本期摘要：

• 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》，規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)將交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。
• 人力資源社會(huì)保障部辦公廳發(fā)布《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神切實(shí)做好穩(wěn)定社保費(fèi)征收工作的緊急通知》，旨在穩(wěn)定當(dāng)前社保費(fèi)征收工作。
• 人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見(jiàn)》，規(guī)定企業(yè)學(xué)徒工資不得低于企業(yè)所在地*低工資標(biāo)準(zhǔn)。
• 應(yīng)急管理部公布了《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)研判、安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和承諾提出了具體要求。
• 《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》將于2019年1月1日起施行，填補(bǔ)了我國(guó)土壤污染防治方面的立法空白，構(gòu)建全面的土壤污染防治責(zé)任制度。
• 安徽省*低工資標(biāo)準(zhǔn)更新。

目錄

勞工

• 《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》
• 《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神切實(shí)做好穩(wěn)定社保費(fèi)征收工作的緊急通知》
• 《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見(jiàn)》

健康安全

• 《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》

環(huán)境

• 《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》

*低工資標(biāo)準(zhǔn)更新

• 安徽省

法規(guī)更新匯總：

勞工

1、《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》（2018-07）

《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》以下簡(jiǎn)稱《改革方案》于2018年7月由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)。

《改革方案》明確從2019年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

2、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神切實(shí)做好穩(wěn)定社保費(fèi)征收工作的緊急通知》（2018-09-21）

《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神切實(shí)做好穩(wěn)定社保費(fèi)征收工作的緊急通知》人社廳函〔2018〕246號(hào)以下簡(jiǎn)稱《通知》于2018年9月21由人力資源社會(huì)保障部辦公廳公布。

• 《通知》解釋《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》中關(guān)于將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收的規(guī)定，只是征收主體的變更，并未調(diào)整現(xiàn)行社保費(fèi)征收政策。
• 《通知》強(qiáng)調(diào)在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前，各地現(xiàn)行的社保繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率等相關(guān)征收政策，要一律保持不變。

3、《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見(jiàn)》（2018-10-21）

《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見(jiàn)》人社部發(fā) [2018]66號(hào)以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》于2018年10月12日由人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布。

• 《意見(jiàn)》規(guī)定學(xué)徒在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定支付工資，且工資不得低于企業(yè)所在地*低工資標(biāo)準(zhǔn)。
• 《意見(jiàn)》規(guī)定企業(yè)組織學(xué)徒培訓(xùn)要向人力資源社會(huì)保障部門報(bào)送如下備案材料：培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)徒名冊(cè)、勞動(dòng)合同復(fù)印件等有關(guān)材料。

健康安全

1、《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》（2018-09-04）

《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）已于2018年9月4日由應(yīng)急管理部公布，公布之日起施行，《通知》就全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度相關(guān)事宜如下:

一、總體要求

實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度要求危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)必須自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，全員、全過(guò)程、全天候、全方位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)排查治理事故隱患，并將有關(guān)工作開(kāi)展情況向全體員工做出公開(kāi)承諾，并在工廠主門外公告，接受公眾監(jiān)督。

二、適用范圍

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶有儲(chǔ)存設(shè)施）企業(yè)及取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的企業(yè)。

三、安全風(fēng)險(xiǎn)研判的基本要求

• 建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判制度，完善責(zé)任體系；
• 按照“疑險(xiǎn)從有、疑險(xiǎn)必研，有險(xiǎn)要判、有險(xiǎn)必控”的原則，建立覆蓋企業(yè)全員、全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程。
• 在每日開(kāi)展班組交接班、車間生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、廠級(jí)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)布置生產(chǎn)工作任務(wù)的同時(shí)，要同步研判各項(xiàng)工作的安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

四、安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和承諾

• 按照“一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)讓一級(jí)放心，一級(jí)向一級(jí)報(bào)告”的原則。
• 主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，全面掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作情況，親自調(diào)度，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。

環(huán)境

1、《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（2018-08-31）

《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（以下簡(jiǎn)稱《土壤污染法》）于2018年8月31日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)，自2019年1月1日起施行。

《土壤污染法》適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域從事土壤污染防治及相關(guān)活動(dòng)。主要內(nèi)容如下：

1) 明確了國(guó)家土壤污染防治制度：

• 政府土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度；
• 土壤環(huán)境信息共享機(jī)制；
• 土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)制度；
• 重點(diǎn)控制的土壤有毒有害物質(zhì)名錄制度 ；
• 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度；
• 土壤污染防治基金制度。

2)《土壤污染法》規(guī)定了土壤環(huán)境影響評(píng)估、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、土壤污染防治、土壤污染調(diào)查與修復(fù)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地的用途變更或者在其土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓前的土壤污染狀況調(diào)查的要求。

中國(guó)*低工資標(biāo)準(zhǔn)更新 - 2018年11月

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