近日，寧波慈溪檢驗(yàn)檢疫局在對某企業(yè)被國外客戶退運(yùn)返工的一批防水燈具進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，該產(chǎn)品的包裝上張貼有GS認(rèn)證標(biāo)志，但企業(yè)無法提供該款產(chǎn)品的認(rèn)證報告，經(jīng)核實(shí)，該企業(yè)在未取得認(rèn)證授權(quán)的產(chǎn)品上加貼認(rèn)證標(biāo)志，違反了《中國人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》及《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》(質(zhì)檢總局2004年第63號令)等相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了冒用認(rèn)證標(biāo)志情況的違法行為。實(shí)際上，反映產(chǎn)品質(zhì)量水平的各類認(rèn)證近年來日益受到市場關(guān)注，但因不了解相關(guān)規(guī)定而誤用、濫用認(rèn)證標(biāo)志，并引發(fā)國外退貨、召回乃至處罰等事件也給廣大進(jìn)出口企業(yè)敲響了警鐘，須引起重視。

1、安全認(rèn)證已成準(zhǔn)入門檻

隨著消費(fèi)安全要求的提高，目前，以歐美日韓等發(fā)達(dá)國家以及經(jīng)濟(jì)地位增長較快的新興市場國家對進(jìn)口商的監(jiān)管也不斷提高，而用于反映產(chǎn)品質(zhì)量安全的各類品質(zhì)認(rèn)證也逐漸成為實(shí)際上的市場準(zhǔn)入門檻。例如，進(jìn)入歐盟市場的玩具、電器等商品均需加貼CE認(rèn)證標(biāo)識，在德國市場GS認(rèn)證成為品質(zhì)可靠的保證，韓國也在大力推廣KC認(rèn)證等標(biāo)志，雖然各類認(rèn)證涉及的成本和技術(shù)要求存在一定差異，但總體而言有效地保障了消費(fèi)者的安全和利益。以電器產(chǎn)品CE認(rèn)證為例，要獲得CE認(rèn)證標(biāo)志的授權(quán)，產(chǎn)品必須通過一系列嚴(yán)格的歐盟安全指令測試，如低電壓指令、RoHS指令、EMC指令等等，這意味著電器產(chǎn)品在設(shè)計、制造和檢驗(yàn)諸環(huán)節(jié)都需要參照相關(guān)指令和標(biāo)準(zhǔn)方可滿足要求。再如德國GS認(rèn)證，GS是GERMANYSAFETY的含義，按照歐盟統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)EN或德國工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DIN進(jìn)行檢測的一種自愿性認(rèn)證，是歐洲市場公認(rèn)的德國安全認(rèn)證標(biāo)志，認(rèn)證涉及產(chǎn)品范圍有家用電器、家用機(jī)械、體育運(yùn)動用品等各類與安全相關(guān)的產(chǎn)品，要滿足GS認(rèn)證的要求，不僅電器安全要符合歐盟等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在原材料的有害物質(zhì)含量甚至比歐盟REACH法規(guī)的要求更加嚴(yán)格。

2、使用認(rèn)證提升品牌需合規(guī)

當(dāng)前，認(rèn)證標(biāo)志趨于嚴(yán)格已成為技術(shù)性貿(mào)易措施新形式。知名認(rèn)證標(biāo)識可以大大增強(qiáng)消費(fèi)者對產(chǎn)品的信心，也是普通消費(fèi)者選購產(chǎn)品時*重要的參考依據(jù)，各國也都會對市場上產(chǎn)品的認(rèn)證符合性進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品所張貼的認(rèn)證標(biāo)識未獲授權(quán)，或者產(chǎn)品經(jīng)抽檢存在安全隱患并不符合認(rèn)證的要求，相關(guān)的商品就可能被強(qiáng)制召回，甚至面臨嚴(yán)厲處罰。今年以來，僅加拿大就因認(rèn)證問題對3批我國出口商品采取了召回措施，如今年6月加拿大衛(wèi)生部就通報宣布對兩款中國產(chǎn)的浸沒式加熱器(俗稱“熱得快”)實(shí)施召回，召回原因?yàn)樵摦a(chǎn)品未經(jīng)授權(quán)而張貼UL認(rèn)證標(biāo)志。而早在今年3月，我國某知名出口電器企業(yè)就因在美國銷售的家用電器多次造成火災(zāi)等事故被責(zé)令召回并被消費(fèi)品安全委員會處以1545萬美元的巨額罰款，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和品牌損害，委員會公布的理由中就包括在明知不符合阻燃要求的產(chǎn)品上張貼UL認(rèn)證標(biāo)志。同樣，在我國也有CCC認(rèn)證標(biāo)志，對進(jìn)入我國市場的電器設(shè)備，安全設(shè)備，醫(yī)療設(shè)備，機(jī)動車輛，電線電纜，低壓設(shè)備及玩具等進(jìn)行強(qiáng)制性認(rèn)證。《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第七十三條也明確規(guī)定，偽造冒用買賣認(rèn)證標(biāo)志或認(rèn)證證書的應(yīng)依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律規(guī)定查處，因此，企業(yè)務(wù)必要提高法律法規(guī)意識，嚴(yán)謹(jǐn)使用各類認(rèn)證標(biāo)識。

3、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)打好認(rèn)證牌

調(diào)查表明，違規(guī)使用認(rèn)證標(biāo)志的案例屢有發(fā)生主要有三方面因素：一是質(zhì)量風(fēng)險意識不足。由于出口企業(yè)仍以OEM、ODM為主，部分企業(yè)擔(dān)心失去訂單，盲目迎合客戶要求制作和加貼各類標(biāo)識，對客戶直接提供的標(biāo)識也缺少審核，未經(jīng)授權(quán)隨意加貼各類標(biāo)識，埋下隱患。二是規(guī)則意識薄弱。以使用UL標(biāo)志為例，不少企業(yè)某個產(chǎn)品獲得了UL認(rèn)證，但不了解UL標(biāo)志的使用規(guī)則，隨意將UL標(biāo)志使用到自身未獲得授權(quán)的其他產(chǎn)品上，引起法律和貿(mào)易糾紛。三是少數(shù)企業(yè)貪圖利益，由于部分產(chǎn)品認(rèn)證環(huán)節(jié)多，質(zhì)量要求高，通常還需接受授權(quán)機(jī)構(gòu)的跟蹤檢查，或者面臨年審等持續(xù)性考核，一些中小企業(yè)無力也不愿進(jìn)行此類認(rèn)證，但為了迎合市場需求就違規(guī)使用，此類問題須引起企業(yè)足夠重視。

在此，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提醒廣大進(jìn)出口企業(yè)，出口企業(yè)務(wù)必要提高法律法規(guī)意識，嚴(yán)格按照國內(nèi)外的管理規(guī)定合法合規(guī)使用認(rèn)證資源，更重要的是要從生產(chǎn)源頭把好產(chǎn)品安全質(zhì)量關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求，切勿貪圖方便或蠅頭小利而濫用認(rèn)證信息，引起不必要的經(jīng)濟(jì)損失及法律糾紛。