新版建設項目環評分類管理名錄出臺
作者：百檢網 時間：2021-11-22 來源：互聯網
譜尼測試集團：所謂環境影響評價，是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行跟蹤監測的方法與制度。環境監測可以給環境影響評價提供必不可少的基礎數據，是環境影響評價工作中非常重要的一環。
一、《名錄》修訂原因
前次《名錄》是在2015年6月1日實施的，時隔兩年，為何要重新修訂？環境保護部環境影響評價司負責人對此進行解讀如下：
1.適應環境保護管理新要求
《“十三五”環境影響評價改革實施方案》指出，要通過改革創新，圍繞“劃框子、定規則、查落實”三個環節，真正發揮環評在源頭預防上的關鍵作用，煥發環評制度新活力，明確把“動態調整分類管理名錄”作為規范環評管理的一項重要改革措施推進。
2. 完善環境保護管理制度建設
根據《建設項目環境影響登記表備案管理辦法》，規定從2017年起，建設項目環境影響登記表全部實行網上備案，《名錄》本身已不適應相關要求。同時，原《名錄》無法較好地實現對行業環境影響評價管理尺度的統一，需調整部分環境影響相對較小的建設項目環評類別。從管理角度出發，為使環境影響評價能作為重要的環境管理制度在更高平臺、更大范圍、更深層次發揮源頭預防作用，使環境管理從粗放式走向精細化，從而提高環境影響評價審批效率，減輕企業負擔和項目建設成本。
3. 有效銜接排污許可管理制度
環境影響評價重在事前預防，是新污染源的“準生證”，同時，為排污許可提供污染物排放清單。故本次《名錄》的修訂，在參照《國民經濟行業分類》將行業類別和項目類別進行相應拆分、歸類及順序調整后，將固定源部分與《固定污染源排污許可分類管理名錄》相銜接一致。《名錄》對于排污許可管理與環評制度在時間節點、污染排放審批內容等方面相銜接起到重要紐帶作用。
二、《名錄》修訂的主要原則
據譜尼測試環境監測專家了解，本次《名錄》的修訂以突出環保管理的重點為原則，科學調整分類管理，充分發揮《名錄》在環境影響評價管理制度中的基礎作用。具體體現在以環境影響作為建設項目分類的根本依據，將編制環境影響報告書和報告表的建設項目作為《名錄》設置和環境保護管理的重點。
本次《名錄》修訂明確項目需編制報告書的思路為：環境影響要素復雜，污染物種類多、產生量大或毒性大、難降解；對生態環境影響重大；可能對環境和環境敏感區造成重大影響；可能存在重大環境風險的建設項目，需對環境影響進行較為全面、詳細、深入的評價和預測。對于編制報告表的建設項目，其環境影響要素簡單，環境影響程度和環境風險較小，按照國家規定的格式編制報告表，并有針對性選擇1～2項環境要素開展專項評價。填報環境影響登記表的建設項目一般對環境影響很小，不需要對環境影響進行評價，即不需要對項目實施后可能造成的環境影響進行
《名錄》修訂將編制環境影響報告書和報告表的建設項目作為重點管控目標，強化污染預防作用，并推進環境保護工作由注重事前審批向加強事中事后監督管理的轉變，使環境影響評價更加規范化和科學化，讓環境影響評價真正回歸本質。
三、《名錄》修訂后主內容變化
本次《名錄》修訂后的變化主要體現在以下兩個方面：
1． 優化調整項目類別，增強《名錄》可操作性
本次修訂，為實現項目全周期監管要求統一，對《名錄》中的行業類別和項目類別進行認真梳理，參照《國民經濟行業分類》，《名錄》中的一級行業采用《國民經濟行業分類》中的大類名稱，《名錄》中的二級分類參照《國民經濟行業分類》中的中類和部分小類行業名稱，經相應拆分、歸類及順序調整后，現《名錄》共設置了50個一級行業分類，192個二級類別。
2．突出管理重點，科學調整分類管理
提升類別方面，對部分需要重點關注的，以及可能產生環境影響問題的建設項目提高了環評文件類別等級，如伴生放射性礦產資源的采選、冶煉及廢渣再利用；考慮到揮發性有機物（VOCs）的環境影響，將部分工藝品制造和竹藤棕草制品制造提高了環評文件類別。
四、環境影響評價相關法規
PONY譜尼測試集團具備公共場所衛生技術服務資質，是國家機關事務管理局衛生檢測機構及國環境保護產業協會綠色之星產品委托檢測機構，全國能源基礎與管理標準化技術委員會、全國環境標準化技術委員會、首都科技技術平臺能源環保領域平臺成員單位。作為北京、大連、深圳等市環保局認可的社會化環境監測機構，河北省首批建設項目環境現狀監測社會化環境檢測機構，山東省環境保護廳**批建設項目竣工環境保護驗收監測社會化試點單位，在環境影響評價方面具有豐富的專業經驗。譜尼測試環境影響評價方面的專家指出，環境影響評價可參考的相關法規有：
■ 《中華人民共和國環境保護法》
■ 《建設項目環境保護管理條例》
■ 《環境影響評價技術導則》
■ 《關于進一步加強環境監測工作的決定》
……
五、環境影響評價監測/檢測項目
在環境影響評價實踐中，PONY譜尼測試集團可對以下幾個方面進行環境影響評價服務：
■ 環境空氣大氣污染物
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■ 噪聲
如需了解更多的檢測及咨詢服務，請撥打集團全國服務熱線，或登錄集團網站http://www.szlhsb.com查詢。