農(nóng)業(yè)部
　　為加速農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)民增收，2007年我部繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范項(xiàng)目，建設(shè)***農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（農(nóng)場(chǎng)。
　　項(xiàng)目目標(biāo)
　　在全國建設(shè)100個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（農(nóng)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地環(huán)境無害化、基地建設(shè)規(guī)模化、生產(chǎn)過程規(guī)范化、質(zhì)量控制制度化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品流通品牌化。
　　通過三年建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（農(nóng)場(chǎng)核心示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用覆蓋率、標(biāo)準(zhǔn)入戶培訓(xùn)率、標(biāo)準(zhǔn)簡明手冊(cè)入戶率、農(nóng)業(yè)投入品（農(nóng)藥、獸藥、飼料及其添加劑等經(jīng)營檔案管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營檔案管理、產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)率、無公害農(nóng)產(chǎn)品（綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證率達(dá)到****，形成市場(chǎng)占有率和社會(huì)知名度高的名特優(yōu)品牌。
　　非核心示范區(qū)除主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用覆蓋率達(dá)到80%以上，產(chǎn)品認(rèn)證率達(dá)到****外，上述其余指標(biāo)均達(dá)到90%以上。
　　項(xiàng)目區(qū)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)機(jī)械化水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)效益比非項(xiàng)目區(qū)增加10%以上。
　　項(xiàng)目內(nèi)容
　　示范縣（農(nóng)場(chǎng)以核心示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的集成轉(zhuǎn)化、宣傳培訓(xùn)為主要內(nèi)容，輔以全過程質(zhì)量控制、質(zhì)量安全追溯制度建立、品牌培育等。
　　完善標(biāo)準(zhǔn)體系。示范縣(農(nóng)場(chǎng))圍繞示范產(chǎn)品，按照目標(biāo)市場(chǎng)要求，依照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)完善示范縣（農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集成，轉(zhuǎn)化成通俗易懂的操作手冊(cè)、明白紙。
　　核心示范區(qū)建設(shè)。示范縣（農(nóng)場(chǎng)要建立1~2個(gè)核心示范區(qū)。核心示范區(qū)要明確界限，集中成片，具有一定規(guī)模，示范規(guī)模不少于示范種植面積或者養(yǎng)殖面積的30%。
　　（三農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)與宣傳。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和管理人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和宣傳，每年培訓(xùn)和管理技術(shù)干部至少一次，每年培訓(xùn)農(nóng)民至少兩次；同時(shí)利用各種新聞媒體和信息平臺(tái)，開辦農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專欄，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大示范效應(yīng)。
　　（四規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品管理。建立健全農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管制度，完善標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)制度。核心示范區(qū)要實(shí)行投入品定點(diǎn)銷售，建立檔案制度，鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營。普及安全使用知識(shí)，杜絕違禁藥物及添加劑的使用。要依法規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為。
　　（五質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營檔案管理，創(chuàng)造條件逐步建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏及市場(chǎng)營銷等各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全檔案記錄和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽管理制度，逐步形成產(chǎn)銷一體化的產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息網(wǎng)絡(luò)。
　　（六完善質(zhì)量控制制度。一是建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，購置小型速測(cè)儀器等設(shè)備，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到市場(chǎng)的全過程質(zhì)量監(jiān)控。二是建立內(nèi)部監(jiān)督管理制度，對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)、投入品的使用等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。三是建立例行監(jiān)測(cè)制度，省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要將示范縣（農(nóng)場(chǎng)納入例行監(jiān)測(cè)范圍，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)反饋到示范縣人民政府和項(xiàng)目單位，督促整改。四是開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信活動(dòng)，提高質(zhì)量安全意識(shí)和誠信水平。
　　（七培育品牌。示范農(nóng)產(chǎn)品要通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品或地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，實(shí)行分等分級(jí)、商標(biāo)注冊(cè)和包裝上市，通過產(chǎn)品推介、展示展銷等方式有計(jì)劃地組織市場(chǎng)營銷，培育品牌，樹立品牌形象，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。
　　有條件的地方要加強(qiáng)對(duì)核心示范區(qū)道路、水渠、圈舍、魚池等進(jìn)行配套、完善與維護(hù)。
　　申報(bào)條件
　　示范品種。申報(bào)的示范品種應(yīng)當(dāng)是國家或省級(jí)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃、特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃所確定的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品或出口農(nóng)產(chǎn)品。示范品種僅限1種。
　　示范規(guī)模。糧油作物（小麥、玉米、水稻、大豆、薯類種植面積不少于5萬畝、蔬菜種植面積不少于兩萬畝、水果種植面積不少于3萬畝、茶園種植面積不少于兩萬畝；淡水養(yǎng)殖示范面積不少于3000畝；海水養(yǎng)殖中藻、貝類不少于兩萬畝、工廠化養(yǎng)殖不少于10萬平方米，蝦、蟹類不少于1萬畝，深水網(wǎng)箱不少于2萬立方米；畜禽養(yǎng)殖中奶牛存欄不少于5000頭，肉牛出欄不少于1萬頭，肉羊出欄不少于兩萬只，生豬出欄不少于10萬頭，肉雞出欄不少于100萬只，蛋雞存欄不少于100萬只。國有農(nóng)場(chǎng)、山區(qū)縣的種植、養(yǎng)殖規(guī)模可適當(dāng)放寬。
　　（三商品率。糧食、油料商品率不低于50%，蔬菜、果品商品率不低于80%，茶葉、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品商品率不低于90%。
　　（四產(chǎn)地環(huán)境。有較好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境條件，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)沒有工業(yè)“三廢”污染源，產(chǎn)地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品產(chǎn)地環(huán)境要求，有無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書，或經(jīng)過綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境合格評(píng)估。
　　（五管理機(jī)構(gòu)。示范縣（農(nóng)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，有明確的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理、農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理機(jī)構(gòu)和人員，有專門的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。農(nóng)技推廣服務(wù)體系健全。
　　（六示范載體。有與本產(chǎn)業(yè)相關(guān)的省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（或?qū)儆邶堫^企業(yè)原料基地或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，能夠?qū)κ痉懂a(chǎn)業(yè)進(jìn)行強(qiáng)有力的帶動(dòng)。
　　（七基礎(chǔ)條件。有較好的農(nóng)田水利、養(yǎng)殖等基礎(chǔ)設(shè)施，正在實(shí)施或?qū)嵤┻^相關(guān)的***農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，其中承擔(dān)過農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和“三電合一”信息入戶項(xiàng)目的優(yōu)先考慮。
　　申報(bào)數(shù)量、建設(shè)年限和補(bǔ)助資金規(guī)模
　　各省、自治區(qū)和直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)林、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)墾廳（局、委、辦行政獨(dú)立廳局推薦數(shù)量不超過兩個(gè)，行政綜合廳局不超過4個(gè)。
　　***農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（農(nóng)場(chǎng)建設(shè)年限為3年。通過當(dāng)年驗(yàn)收考核的方可列為次年項(xiàng)目。2007年每個(gè)示范縣（農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)助資金20萬元。
　　申報(bào)程序
　　各省（區(qū)、市農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)本指南，組織、指導(dǎo)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目申報(bào)。
　　示范縣（農(nóng)場(chǎng)建設(shè)由縣（市、自治縣、區(qū)人民政府或縣級(jí)農(nóng)場(chǎng)提出申請(qǐng)，填寫項(xiàng)目申報(bào)書[格式見附件7-1，須認(rèn)真閱讀“注意事項(xiàng)”（略———編者加]，報(bào)地市級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門初審。地市級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門初審后一式六份報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門。
　　（三省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門按申報(bào)限額，確定示范縣（農(nóng)場(chǎng)申報(bào)優(yōu)先順序，在申報(bào)書上簽署意見后以財(cái)（計(jì)財(cái)字文件報(bào)送農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司（4份和財(cái)務(wù)司（1份。
　　申報(bào)書應(yīng)提交的附件
　　國家或省級(jí)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的相關(guān)證明文件或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
　　無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地認(rèn)定（合格評(píng)估證書；
　　（三實(shí)施過或正在實(shí)施的***農(nóng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)文件復(fù)印件；
　　（四在本行業(yè)實(shí)行綜合執(zhí)法的編委批復(fù)或內(nèi)部文件復(fù)印件；
　　（五其他有利于示范縣（農(nóng)場(chǎng)建設(shè)的相關(guān)材料。
　

　二○○六年九月六日?