素藥物殘留超標(biāo)現(xiàn)象。GAP體系的引入推行,在示范區(qū)鰻魚生產(chǎn)供應(yīng)鏈的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)建立起了嚴(yán)密的違禁藥品“防滲系統(tǒng)”。第三,在鰻魚加工環(huán)節(jié)建立運行危害分析和關(guān)鍵控制點(HACCP體系。結(jié)合出口食品企業(yè)衛(wèi)生注冊監(jiān)管,福建檢驗檢疫局認(rèn)真幫促示范區(qū)鰻魚加工企業(yè)不斷提高HACCP體系的保持和改進(jìn)能力,切實在加工環(huán)節(jié)防止違禁藥品滲入出口鰻魚產(chǎn)品中。

??? 三、建立一個機制――條塊緊密協(xié)作機制,共同促進(jìn)長樂鰻魚提高質(zhì)量安全水平。長樂鰻魚質(zhì)量安全控制體系的建立和完善,為檢驗檢疫和地方政府職能部門的監(jiān)管和服務(wù)提供了良好的平臺。根據(jù)職能分工不同,各職能部門實施有針對性的監(jiān)管和服務(wù),避免了政出多門和管理真空,提高了政府管理效率。檢驗檢疫部門和地方政府整規(guī)辦、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、環(huán)保、技監(jiān)等部門組成的技術(shù)小組,先后10多次對鰻魚安全控制體系運行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,使長樂鰻魚質(zhì)量安全控制體系不斷趨于完善,有力促進(jìn)長樂鰻魚出口和鰻業(yè)健康發(fā)展。

??? 2006年9月,國家認(rèn)監(jiān)委在示范區(qū)建設(shè)取得初步成效的基礎(chǔ)上,將長樂示范區(qū)列為應(yīng)用認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)和方法建立“無規(guī)定殘留控制體系”的試點,進(jìn)一步加強了對示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)和支持。這種以認(rèn)證認(rèn)可體系化管理方法為核心的“長樂鰻魚藥殘控制體系”,已獲得國家質(zhì)檢總局、福建省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家的充分肯定。“長樂鰻魚質(zhì)量安全控制體系”雖然還有待不斷完善,但它適應(yīng)了我國當(dāng)前的生產(chǎn)力發(fā)展水平,代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,示范區(qū)藥殘控制模式對周邊地區(qū)以及其它出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生了十分積*的影響,一些出口農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)組織紛紛根據(jù)自身特點和條件建立類似的藥殘控制體系。實踐證明,以企業(yè)和種植養(yǎng)殖戶為質(zhì)量安全主體,以農(nóng)業(yè)合作組織為依托,以地方政府和檢驗檢疫“條塊協(xié)作”為保障,引入推行國際通行的體系管理工具,推動出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安控制體系建設(shè),是實現(xiàn)食品安全的重要途徑,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高出口農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的有效方法。其示范效應(yīng)將為“散戶型”出口種養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生控制模式的建立提供積*經(jīng)驗。
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