??? 2006年,我水 海產(chǎn)品 出口繼續(xù)保持近年來的良好增長勢頭,全年出口89.7億美元,增長(對2005年同比,下同19.0%,遠(yuǎn)高于同期農(nóng)產(chǎn)品出口總體增速14.1%;占我農(nóng)產(chǎn)品出口總額的28.9%,繼續(xù)保持**大出口農(nóng)產(chǎn)品地位,全年對農(nóng)產(chǎn)品出口總體增速拉動(dòng)超過5個(gè)百分點(diǎn)。
一、水海產(chǎn)品出口主要特點(diǎn)
對蝦、貝類、羅非魚等大類產(chǎn)品出口快速增長。出口情況如下:
對蝦:全年對蝦類產(chǎn)品出口27萬噸,增長21%,出口金額13.4億美元,增長23%,占我水海產(chǎn)品出口的14.9%。
貝類:出口34.3萬噸,增長12.5%;出口金額10.8億美元,增長11%。
烤鰻:出口4.6萬噸,增長9.9%;出口金額5.9億美元,增長1.9%。其中,84.5%出口日本,受日本“肯定列表制度”影響,對日出口出現(xiàn)下降。
羅非魚:出口增長迅猛,全年出口16.4萬噸,增長53%;出口金額3.7億美元,增長59%。
墨魚及魷魚:出口10.4萬噸,增長12.3%;出口金額2.3億美元,增長4.3%。
日本、美國、歐盟、韓國是四大出口市場,對歐美出口增長迅猛。
全年對日出口29.7億美元,增長4.8%;對美國出口17.4億美元,增長38.0%;對歐盟出口14.1億美元,增長40.5%;對韓國出口11.2億美元,增長14.7%。對四大市場出口均超過10億美元,共出口72.4億美元,占水海產(chǎn)品總出口的80.7%,市場集中度較高。
(三山東、廣東、遼寧、浙江、福建是國內(nèi)出口五大省市。
其中,山東出口31.7億美元,增長16.0%;廣東出口14.0億美元,增長20.3%;遼寧出口12.4億美元,增長19.0%;浙江出口11.9億美元,增長13.2%;福建出口10.2億美元,增長21.3%。五大省市出口均超10億美元,共出口80.2億美元,占總出口的89.4%。
(四一般貿(mào)易為主,加工貿(mào)易占有較大比重。
全年一般貿(mào)易出口51.8億美元,增長20.9%,占比57.7%;加工貿(mào)易出口36.6億美元,增長17.6%,占比40.8%。同農(nóng)產(chǎn)品總體出口中加工貿(mào)易占比21.5%的水平相比,水海產(chǎn)品加工貿(mào)易占比偏高。
(五外商投資企業(yè)占水海產(chǎn)品出口半壁江山,私營企業(yè)出口大幅增長。
全年外商投資企業(yè)出口43.9億美元,增長13.6%,占水海產(chǎn)品出口的48.9%;私營企業(yè)出口27.8億美元,增長42.4億美元;國有企業(yè)出口14.4億美元,增長14.0%。
二、制約水海產(chǎn)品出口的主要問題
藥物殘留超標(biāo)等質(zhì)量安全問題仍是制約我水海產(chǎn)品出口的首要因素。
我水海產(chǎn)品出口中,養(yǎng)殖水海產(chǎn)品占有較大比例。其中,又以淺海養(yǎng)殖和河流湖泊養(yǎng)殖為主。近年來,我國近海及淡水養(yǎng)殖產(chǎn)區(qū)污染加重,為了在較差的環(huán)境下控制疫病,實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)的高效率,有些養(yǎng)殖戶在生產(chǎn)中施用藥物和激素。2005年以來,香港食環(huán)署在我出口鰻魚、多寶魚、桂花魚、鯉魚、鯇魚等水產(chǎn)品中多次驗(yàn)出含孔雀石綠,嚴(yán)重影響了我水海產(chǎn)品的國際聲譽(yù)。
國外技術(shù)壁壘對我水海產(chǎn)品出口構(gòu)成長期障礙。
2006年1月1日歐盟開始實(shí)施新的《歐盟食品及飼料安全管理法規(guī)》,特別要求進(jìn)口食品必須符合新 食品安全法的標(biāo)準(zhǔn),2006年5月日本開始實(shí)施《肯定列表制度》,大大抬高了進(jìn)入日本市場的門檻。截至到2006年11月底,我出口鰻魚被日本檢出違例事件共32件,被檢出的藥殘包括孔雀石綠、硝磯呋喃、硫丹等多個(gè)品種,直接導(dǎo)致全年對日烤鰻出口下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三出口以數(shù)量擴(kuò)張為主,低價(jià)競銷嚴(yán)重,缺乏自主品牌。
從2006年我主要水海產(chǎn)品出口情況看,貝類、烤鰻、墨魚及魷魚等出口均不同程度出現(xiàn)量增價(jià)跌現(xiàn)象。行業(yè)組織化程度低,出口品種較為單一,主要集中在鰻魚、對蝦、低價(jià)值凍魚等,企業(yè)一哄而上,低價(jià)競銷嚴(yán)重,*易引發(fā)貿(mào)易摩擦。水海產(chǎn)品出口發(fā)展多年,至今還沒有一個(gè)產(chǎn)品形成如挪威、智利三文魚那樣的品牌優(yōu)勢,產(chǎn)品附加值低。
(四市場過于集中,加大了出口風(fēng)險(xiǎn)。
日本、美國、歐盟、韓國四大市場占我水海產(chǎn)品出口80%以上。市場集中度過高,不利于規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn),一旦被設(shè)置技術(shù)和貿(mào)易壁壘,出口企業(yè)將蒙受巨大損失。積*開拓新興市場,實(shí)現(xiàn)市場多元化成為當(dāng)務(wù)之急。
三、政策建議
我國是世界漁業(yè)生產(chǎn)大國,養(yǎng)殖產(chǎn)量占世界的70%以上,生產(chǎn)成本較低,在國際市場中有明顯的價(jià)格優(yōu)勢,出口潛力巨大。2005年國際水產(chǎn)品貿(mào)易額800多億美元,我國約占9%。實(shí)現(xiàn)我國從水海產(chǎn)品出口大國向出口強(qiáng)國邁進(jìn),關(guān)鍵是提高我水海產(chǎn)品質(zhì)量水平,推動(dòng)水海產(chǎn)品深加工,提高產(chǎn)品附加值,培育自有品牌。
推進(jìn)健康養(yǎng)殖,引導(dǎo)企業(yè)建立水海產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。
加快傳統(tǒng)水海產(chǎn)品養(yǎng)殖方式的革新,推廣以公司+基地方式為主的高效、生態(tài)、健康、安全的水產(chǎn)養(yǎng)殖模式;繼續(xù)引導(dǎo)支持水海產(chǎn)品出口企業(yè)建立完善出口質(zhì)量追溯體系,按規(guī)定做好生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄,加強(qiáng)飼料安全管理和藥物使用監(jiān)控,并建立信息披露制度,公布有關(guān)監(jiān)測檢測數(shù)據(jù);引導(dǎo)媒體對水海產(chǎn)品的藥殘進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確報(bào)道,避免過分渲染、籠統(tǒng)地將其稱為“毒魚”、“致癌魚”,影響我產(chǎn)品國際聲譽(yù)。
提高自身產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力,積*應(yīng)對國外技術(shù)和貿(mào)易壁壘。
研究進(jìn)口國的水海產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定與國際接軌的農(nóng)業(yè)操作規(guī)范,及時(shí)調(diào)整質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從提高自身產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力入手,積*主動(dòng)應(yīng)對國外技術(shù)壁壘;面對國外貿(mào)易壁壘,企業(yè)要及時(shí)、充分了解進(jìn)口國相關(guān)法律政策規(guī)定,建立完善、規(guī)范的現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)資料,團(tuán)結(jié)作戰(zhàn),形成同盟,積*應(yīng)對,爭取有利結(jié)果。
(三加快行業(yè)組織建設(shè),發(fā)揮中介組織“協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)”職能。
加強(qiáng)對行業(yè)組織的管理和政策引導(dǎo),加快有針對性的品種專業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)行業(yè)自律,協(xié)調(diào)出口秩序,避免低價(jià)競銷;在現(xiàn)有的羅非魚、斑點(diǎn)叉尾回魚等出口型養(yǎng)殖熱點(diǎn)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)企業(yè)培育附加值高、不容易引起競爭的紅魚、軍曹魚、鯛魚、金昌魚等新的養(yǎng)殖品種,增加新的養(yǎng)殖熱點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多元化,培育中國品牌;及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)國別、敏感商品的出口風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,提供市場及相關(guān)法律法規(guī)的信息和培訓(xùn)服務(wù),降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上,組織企業(yè)參加國際展會(huì),積*開拓新興市場,避免市場過于集中。
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