《關(guān)于加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測管理工作的通知》的政策解讀
作者：百檢網(wǎng) 時間：2021-11-29 來源：互聯(lián)網(wǎng)
一、文件出臺的背景
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔2019〕92號）、《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2017〕24號)和《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）的精神，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》、《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測管理實施辦法》等文件要求，結(jié)合實際，制定出臺《關(guān)于加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測管理工作的通知》，進一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測行為，提高工程質(zhì)量檢測工作的公正性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性，確保工程質(zhì)量安全。
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二、文件的主要依據(jù)
1、《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2017〕24號)
2、《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）
3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》
4、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部令第141號）
5、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定》（建建[2000]211號）
6、《中共浙江省委 浙江省人民政府 關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的實施意見》（浙委發(fā)〔2018〕27號）
7、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測技術(shù)管理規(guī)范》（GB50618-2011）
8、《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測管理實施辦法》
9、湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強工程質(zhì)量檢測信息化管理的通知》（廳字〔2019〕361號）
10、無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于進一步加強我市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理工作的通知》（錫建質(zhì)安〔2017〕31號）
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三、文件的對象范圍
在溫州市行政區(qū)域內(nèi)開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測活動，均需按照文件要求執(zhí)行。
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四、文件的主要內(nèi)容
一是建立完善工程質(zhì)量檢測信息系統(tǒng)，加強工程質(zhì)量檢測信息化管理；
二是規(guī)范工程質(zhì)量檢測市場秩序，進一步明確檢測機構(gòu)責(zé)任和義務(wù)；
三是規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程參建各方主體檢測質(zhì)量行為，突出建設(shè)單位首要責(zé)任，嚴(yán)格落實見證取樣送檢制度和現(xiàn)場檢測旁站見證制度，加強檢測報告時限管理；四是強化建設(shè)行政主管部門和工程質(zhì)量管理機構(gòu)監(jiān)督管理工作力度。
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五、文件的創(chuàng)新舉措
一是建立完善溫州市檢測監(jiān)管平臺，市、縣兩級統(tǒng)一應(yīng)用平臺進行監(jiān)管和信息報送，實現(xiàn)我市工程質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息采集全面化、業(yè)務(wù)管理常態(tài)化。檢測機構(gòu)企業(yè)、人員、設(shè)備等信息一次錄入，全市通用，同時簡化檢測機構(gòu)項目登記、不合格報送等程序。
二是突出建設(shè)單位工程檢測質(zhì)量責(zé)任，要求建設(shè)單位充分運用資格審查、合同約定、方案審查、見證檢測等措施，對工程質(zhì)量檢測實施動態(tài)管理。同一單位工程中同一資質(zhì)類別的檢測項目原則上不得委托給兩家或兩家以上檢測機構(gòu)，檢測過程中不得隨意變更，針對性地整治虛假送樣、虛假報告等違法違規(guī)行為，和以出具合格報告為前提的委托檢測行為。
三是進一步加強檢測報告時限管理，明確工程施工過程中建設(shè)各方主體不得以 “中間報告”、“快報”等非正式檢測報告作為工程質(zhì)量驗收和進入下道工序施工的依據(jù)，規(guī)范質(zhì)量控制和驗收管理。
四是突出工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對現(xiàn)場檢測的監(jiān)管，重點抽查檢測方案、檢測人員、檢測設(shè)備、檢測操作、旁站見證等情況，嚴(yán)厲打擊涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的虛假專項檢測和虛假檢測報告。