??? 時(shí)隔12天,國常會(huì)再關(guān)注社保降費(fèi)。
9月18日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,要求把已定減稅降費(fèi)措施切實(shí)落實(shí)到位,同時(shí)確保社保費(fèi)現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定。
會(huì)議提出,有關(guān)部門要加強(qiáng)督查,嚴(yán)禁自行對企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳,違反規(guī)定的要堅(jiān)決糾正,堅(jiān)決查處征管中的違法違紀(jì)行為。同時(shí),要抓緊研究提出降低社保費(fèi)率方案,與征收體制改革同步實(shí)施。
??? 2018社保費(fèi)率調(diào)整
李克強(qiáng):各地一律保持現(xiàn)有社保政策不變
“必須按照國務(wù)院明確的‘總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)’的已定部署,確保社保現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定,在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前絕不允許擅自調(diào)整。對歷史形成的社保費(fèi)征繳參差不齊等問題,嚴(yán)禁自行集中清繳。”李克強(qiáng)總理在9月18日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)。
李克強(qiáng)說,目前全國養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余較多,可以確保按時(shí)足額發(fā)放。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)大背景下,無論如何不能增加企業(yè)負(fù)擔(dān),影響企業(yè)和市場預(yù)期。
總理明確要求,稅務(wù)總局和人社部要就此共同發(fā)聲:在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前,各地一律保持現(xiàn)有社保政策不變。
與此同時(shí),李克強(qiáng)要求有關(guān)部門要抓緊研究社保征收機(jī)構(gòu)改革到位后社保費(fèi)率降低等問題,與征收體制改革同步實(shí)施,確保總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定市場預(yù)期。
李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,要求把已定減稅降費(fèi)措施切實(shí)落實(shí)到位確保社保費(fèi)現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定,部署加大關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)有效投資以擴(kuò)大內(nèi)需推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化民生改善,確定促進(jìn)外貿(mào)增長和通關(guān)便利化的措施。
加大簡政減稅降費(fèi)力度
在當(dāng)前國際形勢錯(cuò)綜復(fù)雜情況下,如何進(jìn)一步激發(fā)我國市場活力?
9月18日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,一個(gè)關(guān)鍵舉措是要加大簡政減稅降費(fèi)力度。要把減稅降費(fèi)措施切實(shí)落實(shí)到位,對落實(shí)情況開展檢查核實(shí),決不允許拖延和打折扣,決不允許自行其是。
根據(jù)人社部副部長游鈞在今年4月9日的國務(wù)院吹風(fēng)會(huì)上的介紹,2015年以來,人社部按照黨中央、國務(wù)院的部署,先后降低或者階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率4次,總體的社保費(fèi)率從41%降到37.25%。據(jù)測算,累計(jì)減少降低企業(yè)成本約3152 0173 3840億元。
今年政府工作報(bào)告提出,繼續(xù)階段性降低企業(yè)“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例。主要是延續(xù)2016年以來企業(yè)養(yǎng)老費(fèi)率降低的政策,從20%降到19%。這一政策將原來的2018年4月30日到期,延遲一年到2019年4月30日。游鈞稱,政策執(zhí)行期內(nèi)可以為企業(yè)降低成本大約540億元。
研究社保降費(fèi)
在合規(guī)化的同時(shí),中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示,社保費(fèi)率居高不下不利于經(jīng)濟(jì)增長,給企業(yè)的負(fù)擔(dān)太重,就業(yè)難以穩(wěn)定。
以北京為例,該市養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限為上年社會(huì)職工平均工資的60%。根據(jù)北京市社保中心的消息,2017年北京市職工年平均工資為101599元,月平均工資為8467元。
五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中,養(yǎng)老保險(xiǎn)占比*大,單位繳納19%,個(gè)人繳納8%。假設(shè)某員工月薪為1萬元,按*低基數(shù)下限參加養(yǎng)老保險(xiǎn),單位、個(gè)人繳費(fèi)金額分別為643.53元、270.96元;按實(shí)際工資參保,單位、個(gè)人分別為1900元、800元。
余清泉表示,長遠(yuǎn)來看,推進(jìn)合規(guī)對促進(jìn)社保制度良性可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)市場平等競爭都有意義。同時(shí),也要正視我國五險(xiǎn)一金費(fèi)率負(fù)擔(dān)過高的現(xiàn)實(shí),期待“合規(guī)”“降費(fèi)”齊步走。
對此,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào),要抓緊研究提出降低社保費(fèi)率方案,與征收體制改革同步實(shí)施。
根據(jù)今年8月份發(fā)布的《中國企業(yè)社保白皮書2018》,降費(fèi)能提高社保合規(guī)企業(yè)的比例。白皮書顯示,27.34%的受訪企業(yè)選擇了“比目前降低8-10個(gè)百分點(diǎn)會(huì)更加合理且能做到合規(guī)”,22.34%的企業(yè)選擇了“比目前降低4-5個(gè)百分點(diǎn)會(huì)更加合理且能做到合規(guī)”。(新華社)
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