7月9日，國家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司發(fā)布《關(guān)于做好棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額分配有關(guān)工作的通知》，由于各地轉(zhuǎn)報(bào)的滑準(zhǔn)稅配額企業(yè)申請(qǐng)存在的問題較多，國家發(fā)改委再次重申，請(qǐng)各紡織企業(yè)嚴(yán)格按照2018年第7號(hào)公告要求誠實(shí)申報(bào)，務(wù)必保證所有填報(bào)信息真實(shí)有效、有據(jù)可查。以下為《通知》全文：

通??? 知

各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：
7月6日收到各地轉(zhuǎn)報(bào)的滑準(zhǔn)稅配額企業(yè)申請(qǐng)后，我們立即會(huì)同中國棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)方面進(jìn)行了初步審閱。從審閱的情況看，存在的問題較多，有的信息沒有填全，有的填錯(cuò)欄目，有的填報(bào)數(shù)據(jù)前后邏輯不一致，更有相當(dāng)一部分企業(yè)沒有如實(shí)填報(bào)，虛報(bào)產(chǎn)能、用棉數(shù)量和棉紗產(chǎn)量比較嚴(yán)重。據(jù)我們掌握，個(gè)別企業(yè)實(shí)際產(chǎn)能僅有兩三萬錠卻填報(bào)六七萬錠甚至十萬錠，有的為噴氣渦流紡實(shí)際不用棉卻填報(bào)大量用棉，有的不生產(chǎn)高支紗卻還大量填報(bào)，要求一碼一申請(qǐng)、單廠申報(bào)卻還以集團(tuán)名義虛構(gòu)申報(bào)。此次申報(bào)所有企業(yè)合計(jì)用棉量達(dá)到1100萬噸，遠(yuǎn)超過業(yè)內(nèi)估計(jì)的全國700萬噸左右實(shí)際用棉量。特別是河南、河北、山東等地問題尤為突出。虛假申報(bào)擾亂進(jìn)口配額正常管理，損害行業(yè)聲譽(yù)，也影響其他企業(yè)和其自身長遠(yuǎn)利益。對(duì)此，請(qǐng)各地切實(shí)指導(dǎo)和提醒本地企業(yè)嚴(yán)格按照2018年第7號(hào)公告要求誠實(shí)申報(bào)，務(wù)必保證所有填報(bào)信息真實(shí)有效、有據(jù)可查。為做好此次分配工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、請(qǐng)各地及時(shí)通知當(dāng)?shù)厮猩陥?bào)企業(yè)重新核定申請(qǐng)信息。有誤的企業(yè)要自覺更正，如不主動(dòng)更正后果自負(fù)。網(wǎng)上填報(bào)截止時(shí)間將延長至7月15日下午17:00，屆時(shí)系統(tǒng)關(guān)閉，停止接受申報(bào)。在此期間，各地不得拒絕企業(yè)更正或撤回其申報(bào)資料，收到企業(yè)重新提交的紙質(zhì)申請(qǐng)表后，再按表上內(nèi)容在網(wǎng)上原樣填報(bào)。
二、各地要重新認(rèn)真審核網(wǎng)上申報(bào)是否與企業(yè)提交的紙質(zhì)申請(qǐng)表一致，避免因填寫失誤給企業(yè)帶來損失。企業(yè)提供的增值稅發(fā)票必須是2017年開具的，復(fù)印件要求清晰、完整。相關(guān)要求要及時(shí)告知提醒企業(yè)。如企業(yè)提交的資料不符合要求，將視為無效。本地所有企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料請(qǐng)務(wù)必于7月25日前送達(dá)我委（政務(wù)大廳）。
三、所有企業(yè)相關(guān)申報(bào)信息將于7月16日通過國家發(fā)展改革委網(wǎng)站對(duì)外公示。公示期間，不再接受申報(bào)信息更正。
四、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。從7月16日起兩個(gè)月內(nèi)，將對(duì)此次企業(yè)申報(bào)情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)河北、山東、河南三省，我們將會(huì)同中國棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行普查。其他地區(qū)先由各地自行組織檢查，之后我們將組織抽查。各地組織檢查時(shí)，要對(duì)紡紗產(chǎn)能7萬錠及以下的企業(yè)，以及相關(guān)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)全覆蓋。重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)名單，將單獨(dú)告知各相關(guān)地方。
五、加強(qiáng)懲戒處罰力度。被舉報(bào)或者后期檢查中發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)申報(bào)資料不屬實(shí)的，我們將按照公告罰則相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將有關(guān)違規(guī)信息納入全國信用信息共享平臺(tái)。此次企業(yè)申報(bào)誠信情況，還將作為其今后競買國家儲(chǔ)備棉的重要參考。對(duì)不認(rèn)真組織檢查或有意包庇本地企業(yè)的地方，一旦發(fā)現(xiàn)將在全國發(fā)展改革系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
請(qǐng)各地高度重視起來，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)相關(guān)要求，共同做好此次棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額申報(bào)分配工作。


國家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司
2018年7月9日