鑒別結(jié)論有效丨新《固廢法》：可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展屬性鑒別
作者：百檢網(wǎng) 時(shí)間：2021-11-22 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)
?????? 《固廢法》自1995年通過(guò)以來(lái)，已先后經(jīng)歷5次修改，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域法律中修改次數(shù)*多的一部法律，反映出了該法在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的重要地位。
?????? 固廢和危廢的污染防治，在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中，是專業(yè)性、復(fù)雜性、技術(shù)性較強(qiáng)的領(lǐng)域，固廢和危廢引發(fā)環(huán)境糾紛的風(fēng)險(xiǎn)較大，污染治理成本較高，企業(yè)因固廢和危廢污染而被追責(zé)的也較多。
?????? 新《固廢法》中涉及到六大類企業(yè)，主要包括產(chǎn)生危廢的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)危廢的企業(yè)（包括醫(yī)療廢物集中處置），產(chǎn)生工業(yè)固廢的企業(yè)，生活垃圾和污水處理企業(yè)，電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以及電商、快遞和外賣(mài)企業(yè)等。
?????? 新《固廢法》加大了對(duì)固廢管理不合規(guī)的處罰力度，增加了企業(yè)的違法成本。普遍提高了違法行為的處罰金額，*高可罰至500萬(wàn)元，除此之外還增加按日連續(xù)處罰、行政拘留、查封扣押等執(zhí)法措施，充分體現(xiàn)了用*嚴(yán)格*嚴(yán)密的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境的思路。同時(shí)，還拓寬了鑒別渠道，對(duì)鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別程序和國(guó)家固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也提出了制定要求。
增加了按日連續(xù)處罰規(guī)定
?????? **百一十九條 單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)
?????? 定排放固體廢物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織復(fù)查，發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)實(shí)施該違法行為的，依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定按日連續(xù)處罰。
增加了行政拘留的規(guī)定
?????? **百二十條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處十日以上十五日以下的拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下的拘留：
（一）擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物，造成嚴(yán)重后果的；
（二）在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)的；
（三）將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者堆放、利用、處置的；
（四）無(wú)許可證或者未按照許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（五）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；
（六）未采取防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他嚴(yán)重后果的。
增加了查封扣押的規(guī)定
?????? 第二十七條 有下列情形之一，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，可以對(duì)違法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的固體廢物及設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所、工具、物品予以查封、扣押：
（一）可能造成證據(jù)滅失、被隱匿或者非法轉(zhuǎn)移的；
（二）造成或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染的。
增加鑒別鑒定相關(guān)規(guī)定
?????? 第十四條 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別程序和國(guó)家固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
?????? 第二十五條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)口貨物疑似固體廢物的，可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)（如譜尼測(cè)試集團(tuán)）開(kāi)展屬性鑒別，并根據(jù)鑒別結(jié)論依法管理。
?????? 第七十五條 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄，規(guī)定統(tǒng)一的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法、識(shí)別標(biāo)志和鑒別單位管理要求。國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)調(diào)整。
?????? 新《固廢法》對(duì)企業(yè)增加了很多實(shí)質(zhì)性責(zé)任和義務(wù)，快速掌握了解新固廢法的內(nèi)容，有助于企業(yè)了解生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程不可觸碰的“紅線”；同時(shí)有利于企業(yè)制定科學(xué)地發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和內(nèi)部環(huán)境管理制度。
?????? PONY譜尼測(cè)試作為一家大型綜合性檢驗(yàn)檢測(cè)
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