商務部副部長談農產品的出口及其惠農政策
作者：百檢網 時間：2021-11-15 來源：互聯網
????易小準指出，長期以來，農產品出口以其特有的優勢，在帶動農村就業、增加農民收入、優化農業產業結構、推進現代農業建設發揮了重要作用，對解決“三農”問題意義重大。一是增加農民收入。近年來世界農產品貿易持續較快增長，農產品出口效益普遍好于國內銷售，在一些主產區，出口農產品已經成為當地農民收入的主要來源。二是帶動農村就業。農產品出口帶動了農業、制造業、其他服務業的發展，創造了大量的就業崗位。據專家測算，每1萬美元的農產品出口，能直接和間接創造約20個就業崗位，以2005年的出口額計算，農產品出口共創造了約5400萬個就業崗位。三是優化產業結構，推進現代農業建設。為了適應國際市場的“高標準，嚴要求”，出口農產品在基地建設、品種、品質、包裝、儲運等方面標準不斷優化，在農業對外開放過程中，我國也引進了大量的國外品種、資金、技術和先進的管理經驗，截至2005年，我國農業利用外資合同金額250多億美元。各地發展外向型農業，*大地推進了現代農業發展，形成了一批具有較強區域輻射和產業帶動作用的現代農業企業，“公司＋基地”、“公司+農業合作組織”等產業化經營模式正逐步普及，并逐步建立起科學、有效的質量監控體系，出口企業質量安全意識明顯提高。
????易小準說，商務部高度重視農產品出口，近年來圍繞擴大農產品出口主要開展了大量工作：
????一是研究制定農產品出口發展規劃。2006年商務部編制了、發布了我國農產品出口的**個五年發展規劃――《農產品出口“十一五”發展規劃》?！兑巹潯钒凑湛茖W發展觀的要求，在系統分析我國農業國際競爭力以及國際農產品貿易發展趨勢的基礎上，提出了到2010年，農產品出口達到380億美元的總體目標?！兑巹潯穼⒊蔀椤笆晃濉逼陂g指導我國農產品出口的重要文件。
????二是強化部門合作，形成政策合力。近年來，各有關部門在擴大農產品出口工作中密切配合，形成共識。2005年，商務部、財政部、農業部、質檢總局等四部門向國務院上報了《關于進一步做好農產品進出口工作的報告》，共同提出了促進農產品出口的政策建議，得到國務院領導的高度重視。目前，各項政策措施正在積*落實中。
????三是推動農產品出口信用保險，主動防范市場風險。2006年商務部與中國出口信用保險公司聯合下發了《關于利用出口信用保險、進一步支持農產品出口的通知》，進一步完善出口信保制度。在相關政策的支持下，農產品出口信用保險的規模增長較快，企業的風險防范意識和能力明顯提高。2005年，中國信保直接支持了15億美元的農產品出口，是上年的1.5倍，今年1－10月份，承保額已達14.6%，同比增長20%。
????四是加大對外交涉，積*應對國外技術壁壘。商務部、質檢總局等有關部門利用多雙邊渠道積*開展對外交涉，為我出口企業爭取更大的國際市場空間。目前已取得積*成效，我國的活牛、活羊恢復對中東出口；蘋果、鮮梨等水果先后進入北美、澳大利亞和拉美市場；冰鮮肉進入港澳市場；紫菜進入日本市場。為應對日本“肯定列表制度”、歐盟新食品法等技術性貿易壁壘，商務部、質檢總局組織了大規模企業培訓，并會同行業協會首次啟動行業預警機制，在全國聯合發布《對日出口農產品風險評估報告》。
????易小準說，農產品出口公共信息服務是商務部*近幾年著力推進的重點工作?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于推進社會主義新農村建設的若干意見》明確要求“要積*推進農業信息化建設，充分利用和整合涉農信息資源”。農產品出口信息服務是農業信息化建設的重要組成部分。目前，我國的農產品出口企業仍以中小企業為主，組織化程度低，收集信息困難，政府應整合信息資源，豐富公共服務的內容。自2004年以來，商務部投入500多萬元，打造農產品出口公共信息平臺，連續三年舉行出口信息發布活動，推出公共信息產品，受到社會各界的廣泛歡迎。今天又推出歐盟、東盟、加拿大、印度、南非、阿聯酋6個市場指南，茶葉、大蒜、蘑菇罐頭、雞肉制品等4個產品指南，并將正式啟用“農產品貿易專題”的新網址和標識，形成了以商務部政府網站為平臺，以政策發布、市場指南、產品指南、進出口統計數據、行業預警、海外快訊、市場動態為主體，以駐外機構、各地商務主管部門、行業組織、科研單位為渠道的農產品出口信息服務體系。
????易小準表示，農產品信息服務工作是公共商務信息服務體系的一個重要組成部分，今后，商務部還將繼續加大投入、豐富內容，增加國外市場價格信息等企業關注的動態信息，提高公共服務的水平，更好地為農產品貿易服務、為出口企業服務。
????發布會上，易小準啟動了商務部“農產品貿易專題”新網址，并發布農產品出口信息服務的標識。發布會通過多媒體演示，系統介紹了商務部農產品出口信息服務體系。
????發布會后，農業部、商務部、質檢總局、認監委、食土商會、信保公司等部門有關內設機構負責人向參會代表系統介紹了國家推進農業產業化、農產品出口的檢驗檢疫、良好農業規范等方面的惠農、支農政策。
????本次發布會是繼2004年以來，商務部舉辦的第三次農產品出口信息發布。農產品出口信息服務體系秉持“貿易興農、服務助農”的信念，服務“三農”，面向社會，為全國2萬家從事農產品國際貿易的企業提供專業的信息服務。以商務部政府網站為信息服務平臺、依托207個駐外機構、38個地方商務主管部門和中國食品土畜進出口商會等權威行業的“農產品貿易專題”， 提供每年12期月度報告，26大類產品報告，39國貿易數據，16大國別市場指南，8大類產品指南，國際商情、市場預警、海外快訊；農產品出口“十一五”規劃、國外技術壁壘動態等諸多信息產品。
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