“我們積*復(fù)工，現(xiàn)在已經(jīng)交付5萬(wàn)元口罩原料!感謝檢察機(jī)關(guān)從寬處理，我們將努力投入生產(chǎn)，為疫情防控出份力!”2020年3月19日，王華(化名)在接到儀征市檢察院回訪電話時(shí)誠(chéng)懇表態(tài)。

48歲的王華，是儀征紅陽(yáng)紡織公司(化名)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)人。在2015年9月至2016年1月間，他虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票41萬(wàn)余元。該案案發(fā)后不久，新冠肺炎疫情襲來(lái)。

儀征檢察院審查后認(rèn)為，王華雖已涉嫌犯罪，但具有坦白、認(rèn)罪悔罪、積*退贓等情節(jié)，考慮到紅陽(yáng)紡織公司主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)作為口罩、防護(hù)服原材料的紗線，*后決定對(duì)王華及紅陽(yáng)紡織公司不起訴。

為少繳稅，他越過(guò)法律“雷池”

王華長(zhǎng)相敦厚、性格內(nèi)斂，盡管個(gè)頭不高，但卻有一顆“大心臟”。初中畢業(yè)后，他便一頭扎進(jìn)社會(huì)，雄心壯志想要干一番事業(yè)。沒(méi)有背景、沒(méi)有人脈，王華**擁有的便是能吃苦、敢拼闖的“斗士”精神。一心想著自己當(dāng)老板的王華，在替人打工沒(méi)多久后，便一直倒騰著各種生意，奔跑在創(chuàng)業(yè)路上。

功夫不負(fù)有心人，王華慢慢積累了資金和人脈。在2010年，他成立了紅陽(yáng)紡織公司，地點(diǎn)設(shè)在儀征某鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)。該公司主要生產(chǎn)棉線、紗線、滌綸線等，可作為口罩、防護(hù)服原材料。經(jīng)過(guò)十年發(fā)展，紅陽(yáng)紡織公司已有員工80多人，年產(chǎn)值達(dá)1000多萬(wàn)元。

然而，紅陽(yáng)公司在壯大過(guò)程中，為了減輕稅賦、增加收入，竟越過(guò)法律“雷池”。

2015年9月至2016年1月間，王華在明知沒(méi)有真實(shí)貨物交易的情況下，采取虛假走賬方式，從其它兩家上游公司總共虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票29份，票面價(jià)稅合計(jì)286余萬(wàn)元。之后，王華向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)認(rèn)證并抵扣稅款41余萬(wàn)元。

“要想人不知，除非已莫為。”正所謂“拔出蘿卜帶出泥”，給王華虛開(kāi)發(fā)票的一家上游公司被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋跞A的違法行為也敗露了。

在立案接受調(diào)查的那一瞬間，王華感慨萬(wàn)千——半輩子要強(qiáng)的他，因?yàn)橛械耐性谔撻_(kāi)而跟風(fēng)，為了一點(diǎn)非法利益而“踩雷”，結(jié)果撿了芝麻丟了西瓜，實(shí)在是糊涂啊!王華耷拉著頭，他覺(jué)得，不僅自己人生的“大門(mén)”關(guān)上了，紅陽(yáng)紡織公司也會(huì)受到重大影響。

不過(guò)，他沒(méi)想到的是，檢察機(jī)關(guān)不起訴決定為他開(kāi)啟了一扇窗。他的公司也繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，并在抗擊新冠肺炎疫情中發(fā)揮著作用。

檢察機(jī)關(guān)不起訴，助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)

2020年初，新冠肺炎疫情爆發(fā)，口罩、防護(hù)服等防疫物資緊缺，有人卻借機(jī)謀取非法利益，對(duì)此必須用法律利劍斬?cái)喾缸镏帧?/p>

2月28日，儀征檢察院**時(shí)間提前介入偵查“緊盯”王華案，著重圍繞上下游企業(yè)“票、貨、款”流向、是否存在共犯等問(wèn)題向公安機(jī)關(guān)提出補(bǔ)證建議20余條。

同時(shí)，根據(jù)中央政法委會(huì)同*高人民法院、*高人民檢察院、公安部、司法部制定的《關(guān)于政法機(jī)關(guān)依法保障疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》，要求公安機(jī)關(guān)加快涉企業(yè)犯罪案件的辦理進(jìn)度，依法快速辦結(jié)王華及紅陽(yáng)紡織公司虛開(kāi)增值稅發(fā)票案，及時(shí)移送審查起訴，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

公安機(jī)關(guān)圍繞補(bǔ)證建議，迅速查明案情。3月4日，案件移送審查起訴。

為將該案辦成鐵案、發(fā)揮表率示范作用，儀征市檢察院檢察長(zhǎng)劉寧承辦此案。

檢察機(jī)關(guān)一方面督促王華補(bǔ)齊全部稅款;另一方面認(rèn)真聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)員工意見(jiàn)，掌握紅陽(yáng)紡織公司經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)情況。

“這起案件案值雖小，但案發(fā)節(jié)點(diǎn)特殊，更要小案‘精’辦。”作為案件承辦人，劉寧說(shuō)道。

在全面審查案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為王華雖已涉嫌虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪，但虛開(kāi)數(shù)額不大，其法定刑為三年以下有期徒刑，且具有坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰、退贓等情節(jié)，犯罪情節(jié)輕微，全部稅款及滯納金已補(bǔ)繳。同時(shí)，考慮到紅陽(yáng)紡織公司主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)紗線，可以用于生產(chǎn)口罩、防護(hù)服的原材料，在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，檢察機(jī)關(guān)依法作出不起訴決定，可讓企業(yè)負(fù)責(zé)人卸下思想包袱、全身心投入到復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為“戰(zhàn)疫”出把力。

劉寧告訴記者：“如果就案辦案，企業(yè)負(fù)責(zé)人被起訴判刑，企業(yè)必然受到*大影響，也不利于匯聚抗疫社會(huì)力量，更會(huì)影響到企業(yè)里80多名員工的就業(yè)生存。”

2020年3月9日，儀征檢察院對(duì)王華及紅陽(yáng)紡織公司作出不起訴決定。

縱觀此案的辦理過(guò)程，不止展現(xiàn)了刑事案件辦理求**的“精”，也詮釋了檢察機(jī)關(guān)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“寬”和“快”。一來(lái)，既嚴(yán)格把握法律適用標(biāo)準(zhǔn)，又根據(jù)中央要求、整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大勢(shì)，依法助力民營(yíng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了辦案政治效果、社會(huì)效果與法律效果相統(tǒng)一;二來(lái)，整起案件無(wú)論是偵查階段，還是審查起訴，都步伐加快、效率大大提升。

在被宣布不起訴后，王華連連激動(dòng)道謝：“感謝檢察機(jī)關(guān)給我一次改過(guò)的機(jī)會(huì)，今后我一定遵紀(jì)守法，不會(huì)再做違法的事了!回去后，我會(huì)帶領(lǐng)職工全力回饋社會(huì)、抗擊疫情!”

在不起訴決定公開(kāi)宣告8天后，紅陽(yáng)紡織公司就向揚(yáng)州某醫(yī)療材料公司交付了價(jià)值5萬(wàn)元的口罩原料。