傳統(tǒng)污水、垃圾處理領(lǐng)域低價廝殺激烈，誰是環(huán)保產(chǎn)業(yè)下一個“藍海”？是土壤修復(fù)、污泥處理？還是黑臭水體、海綿城市？

近期，西安空氣采樣“口罩門”事件甚囂塵上，其他地區(qū)也屢次發(fā)現(xiàn)環(huán)境數(shù)據(jù)造假事件。國家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員表示，近年來，環(huán)保部對監(jiān)測數(shù)據(jù)更加重視了，檢查力度也在逐步擴大。根據(jù)數(shù)據(jù)預(yù)測，2020年環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模或?qū)⑼黄?/span>900億元，5年復(fù)合增速約為20%左右，有望成為新的“風(fēng)口”。

嚴打

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假問題頻發(fā)，是因為環(huán)保部查得嚴了。一家環(huán)境監(jiān)測檢測企業(yè)的負責(zé)人毛真(化名)向記者表示，環(huán)境數(shù)據(jù)造假是環(huán)保部*近抓的重點，在近期開展的環(huán)保督查中，關(guān)注*多的兩件事，一個是污泥非法處置和轉(zhuǎn)運，另一個就是數(shù)據(jù)造假。

“環(huán)保部門不定期開展‘飛行檢查’，就是在不通知污染企業(yè)的情況下，直接派巡視員去站點。先取樣，再檢測，然后用檢測結(jié)果與取樣時的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)相互比對，一旦發(fā)現(xiàn)兩者差值超過一定的比例，就會涉嫌環(huán)境數(shù)據(jù)造假。”毛真說。

此外還有專項檢查。2015年4月，環(huán)保部召開全國環(huán)境監(jiān)測工作會議，決定用兩年時間開展全國空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)專項檢查。

制度建設(shè)方面，將監(jiān)測事權(quán)上收。2014年，環(huán)保部在全國選定201個國家直管站開展試點，通過公開招標(biāo)確定6家第三方公司負責(zé)其日常運營維護。一年之后，環(huán)保部印發(fā)《國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收實施方案》，要求2016年完成1436個國控城市空氣監(jiān)測站的監(jiān)測事權(quán)上收。今年10月25日，環(huán)保部表示，全國九成多的城市站已經(jīng)完成交接，1436個國控城市站已交接完成1324個，僅112個尚未完成。

此次“出事”的西安市長安區(qū)監(jiān)測子站正是先期試點之一。公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍告訴記者，正是因為約束力增強了，所以西安這次才采取了“棉紗堵采樣器”這一不太常見的方法。

“2013年以前，全國主要城市中至少80%以上都是能夠達到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的。2013年后，新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實施，結(jié)果80%的城市都不能達標(biāo)。雖然有新標(biāo)準(zhǔn)提高的因素，但如果不是嚴重造假的話，滑坡不會這么嚴重。”馬軍說，“新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實施后的大滑坡，某種程度上也印證了數(shù)據(jù)的真實性。”

商機

環(huán)保部“嚴打”，給環(huán)境監(jiān)測檢測企業(yè)帶來了商機。

毛真表示，*近他們接了一單，客戶本來有自己的檢測公司，原來也都是自己進行檢測，但*近卻突然發(fā)文要求所有子公司普查數(shù)據(jù)，而且必須找第三方來做。“就是因為現(xiàn)在責(zé)任很重，出了事領(lǐng)導(dǎo)也要擔(dān)責(zé)，弄得大家都很緊張，已經(jīng)不相信自己的數(shù)據(jù)了。”毛真說。

制度的變革也帶來一些機會。例如，國控城市空氣監(jiān)測站過去都由地方環(huán)保局來運營，監(jiān)測事權(quán)上收以后，則通過公開招標(biāo)由第三方公司負責(zé)日常運營維護。

7月23日，在2016中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會會長趙笠鈞也表示，未來環(huán)保部門還要實行排污許可證管理制度，通過給企業(yè)頒發(fā)排污許可證，規(guī)定其一年的排污量是多少，企業(yè)則通過監(jiān)測檢測形成自己的審計報告，然后向政府部門“自證清白”。中國現(xiàn)在大約有600多萬個固定污染源，如果每個企業(yè)一年要花10萬-20萬元做檢測，就是一萬億規(guī)模的市場。

在毛真看來，環(huán)境監(jiān)測檢測的客戶也與傳統(tǒng)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)有所不同。傳統(tǒng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)如污水處理廠、垃圾焚燒廠等，一單的規(guī)模都是上億元，而監(jiān)測檢測企業(yè)的客戶則從“小賣店”開始算，例如，一個餐館要辦衛(wèi)生許可證，就得做環(huán)境檢測，市場非常大，但每單的規(guī)模可能比較小。